德国“双元制”职业教育师资培养模式及其启示

谢定生，龙筱刚

（奉化广播电视大学，浙江 奉化 315500）

德国“双元制”职业教育师资培养模式及其启示

谢定生，龙筱刚

（奉化广播电视大学，浙江 奉化 315500）

“双元制”职业教育制度是德国特有的并享誉全球的一种职业教育的模式，是一种特色鲜明的职教师资培养的方式，本文总结了德国“双元制”职教师资培养模式的主要做法和特点，并根据宁波的实际情况，提出了对策建议。

德国双元制；双师型教师；模式

“双元制”职业教育是指教育机构与企业联合举办职业教育，企业和学校、教师与企业培训人共同培养学生，学生同时具有双重身份，旨在最大限度地利用学校和企业的条件和优势，强化理论与实践相结合，从而培养既具有专业理论知识、又具有专业技术和技能以及解决职业实际问题能力的高素质技术人才的一种教育制度。

德国“双元制”是德国应用性人才培养的主要模式，为德国的经济腾飞做出了不可磨灭的贡献，对保证德国劳动者的高素质、产品的高质量，以及德国国民经济在国际上的持久竞争力发挥了非常重要的作用。宁波市正在进行产业结构的调整，实现经济转型升级，提升产业的国际竞争力，要实现之一重大转变，要求宁波各职教院校培养出企业满意、社会认同、适应宁波经济社会发展的技能型人才，如何加强和改善宁波职教师资的培养职教院校面临的难题，必须引起高度的重视。

一、德国“双元制”职教师资培养模式的主要做法及其特点

德国“双元制”职业教育师资培养模式是指充分利用学校和企业两种不同的教育环境和教育资源，采取课堂教学和实践锻炼有机结合的方式，提倡不同机构和部门的合作，实现优势互补，确保师资质量的培养模式。通过这种模式的培养，职业院校的教师不仅在个人的能力素质上达到“双师”素质，而且在师资队伍的整体结构上实现互补，达到“双师”结构。由此可见，我国“双师型”职教师资培养的基本理论是根源于德国“双元制”的人才培养模式。

（一）德国“双元制”职教师资培养模式的主要做法

1969 年德国《职业教育法》的颁布和 1973 年德国文化部正式颁布职教师资培训统一规范，使得德国的职教师资培养走上了规范化的途径。德国对从事职业教育的教师有严格的规定，职业教育师资培养具有鲜明的特点，不仅有一套完整的培养培训体系，而且采取严格的国家考试制度，对从事职业教育的教师，非常重视他们在职业界的实际工作经历。

1．以“双师型’职业教育师资为培养目标

在德国，虽然没有明确提出“双师型”教师的定义，但是从德国职业教育教师的任职资格可以看出，培养具有双师素质的职教教师是其核心目标。无论是实训教师、职业学校的实践课教师还是职业学校的理论课教师，都必须经过严格的专业资格培训和职业教育学、劳动教育学进修并进行实际操作考试与理论考试。

2．校企合作的培养方式

德国的职业学校与培训企业之间互相交织，密不可分，它既来源于企业的需求，也随着企业的发展而扩大。企业是学校生存的依靠，发展的源泉，而学校则是企业发展的人才库和技术革新的思想库。一方面，各类企业都非常乐意为师资培训提供实习场地。另一方面，学校也为企业提供一些咨询服务，对企业内部的职工进行培训。

德国的职教师资培养自始至终都贯穿着企业的生产活动，职业院校与企业有着千丝万缕的联系，企业培训机构和自由经济组织都积极参与职教师资的培养，这正体现德国“双元制”职业教育师资培养模式的特色。他们十分注重教师实践技能的培养，充分发挥校企双元的作用。

3．一体化的培养过程

所谓一体化，其核心就在于要将职教教师的成长与发展视为一个连续的过程，并在这个连续过程中始终为教师提供持续的培养、培训与提高，使职教教师一生都能受到连贯的、一致的教育。

首先，职前培训，在德国，职业院校教师的职前培养分为两个阶段：第一阶段是进入大学教育阶段，学习 4 至 5年，选择一个主修专业和一个辅修专业。第二阶段是为期两年的教育实习阶段，又称为教育准备阶段，主要在各州所设的教育学院和职业学校进行。

