常德市农产品产地土壤环境质量现状与治理对策

曾庆玮

（常德市农业局，湖南 常德 415003）

常德市是全国重要的商品粮、棉、油生产基地之一，粮食产量占全省的1/10以上；棉花产量约占全省的1/2；油菜产量约占全省的1/3。常德市辖2个市辖区、6个县，代管1个县级市、4个管理区；全市共有228个乡镇；464个居委会、3 745个村委会。总人口约为602万人。

1 常德市的基本情况

常德市最北端在石门县壶瓶山镇桐木山村（北纬30°07′53″），最南端在桃源县西安镇薛家冲村（北纬28°24′31″），最西端在国营东山峰农场，最东端在汉寿县百禄桥乡烟包山园艺场（东经112°17′52″）。市境东西极宽179.35 km，南北极长190.80 km。

1.1 气候条件

常德市地处湖南省西北部，洞庭湖西侧，属湿润季风气候区。市内热量丰富，四季分明。大部分地区无霜期在264～283 d，多年平均气温在16～17 ℃之间；降水充沛集中，雨热基本同期，年降水量在1 200～2 300 mm之间，4～10月的降水量占全年总降水的80%，降水的时空分布与热量分布基本同步；光热资源“东多西少”，生物产量潜力大。

1.2 土地资源

全市土地总面积为1 818 982.47 hm2。其中农用地1 383 662.43 hm2，占76.07%；建设用地206 102.78 hm2，占11.33%；未利用地229 217.26 hm2，占12.06%。在农用地中，有耕地473 622.80 hm2，占34.23%；园地55 283.07 hm2，占4.0%；林地659 648.2 7 hm2，占47.68%；牧草地188.47 hm2，占0.01%；水面194 883.82 hm2，占14.08%。

1.3 地貌特征

常德市整个地势由西向东倾斜，地貌类型呈中山、中低山或山原、低山侵蚀剥蚀丘陵、岗地流水堆积平原和湖积平原的顺序展布。全市西北部属武陵山系中低山区；中部多为红岩丘陵区，其间也分布有断块隆起山（如太阳山）和蚀余岛状弧形山（如太浮山）；东部为沅、澧水下游及洞庭湖平原区；西南部为雪峰山余脉，组成中山区。由此构成区内南、北高，中间低，两山夹一凹的基本地貌轮廓。

2 土壤特性

2.1 土壤类型

全市土地资源主要由山地丘陵、水网和滨湖平原等构成。土壤类型呈垂直分布，全市土壤共分红壤、黄壤、石灰土、紫色土、沙土、水稻土等6个类型，18个亚类。红壤主要分布在石门和桃源境内，酸性强，p H值在4.5～6.0之间。沙土由近现代河湖沉积物形成，是一种非地带性土壤，分布广泛而集中，面积约464 333.33 hm2，占全市农业用地的33.56%

2.2 土壤质量

近年来，随着工业污染的加剧和农用化学物质种类、数量的增加，常德市土壤污染日益加剧，已经呈现出多极化、大面积、交叉污染和复合污染的特征。土壤污染源较多，如工业污泥、农用垃圾、灌溉污水、大气中沉降污染物、矿质化肥中的重金属以及农药等。2009年农产品产地安全状况普查结果表明：常德市的53个监测单元中，有9个监测单元重金属超标，监测单元的超标率为16.98%。在采集的120个土壤样品中，有15个土壤样品重金属超标，占总数的12.5%；有1个五项指标超标，2个三项指标超标，1个双项指标超标，11个单项指标超标。其中城市郊区监测单元4个；监测面积为5 665.6 hm2。城市郊区4个监测单元中，有3个监测单元重金属超标，占监测单元总数的75%；在送检的38个土壤样品中，有5个超标，占单元总数的13.1%，其中1个五项指标超标，1个三项指标超标，1个双项指标超标；2个单项指标超标。双项超标点位1个，三项超标点位1个（镉、铜、镍）；最大的超标倍数分别为4.6、4.59、1.83；五项超点位1个（铅、镉、砷、铜、锌），最大的超标倍数分别为12、104.2、3.41、11.42。工矿企业周边区监测单元37个；监测面积26 390.8 hm2，送检土壤样品61个，单项超标7个，占单元总数的11.4%。污水灌区有16个监测单元，监测面积为7 898.27 hm2，送样21个，3个超标，占单元总数的14.28%。

3 土壤污染源分析

3.1 农业投入品污染

3.1.1 农业投入品使用不合理造成的污染 农业污染源普查结果表明：2007年，常德市化肥使用总量为43.9万t，单位用量为36.7 kg/667m2，比全省平均水平（32.8 kg/667m2）高出11.8%；比全国平均使用量（26.45 kg/667m2）高出38.7%。过量使用化肥导致N、P等元素污染水体，同时造成土壤板结、地力下降和水体富营养化等问题。全市农药使用总量为6 130.2 t，其中：有机磷农药占70%，而高毒、剧毒农药又占有机磷农药的70%；同时由于施药过程中的不合理使用造成70%的农药流失到土壤中。总的来说，农药化肥是农村面源污染的主要来源。2007年以来，常德市每年的农用薄膜使用量在3 196.3 t以上，且回收率低，导致其在土壤中残留，影响土壤的通气透水性和农作物根系的生长；残留农膜体积大、重量轻，常漂浮或停留在水体中，造成水面污染，还常堵塞排灌设施，破坏水利工程，导致农作物减产，并危及家畜安全。

