就业语境下的民办高校教育质量保证＊

宋 斌

(浙江树人大学,浙江 杭州 310015)

就业语境下的民办高校教育质量保证＊

宋 斌

(浙江树人大学,浙江 杭州 310015)

蓬勃发展、壮大的民办高校已成为我国高等教育体系的重要组成部分。面对激烈竞争的就业市场,学校的教育质量问题密切关系到其社会声誉和就业等一系列问题;确保良好的教学质量对于民办高等教育的稳步发展具有十分重大的意义。

民办高校;质量保证;大学生就业

改革开放 30年来,我国民办高校从无到有,蓬勃发展,取得了令人瞩目的成就。当前,民办高校已达 615所,在校生 350多万人,约占我国高校在校生总数的 25%,成为高等教育领域的一支有力的生力军,已是我国高等教育体系的重要组成部分,对促进我国高等教育的改革、教育观念的更新,加快高等教育向大众化进程作出了重要的贡献。[1]

我国民办高等教育经历风风雨雨后,在办学规模、办学层次以及办学条件等方面都获得了很大的发展。从国家政策、社会环境等外部因素到管理体制、办学水平等内部因素都取得了一定的突破、得到了一定的改善,人们也普遍认为民办高校的发展前景十分光明,但我国民办高等教育并没有出现人们想象的更好的发展势头,仍面临着不少困难和问题,尤其在就业竞争日趋激烈的环境下,民办高校的教育质量问题已成为高等教育研究者关注和讨论的热点。

一、以质量为主题:民办高等教育的发展态势

从民办高等教育发展的态势来看,提高教育质量意义重大。随着高等教育大众化的不断深化,高校资源大幅增加,高等教育正在从卖方市场走向买方市场演变,人们对高等教育的供求也从有限供给向质量选择转变,办学质量成为人们选择高等教育的主要内容。因此,牢固树立质量观,以提高质量为核心促进民办高校内涵建设,是提升办学水平、树立办学信誉,实施可持续发展的关键因素。

近几年来,我国民办高校虽然得到了较快的发展,但总体来看仍处于初级阶段,办学质量还不高,办学认可度还比较低,从目前的办学实力来看,还难以参与以质量为主要内容的高教市场的竞争。[2]而民办高校要进入国家高等教育体系的核心,首先就必须在办学质量上能够与同类公办高校相媲美,提升质量以提高自身的生存和发展核心竞争力。

从国家教育部推出的一系列举措来看,我国民办高校必须坚持质量兴校作为发展战略来抓。近年来国家教育部推出的“985工程”、“211工程”和 “示范性高职”建设工程,5年一轮的教学评估以及规模浩大、投入巨资的高等教育“质量工程”的实施,大量扶优、扶强、扶特措施的出台,都说明政府对高等教育发展的导向已经从规模扩张转为质量的提升。[3]民办高校如果不能把握发展的主流和趋势,将有可能成为发展中的边缘化产物。

从我国民办高校的发展模式来看,必须坚持以教学质量为主题。我国民办高校的资金来源单一,相当多的民办高校都走以学养学、滚动发展的道路,主要靠收取学费办学,结余滚动发展模式,以扩张规模来提高效益成为许多民办高校发展的主要途径。校均规模的过快增长,超越了一些学校的办学能力和管理能力,教学质量难以保证。虽然一部分民办高校提出了“以质量求生存”的思路,但在办学实践中,相当多的民办高校,甚至一些知名的民办高校还是过多注重学生规模的增长,忽视教学质量的提高,只急于把学校做大,而忽视把学校做强,越来越暴露出民办高校教学质量和管理水平的软肋。学生规模的过度扩张,导致生源质量的整体下降;学校平均必要成本提高,投入效用下降,管理工作不能迅速到位,从而影响教育质量的提高,最终影响到学生综合能力和综合素质。

从教育国际市场的开放来看,民办高校要立足必须牢牢抓住质量这根弦。随着WTO的加入,所有收费的商业性教育都要对外开放,包括高等教育、成人教育和技术培训等各个领域。这一规定打破了教育竞争只面对国内市场的局面,民办高校面临国内、国际教育市场的双重竞争,这是一次挑战,更是一次机遇。民办高校要在市场竞争中站稳脚跟,必须紧紧抓住自身办学机制灵活、历史包袱小等优势,围绕市场需求合理定位,狠抓教学质量,提高学校的核心竞争力。

特色、质量和效益是民办学校的生命,以“特色立校”,以 “质量和效益强校”,“以质量求生存,以特色求发展”是民办教育的出路所在。[4]确保良好的教学质量,做专做强,对于民办高等教育的稳步发展具有十分重大的意义。

二、以质量为保证:就业竞争背景下的必然选择

大学毕业生就业问题对高等教育的发展起着重要的导向作用,民办高等教育的发展,包括规模扩张和质量提升,要充分考虑大学生的就业问题。随着就业压力的加大,尤其是伴随金融危机的到来,民办高校的就业将成为衡量其办学质量和社会信誉的重要指标。