其次，职教教师职后继续教育。在德国，职业教师参加工作后还必须进行被称为“第三阶段的师资培训”的继续教育。根据联邦各州的法律规定，职业教师参加进修培训是一种必须履行的义务。

再次，科学的考评制度。为了确保职业教育师资质量，德国形成了成熟的职教教师的考核与评价制度。德国规定职业教育教师每两年必须脱产进修一次，建立严格的进修制度，并将进修与物质利益挂钩，进修后可提高工资待遇，可改变教师职务等，这一作法有利于激发教师进修的积极性，从而使师资队伍知识不断更新，充满活力。近年来，德国很多职业院校成立了教师参与的专门管理小组，对教师进修的效果进行监督，督促教师的专业成长。德国职教教师在 30年内，每 2 年进行一次考核，合格者均自然晋升一级，教师成绩显著的可提升为见习校长。“双元制”职业教育的人才培养目标对职教教师提出的要求，重视教师的教育实践和技术技能的考核，对教师实行动态、全面的评价，以促进教师的专业化成长。

综观德国职教师资培养模式发展的历史，可以看出，职教师资模式的发展是随着社会经济、科技的变化而变化，随着职业教育在社会经济科技发展中的地位、作用的发展而发展。

2．德国“双元制”职教师资培养模式的特点

（1）健全的职业教育法律作保障

战后德国对职业教育实行有效的法规管理，这是德国职业教育所以成功的重要原因。德国十分重视用法律的手段来管理职业教育，颁布了一系列法规，形成了较为完整的体系。并根据经济社会的发展，不断对相关的法律进行修订和调整，如 1981 年颁布的《职业教育促进法》对之前的《职业教育法》进行了补充与完善。2005 年以来，德国政府通过了一系列新的职业教育法案，其中影响较大的有《职业训练法》、《联邦职业教育保障法》，确保“双元制”职业教育体系正常运行，同时也对职教师资作了相应的规定。

德国对职业教育教师的学历资格和考核等方面都有具体而严格的法律规定，同时国家也给他们的岗位培训、知识更新、进修提高创造了良好的条件，因而形成了一支力量强、素质高的职业教育师资队伍。德国的职业教育师资培训在法律的保障下，获得稳定健康的发展，高质量的师资为国民经济各部门培养和输送了大批各类人才，有力地推动了生产力的发展与提高。

（2）注重实践能力的培养

从根本上说，德国“双元制”职业教育是一种以“实践为导向”的教育，突出职业实践能力的综合培养，理论与实践相结合是德国职业教育的基本点。职教师资的培养与职业的发展紧密相关，职教师资的资格具有双重实践特征：一是作为职教教师的教学实践，它存在于教学的具体组织与实施过程中；二是作为专业技术人员的生产实践，它存在与生产劳动的具体组织与实施过程中。职教教师大学学习期间，主修专业、辅修专业、教育科学三部分的课时比为2∶1∶1，通过教学内容的安排，我们可以看到德国对教育教学知识的重视。在第二阶段，学生要进行至少为期 18 个月的学校实践教育，在此期间，学生需要听课、试讲和参加学校的各项活动，以便提高教书育人的能力。

所以德国不仅注重职教教师的教学实践能力的培养而且强调他们在企业的相关经历，这正是其职教师资培养模式对实践能力培养的高度重视的表现。“注重实践技能，为未来工作而学习”的指导思想不仅贯穿对学生的培养上，也体现在对职教师资的培养上。

（3）开放而不失规范的教学组织方式

德国的教育素来崇尚学术自由和学科研究，在教学组织方式上多采用开放式教学和研究式教学，没有固定的课程计划。学生在遵从学校的总体要求下可以根据自己的兴趣和实际情况来选择课程，课程一旦选定，就有严格的质量要求。职业教育的师范专业课主要有大课、练习、研讨和实习等形式，教学组织方式灵活开放，但又不失规范。通过对四个阶段的逐步深入的研修，使学生同时具备扎实的理论基础和处理复杂专业问题的能力，保证了教学水平的高质量发挥，让他们从教学实践中逐渐积累经验，用批判的眼光看待学到的各种知识。