3.1.2 养殖业废弃物处理不当造成的污染 2008年农业污染源普查结果表明：全市共有畜禽养殖专业户3 429户、水产养殖专业户18 913户，这些养殖专业户和规模化养殖场所产生的粪便、废水等已成为常德市农业生产和农业环境的重要污染源。2007年，常德市畜禽粪便总量约为1亿t，废水总量为1.79 m3。由于各种原因，许多畜禽养殖专业户、养殖场处于居民区内，大多数养殖场距居民区水源地最近距离不超过150 m。100%的养殖场未经过环境影响评价，90%左右的养殖专业户缺少必要的污染防治措施。而且环境污染治理投资力度明显不足，环境意识相对薄弱，污染治理严重滞后，加上养殖业与种植业日益分离，畜禽粪便用作农田肥料的比重大幅度下降，绝大多数畜禽养殖专业户没有相应的配套耕地消纳其产生的畜禽粪便，致使畜禽养殖成为常德市面源污染的重要来源。

3.2 农村生活垃圾和污水污染

全市农村人口占总人口的75%，每年农村生活污水和生活垃圾有1亿多t直接排放和露天堆放，严重污染了耕地和水体。

3.3 工业“三废”污染

2007 年，全市工业废气排放量692亿m3，废水排放量1.25亿t，废渣排放量201.61万t。废气不仅污染农作物，更影响了空气质量和人居环境。工业污水不合理排放不仅污染农田，也给农业生产带来安全隐患。城镇生活垃圾和各种固体废弃物进入农村环境后，造成农作物减产甚至大面积死亡。工业残渣长期堆积，经过雨水淋溶，可溶成分向下渗透，有害物质在土壤中富集，导致重金属污染。

3.4 污染源分布情况

农业污染源除了农业源污染外，还有工矿企业“三废”的污染，其主要分布在：①城市郊区。污染超标率较高，污染强度较小，污染物种类较为复杂。②工矿企业周边农区。超标率高，污染强度大，污染物种类因企业而变化。③集约化农区。化肥污染是主要问题，高残留农药已退居其次。

4 土壤污染治理的对策

4.1 加大宣传力度

通过报纸、广播、电视、网络等媒介广泛宣传《湖南省农业环境保护条例》，营造保护农业环境、防止面源污染的浓厚氛围，增强全社会的农业环保意识。

4.2 推广测土配方施肥技术

根据土壤测试结果、农作物的需肥规律和特点，结合肥料效应，有针对性地、科学合理地确定氮、磷、钾以及微量元素的适宜用量和比例，并加工成各种作物的专用配方肥，供应给农户，并指导农民使用。这样能有效地解决作物施肥、土壤供肥与作物需肥之间的矛盾，达到提高农产品产量，改善农产品品质，提高农产品市场竞争力，提高化肥利用率和使用效益的目的。

4.3 推广病虫草鼠害生态控制技术

4.3.1 推广节药型施药技术 从科学合理用药和提高农药利用率两方面入手，综合运用天敌、生物农药、农药新剂型、多功能混剂以及高效安全施药技术，减少农药使用的次数和数量。推广新型植保器械，节约水源，减少农药用量，提高农药有效利用率；让农民掌握喷药的最佳时期，做到以最少的药，达到最大的防治效果。

4.3.2 频振式杀虫灯物理防虫技术 频振式杀虫灯是利用害虫的趋光、趋波、趋色、趋性信息等特性，选用对害虫有极强诱杀作用的光源与波长、波段诱杀害虫。

4.4 推广秸秆资源化利用技术

实现秸秆资源化利用技术主要包括秸秆能源利用技术、秸秆肥料利用技术、秸秆饲料利用技术以及秸秆工业原料利用技术等。重点推广机械收割、撩穗收割、旱作土壤秸秆易地覆盖还田等秸秆资源化利用技术，以培肥地力，提高秸秆的资源化利用率。

4.5 畜禽粪便无害化处理与资源化利用技术

随着养殖业迅速发展，养殖带来的污染也随之加剧。农村大量畜禽粪便未经处理就直接排放，对地表水、地下水、土壤和大气均造成了严重影响，导致了农业生态环境的恶化。因此，畜禽粪便的无害化处理和资源化利用对防止和消除养殖场畜禽粪便的污染，保护生态环境，推动农业可持续发展具有十分重要的意义。

4.6 生活垃圾分类处理技术

农村生活垃圾可根据“分类回收、分类处理”的原则，分为可回收垃圾和不可回收垃圾分别收集处理。一是农户生活垃圾的收集处理。每户配备2个不同颜色的垃圾桶，垃圾桶要求避雨，摆放位置固定，便于农户投放和垃圾的清运。这2个垃圾桶分别收集可回收垃圾(指宜于资源利用的垃圾，包括纸类、残膜、橡胶、玻璃、金属和织物等，有机生活垃圾、粉煤灰除外)和不可回收垃圾（指废旧塑料袋、电池、日光灯等垃圾）。可回收垃圾由农户送废品回收站处理，不可回收垃圾集中运送到垃圾处置场处理。二是公共区域垃圾收集处理。在公共区域每隔适当距离设置一套垃圾桶或垃圾收集池，对垃圾进行分类收集，这些垃圾回收设施要求覆盖居民区。大型垃圾收集池必须配套建设防雨、防臭、防渗设施，并严格倾倒和定期清运的管理制度，防止因管理不善而产生新的集中污染源。

4.7 加大循环农业推进力度

循环农业建设是改善农业生态环境的重要途径，目前，常德市循环农业建设正逐步进入全面实施阶段。全市正大力推介6种循环农业建设模式，以促进农业资源高效利用和农业废弃物循环利用。同时，加强循环农业项目建设，保障资金投入，以打造全国循环农业示范亮点。

4.8 加大资金投入力度

农业环境保护是一项公益事业，需要公共财政扶持。各级政府应当将农业环境保护经费纳入财政预算，并随着经济的发展逐年增加投入。

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