就目前情况来看,尽管一些民办高校的就业率高于当地同类高校的水平,但是数据显示,许多民办高校的就业率明显偏低。一方面由于某种原因高教市场的不成熟,竞争仍时不时地出现无序状态,不利于处于弱势地位的民办高校参加竞争。另一方面,面对发展,许多民办高校办学者表现出急躁、浮躁的心理,有的民办高校思路不准、方向不准、怨天尤人;有的民办高校则举办没几年,就急于升格本科;还有不少民办高校热衷于 “照搬”公办普通高校办学模式与人才培养模式,无视自己师资水平低、办学条件欠缺与办学经验缺乏的现实,不切实际地按照中外名校的办学模式,企图短时间办成 “世界一流大学”。这种 “照搬攀高”带来的严重后果是,培养的毕业生既比不上普通高校培养的本科生、专科生的综合素质与理论功底,又缺乏高职院校高级技能型人才的过硬技能,这种“夹生饭”人才处于高不成低不就的尴尬局面,导致了相当一些民办高校毕业生就业困难,这些都成为制约民办高校发展的重要因素。面对持续发展的障碍,要求民办高校冷静思考,梳理思路,明确定位,坚定信心;要求正确判断形势,认真思考自身优势,扬长避短,寻找有利于自身优势的发展空间,赢得市场竞争的主动权,确立今后发展的重心:从扩大数量规模转向提高质量和办出特色。质量好、有特色的民办高校才有竞争力,才能维持或扩大规模;而质量差、无特色的民办高校将逐渐失去生源,甚至走向衰落。

从社会对人才的要求来看,针对当前大学生就业市场化的实际,高校必须坚持学校教育与以市场为导向的就业机制有机结合,树立质量意识和品牌意识,深化教学改革,全面提高育人质量。一方面,我国高等教育已进入大众化阶段,规模扩张已达到一定总量,公办高校的办学优势进一步增强,高等教育市场竞争进一步加剧,民办高校粗放式发展路子已经难以为继;另一方面,从我国高等教育发展现状、财政投入状况以及国外私立高校发展经验等各个方面来看,后大众化时代高等教育的发展将主要依靠民办高校,这不但体现在量的方面,也体现在质的方面。也就是说,后大众化时代民办高校的发展是必然趋势,而且会从目前的边缘化地位逐渐融入主流,从必要的补充变成必要的选择,其中也更注重民办高校的内涵建设和质量提升。

民办高校是面向市场办学的,毕业生的就业情况不仅直接关系到学校在社会上的声望与地位,也直接关系到民办学校的生存与发展。收费上学后,许多农民家庭和城市困难家庭为了供养子女上大学,倾尽家庭财力。如果民办高校没有准确的定位,不配备良好的师资,不狠抓课堂教学,不强化实践技能,培养的学生综合素质差、综合能力低、缺乏就业竞争力,毕业后不能顺利就业,就辜负了学生和家长对学校的期望。同时,也只有学生就业良好,培养的学生得到社会的认可和赞同,民办高校才能更好地履行人才培养的社会责任,才能吸引到更多的学生来学校求读。提高教学质量,提升毕业生就业竞争力,实现良好就业,对民办高校的改革与发展具有十分重要和深远的意义。

三、可行的策略:全面质量观下的教育教学改革

全面的教育质量观既强调教育必须为社会主义建设服务,也强调培养的人才必须符合社会主义建设人才的规格要求。按照这一要求,采取切实有效措施,加快教育教学改革,其核心是加快提升民办高校培养的人才质量和就业竞争力,当前和今后一段时间民办高校必须抓好以下工作。

1.加快办学观念的转变和更新,牢固树立质量立校的思想。转变观念是转变发展战略和增长方式的先导和关键,民办高校要融入社会,进入国家高等教育系统的核心,就必须贯彻国家的教育方针,坚持社会主义的办学方向,以高度负责的态度,走办人民满意教育的路子。国内国际高等教育发展的规律表明,高等教育规模的增长有其特定的阶段性和时效性,不断追求人才培养的质量却是高校永恒的主题,在日益加剧的高等教育竞争中,唯有办学质量是最关键的核心竞争力。民办高校只有牢牢确立质量立校、质量兴校、质量强校的观念,端正办学思想,以育人为宗旨,努力办出水平,办出特色,创出品牌,培养的人才得到社会的肯定和赞赏,才能在激烈的竞争中得到地位。