（4）树立职教师资专业化发展的理念

树立职教师资专业化发展的理念，主要体现在明确专业化职教教师应具有的能力，能够承担的职业活动以及这些活动能够达到的标准，明确评估职教教师专业化的具有可操作性的指标。为此，要开展对专门化职业的内涵、职教教师专门化内涵及其内容框架、职教教师评估体系等方面的研究，明确职教教师、普教教师与高教教师专业化的关系与区别同时，研究职教教师专业化途径，包括培养培训途径、制度控制途径与监督评估途径等建立职教教师职业化机构，包括决策机构、培养培训机构、行业企业部门、职教教师自身的职业化组织机构、职教教师工作的学校、职教教师职业资格的认定机构、职教教师培养培训课程的鉴定机构等。上述职教师资专业化发展过程中的各项工作在德国“双元制”教育过程中均有所体现，而且经实践证明是富有成效的。

二、宁波市职教师资培养存在的问题分析

一是“双师型”教师培养制度有待完善。建立一套行之有效“双师型”教师培养制度是做好职教师资培养的关键，目前，宁波及其各地教育主管部门没有出台“双师型”教师培训的制度，据对奉化、宁海等地成职教院校的调查，认为院校没有建立相关培养制度，也没有建设与企业合作培养“双师型”教师相关制度的占 53.85%，只有 15.38%的教师认为院校已经在建立相关制度。

二是“双师型”教师所占比例有待提高。近几年来，各职教院校把“双师型”教师比例的提高作为一项重要的工作来做，取得了一定的成效，但是各个职教院校“双师型”教师的比重还是很低，据对余姚、象山等地职业院校的调查统计发现，只有 30.77%的教师认为大部分教师具备了“双师型”教师条件，有 69.23%的教师认为只有小部分教师具备了“双师型”教师条件。而实际上，目前宁波“双师型”教师处于评选阶段，尚未进入如同职称一样的评定和评审阶段。

三是教师进企业实践训练制度有待健全。为了加强对职教院校教师的培训，浙江省教育厅要求新任教师上岗前必须在指定企事业单位进行不少于2个月的专业实践训练，各专业课教师每2年要有不少于2个月的时间到企业或生产服务一线进行实践，但是实际的执行情况不尽如人意，据对奉化、鄞州等地职教院校调查发现，很多学校没有硬性规定，完全达到浙江省教育厅培训时间规定的比例不到10%。

三是职教教师来源有待多元化。目前，宁波各职教院校的师资来源主要有两条途径，即大学毕业的本科或研究生和企业中具有一定工作经历的技术人员。但从调查来看，院校大学毕业后直接引进的和从其他院校引进的教师分别占71.5%和21.6%，从企业技术队伍中直接引进的教师很低。

三、“德国模式”对宁波构建职教师资培养的启示

（一）完善相关的政策和法规，加强“双师型”教师队伍建设

1．完善职业教育教师资格制度。由于职业教育对专业教师的双素质要求，因此，职业教育的专业教师必须在教师法规定的学历基础上拥有两个行业的资格证书——教师资格证书与专业技术资格证书，这是作为职业教育专业教师拥有双素质从而任职的最基本条件。

2．改革教师职称评审制度。宁波教育主管部门和职教院校要把教师到企业实践锻炼作为专业课教师和实习指导教师专业技术资格评审的必备条件，教师参与企业技术创新和发明、专业等所获成果作为专业技术资格评审的重要依据之一。根据职业学校的特点和专业课教师、实习指导教师的岗位要求，制订有别于普通教育的职业学校教师专业技术资格评价办法，实行分类评审。

3．建立健全制度保障体系。职教院校要建立开放式的教师培训体系，规定毕业于非师范专业的工程技术人员、技工人员必须进行一定年限的相关工作实践和一定学时的培训，使其实践技能和经验能为职业教育服务。建立职业教师实训基地，使专业教师能够定期参加生产实践、人才市场调查，实时了解行业发展，进而为职业教育提供优质服务。

