建筑工程质量管理探讨

□文/赵欣 张晓宇 马吉娟

建筑工程面临前所未有的机遇与挑战，提高施工质量就成了亟待解决的问题。建筑工程质量，特别是住宅工程质量已成为人们关注的焦点之一。随着我国经济体制改革的不断发展和深化，建筑业也正在发生着广泛而深刻的变化。在现代建筑业及房地产市场中，如何才能生产出合乎市场需求的产品，从而在激烈的市场竞争中得以存活与发展，是每一家企业都要面对的严峻课题。质量管理概念作为一门新兴的科学管理技术，其地位和作用将随着工业技术的不断发展变得更加重要。美国质量控制协会将质量管理定义为：产品的质量满足特定用户要求的一切性能和总和。质量的标准是用户对产品的满意程度。日本对质量管理的定义是：用经济的方法来生产适合买方所要求的质量标准的生产手段体系。我国的质量管理定义为：制定和实施质量方针的全部管理职能，它是一种系统性的活动。由此看来，质量管理不是单一的产品质量管理，而是广义的包括所有质量活动的产品质量、工作质量和质量职能。产品质量应从五个方面来衡量：性能、寿命、可靠性、安全性、经济性。建筑质量的管理与控制是一项特殊产品，其形成是一个复杂的动态过程，在施工过程中，由于受到各种波动因素（人员、机械、材料、施工方法、施工环境）的影响，工程的质量波动不可避免地不同程度地存在着，超过允许的偏差值范围就会产生不合格品，而建筑产品的质量是环环相扣的，某一环节不合格将最终影响建筑产品的整体质量。

一、建筑工程质量问题的特点

1、复杂性。为满足各种特定的使用功能要求、适应自然环境的需要，建筑工程的产品种类繁多，且各地的气候、地区条件不同，施工条件不同。如建筑物的开裂，可能是设计构造不良，或出现计算错误、地基沉降过大、出现不均匀沉降、温度变形、干缩过大、材料质量低劣、或施工质量较差、使用不当、周围环境变化等，可能是其中的一个或几个因素。

2、严重性。发生过程质量问题往往会给单位带来诸多麻烦和困难。有的会影响工程施工的顺利进行，有的会给工程留下隐患，有的会缩短建筑物的使用年限，有的会使建筑物成为危房、甚至不能使用，最为严重的是使建筑物发生倒塌，造成人员伤亡和巨大经济损失。所以，要高度重视，千万不能掉以轻心，务必及时分析，提出处理措施，以确保建筑物的安全。

3、可变性。建筑工程中的质量问题多随时间、环境、施工条件等变化而发展变化。例如，钢筋混凝土大梁上出现裂缝，其数量、长度和宽度会随着周围环境对钢筋的腐蚀以及温度、湿度的变化而变化，或随着荷载大小和持荷时间而变化，甚至有的细微裂缝也可能逐步发展成构件的断裂，以致引起结构不满足安全性的基本要求。

二、建筑工程质量管理的途径

1、高素质的工程管理人员是提高工程质量管理的根本保证。提高工程质量管理水平，归根结底必须提高管理人员的素质。科学技术是由人来创新的，制度也是通过人去制定和执行的，只有提高人员的素质，才能使新技术、新方法和政策法规得以应用和贯彻实施，才能进一步提高建筑工程质量。为此，必须注重加强对人员素质的培养。首先，应提高自身的政治素质，政策观念强，行业道德高尚，能认真执行党和国家的方针、政策，遵守国家法律和地方法规，坚持原则，公正廉洁；其次，还应加强人员的理论学习和业务培训，使其不断在建筑工程建设实践中得到锻炼，以提高人员的决策能力、组织能力、指挥能力、判断能力和应变能力。这样有了高素质的工程管理人员，加上实施工程全程管理和加大工程质量监督与执法力度，就可以保证工程的质量。

2、建立健全法律体系和监管力度。鉴于建筑工程质量管理的特殊性，国家必须从长远角度出发，借鉴发达国家的成熟做法，制定一部健全完善的《建筑工程质量法》，并在此基础上，颁布实施一系列与之相配套的法规细则，从根本上为建筑工程质量的监督管理奠定一个更加坚实的法律基础。而建筑业走向市场经济必然要求将建筑工程管理纳入法制的轨道，对建筑工程管理要经济、法律、行政手段并举，从而形成新型的建筑工程监管机制。因此，各级执法部门要加大对建筑部门的监管力度，这样才能促进建筑工程质量管理。

3、建立建筑工程质量保证体系

（1）质量保证体系的内容。质量保证体系是为适应外部质量保证要求，在企业质量管理体系基础上建立起来的质量体系，它的建立主要包括以下几个方面的内容：①任命企业质量保证总工程师；②任命项目质量保证工程师；③选定质量保证模式；④质量体系要素分解和质量职能展开；⑤编制质量保证体系文件；⑥建立项目质量保证机构；⑦各项配套管理制度的建立或完善。

（2）质量保证组织方案的确定。对于工程项目的质量保证机构及其管理系统，选择如下设置方案：①质量保证工程师；②质量检查员。在质量保证工程师的直接领导下，设质量检查站，派驻质量检查员，实行全面的质量监督和检查；③试验管理员。设置专职试验管理员，负责原材料和成品的试验工作；④计量管理员。建立计量组，设专职计量管理员。

（3）建筑工程质量控制

首先是事前控制。事前控制即对施工前的准备阶段进行的质量控制，要求预先进行周密的质量计划，一方面强调质量目标的计划预控；另一方面是按质量计划对施工前的准备工作进行控制，它是整个质量控制的关键。建筑工程质量控制的事前控制主要包括以下几个方面：①对工程勘察、设计的质量审查控制；②对工程参建各方主体质量行为的控制；③对工程所需的材料的质量控制；④对工程施工用机械、设备的审查；⑤对施工方法、方案和工艺进行审查；⑥审查与控制施工环境与条件方面的准备工作情况；⑦组织设计交底和图纸会审，并下达各部位的质量标准；⑧把好开工关。以上事前控制工作需要施工单位、建设、监理单位以及设计等单位的密切配合才能完成、才能达到事半功倍的效果。

其次是事中控制。事中控制是对施工过程中质量活动的行为约束，即质量产生过程中各项技术作业活动操作者在相关制度的约束管理下去完成预定的质量目标。施工阶段的管理也是工程成本控制管理的关键环节，这个阶段管理的效果将直接关系到工程项目的效益。应做好以下几方面：加强质量管理，控制施工成本。施工成本是指项目施工过程中所产生的全部费用的总和。在项目施工过程中，按动态控制原理对实际施工成本进行有效控制，落实好事先控制、过程控制和事后控制，方可保证施工成本节约。全面质量管理的原理是企业的最高管理者在质量方针指引下，实行全面、全过程和全员参与的质量管理。同时，理解质量控制是运用全面质量管理的思想和动态控制，有效进行质量的事前预控、事中控制及事后纠偏控制，从而正确运用PDCA循环系统管理。

最后，竣工决算阶段工程造价的控制与管理对提高建筑工程质量也有着重要的意义。竣工结算阶段是施工企业对工程成本造价控制的最后一个环节，它直接以“量”的形式反映了企业管理水平的高低。在工程即将竣工时，就要为这一阶段做准备：收集施工过程中一切与工程有关的资料，主要有招投标文件，合同文件、竣工图、施工组织设计、工程变更单、工程结算书以及双方一切有关业务往来的记录和文件凭证等。对以上资料认真、详细地研究，弄清来龙去脉，做到心中有数。以工程施工预算和工程结算书为基础，结合合同约定的内容进行审核结算。