4．改革教师评价制度。要建立公平、公正的教师评价体系。这个评价体系可以包括学校评价、教学督导评价、院系评价、学生评价等相结合的评价制度，评价制度要与教师的聘任制度和激励制度相挂钩，使聘任、激励和评价成为一个有机的整体。通过教师评价制度的改革能够大力弘扬“双师型”教师，彰显“双师型”教师对职业教育质量的保障作用，从而提高“双师型”教师的社会地位。

（二）加强产学研结合是“双师型”教师队伍建设的重要途径

产学研结合是一种利用学校和行业、企业、研究机构不同的教育资源和教育环境，培养适合行业、企业需要的应用型技术人才为主要目的的有效教育模式。其主要特点是：利用学校与产业、科研等单位在人才培养方面各自的优势，能够有效地把以课堂传授间接知识为主的教育环境与直接获取实际经验和能力为主的生产现场环境结合起来。产学研结合对于实现职业学校人才培养目标与规格要求、培养技术型人才具有独特的优势。在课程设置方面，职业学校应根据企事业单位的人才培养规格要求开设课程，使学校与行业、产业的发展有机融合在一起。在教学过程中，要加强理论与实践的紧密结合，学校与企事业单位的密切联系实际上就是企事业单位为学校培养“双师型”教师提供实践的平台。要发挥学校与企业的互补优势，实现学校与企业“你中有我、我中有你”的“双赢”，创建产学结合的实习、实训基地，重点提高教师专业能力和实践教学能力。建立职教院校“教学—生产—研究—实训”人才培养模式，搭建校企合作平台。

产学研相结合是职教院校培养合格的“双师”型教师的重要途径，也是做好培养应用型人才的基础工作之一。没有对企业现实运作过程的了解和把握，学校培养的人才就像温室里的花朵，是经不起社会考验的。因此，职教要充分利用企事业单位和科研机构的物质资源和智力资源，他们既是职业学校专业教学的环境条件，又是职业学校“双师型”教师培养培训的重要基地。

（三）建立一体化的职教师资培养过程

目前，宁波市职教师资培养、培训存在一定的问题，主要表现为职前职后的培养相互脱离，出现断层，两者互不沟通，重复低效是必然。所以，需要整合各级各类教师教育资源，建立一个统一的教师培养、培训体制，从而持续有效地促进教师的专业成长。

改变过去互相割裂的局面，加强职前、入职和职后教育机构的联系与沟通，促使它们在职能上共担、资源上共享、内容上共融、发展上共进，真正形成一体化的关系，成为对职教教师开展终身教育的教育机构体系。在职前阶段，在教学内容上要注重理论性与技术性的融合；在教学方式上，要注意理论与实践相结合，让学生在“做”中学；在新教师入职教育阶段，，要帮助他们完成从学生到教师角色的转变，以及从学习环境到工作环境的过渡。在这个过程中，要侧重帮助他们掌握教师应具备的基本理论和基本技能，明确教师要遵守的职业道德，快速了解教材，熟悉教学内容，并对专业知识进行查漏补缺。在继续教育阶段，扩大专业教师继续教育的阵地，为教师的进修提供充裕的场所。建立一支高质量的继续教育的师资队伍来保障职后培训的质量。改革教学管理和教学评价，继续教育可推行弹性学制，教师可根据学校和自己的实际情况，自由选择学习时间、地点、内容和形式，这样可以调动教师参与继续教育的积极性、主动性和创造性，同时增强继续教育的实效性。改革传统的继续教育评价方式，坚持能力本位的观点，注重教师实际能力提高的考核。

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Germany “Dual-system”Vocational education teachers’training mode and announcement

XIE Ding-sheng，LONG Xiao-gang

Germany “Dual-system” VSTE is a global vocational teaching model and a way of the distinct vocational teachers raising. The article summarized the contents of Germany “Dual-system”VSTE , put forward the suggestions in accordance with the Ningbo situations.

Germany “Dual-system”; mode; double-competency teacher

G71

A

1008-7427（2010）09-0018-03

2010-06-23

2010年宁波市教育规划课题《基层县级电大“双师型”师资队伍建设研究》（项目编号：10—A28）的阶段性研究成果。

作者谢定生系宁波奉化广播电视大学校长，高级讲师；龙筱刚系宁波奉化广播电视大学副教授。