2.正确定位培养目标和人才规格,培养适销社会的人才。民办高校要根据校本实际和地方经济发展,正确定位培养目标,确定适应学校和学生实际的人才培养目标以及相应的培养模式,并以此指导人才培养的各项工作。从市场需求来看,由于产业结构的变动、新产品的更新和社会成员分工的细化,社会对人才的需求呈现多样化的格局。要培养符合社会并得到社会认可的人才,专业设置合理程度、专业的培养目标和就业定位是关键因素,这是学校在定位人才培养目标、确立人才培养模式中首先要解决的问题。民办高校更要根据社会需求、行业的发展趋势、技术要求、岗位设置和人才需求,选定专业的教学目标,明确专业方向,在教学实施过程中,根据行业和技术的发展,合理修订教学计划,动态优化人才培养方案,调整专业知识结构,使专业更贴近社会、更贴近行业、更贴近需求,培养适销社会的人才。[5]

3.坚持以提高技能和应用能力为出发点,改革课程设置,增强大学生就业竞争力。随着毕业生人数的增加和就业市场的开放,高校毕业生就业的竞争越来越激烈,要取得就业的成功,或是在众多的同类专业毕业生中独占鳌头,其实践、应用能力的培养是关键。作为高校,首先要加大对专业实验室的建设,极大的改善实验环境,加强实践环节,夯实实践技能,创造优越的实践环境,培养学生的实践动手能力、分析问题和解决实际问题的能力,使培养出来的学生能更好地胜任将来工作的挑战。其次,需加强课程改革,改革传统的课程设置,要面向世界、着眼国际市场,合理调整专业课程体系。要培养社会急需的人才,使其在快速发展和变化的社会中站稳脚跟,就必须根据专业特点,结合行业经济和社会发展,及时在教学内容中引入新理念、新理论、新技术,拉近教材内容与实际应用的距离,弥补因教材内容的滞后而带来的不足,使培养的人才具有社会性、适时性和先进性,使学生更贴近社会、接近市场,符合社会的需要。再者,要根据市场经济发展的新要求,改革和完善大学生的见习、实习制度,加强教学实践基地建设,加强与企业及有关单位的通力协作,让大学生定期到企业及有关单位进行见习、实习,从中接受严格的磨炼和适应,不断增长他们的才干,培养其创造性地适应工作的能力。与此同时,要组织大学生开展社会实践活动,为其提供了解社会、开阔视野、拓展知识结构、提高自身素质和能力的平台。

4.坚持以职业生涯规划为基点,加强创新、创业能力培养,增强大学生自主就业能力。职业生涯规划教育是提升民办高校大学生就业竞争力、提升人才培养质量的重要途径。民办高校的学生在大学录取时居于后端,学生自信心相对缺乏、成才动力相对不足、学习素养相对较低,自我规划、自我激励、自我调控、自我管理的意识和能力不足,更需要通过职业生涯规划来引导学生成长成才。职业生涯教育应从入学开始抓起,帮助大学生通过职业生涯规划将所学专业与职业目标联结起来,找到一个最佳的职业方向和最有效的实现路径,增强成才的内驱力,能够立足大学学业,构建合理的素质结构,不断发挥自身优势,发掘潜能,充分利用民办高校的教育资源,主动利用社会实践平台弥补实战能力的不足,使个人素质与职业素质要求更好地“对接”,提升就业和创业能力。

5.立足校内,建立健全教学质量的自我评价和监控机制。在高等教育大众化阶段,高校自我评价和质量监控是进行动态管理的首要条件,也是实现教育全面质量管理的重要保证,它可以作为教育质量的监控器,推进教育质量、办学水平的自律。民办高校自我评价机制的建立要重视教育质量的教程性评价和产出性评价。一方面对教学过程进行监控和评价,建立校、院、系三级教学质量管理体系,建立教学质量监控机制,建立教学质量评估考核项目及指标,建设一支高素质的具有专门评价知识的教学质量管理队伍,加强教学质量监控的制度建设,从教学管理制度,到专业、课程、教学环节建设和评估的相关制度,做到有章可循、规范管理,为教学质量监控体系的正常运行提供可靠的保障,促进教育教学质量有序提高。另一方面,要通过各种途径对毕业生质量进行监控,用市场来检验民办高校的办学质量。

[1]树立科学发展观 实现民办教育新发展,http://www.snuol.cn/gxfuedu/mxjj/200808/25171.html.

[2]徐绪卿 .内涵发展——民办高校发展的战略选择 [J].黄河科技大学学报,2008,(1).

[3]徐绪卿 .论科学发展观视野下的民办高校发展转型 [J].浙江树人大学学报,2008,(1).

[4]喻思民,徐炜 .我国民办高等教育的现状及发展对策 [J].改革探索,2008,(10).

[5]冯淑娟 .从大学生就业模式演变看高等教育改革 [J].中国高等教育,2009,第 3/4期 .

Job-oriented Non-governmental Higher Educational Quality Guarantee

SONG Bin
(Zhejiang Shuren University,Hangzhou310015,China)

The rapidly growing non-governmental universities have been a crucial part of Chinese higher education system.Faced with the keen competitive job market,the quality of education in these universities is closely related to the school’s social reputation and employment.To guarantee good quality is of extremely significance to the steady development of non-governmental higher education.

non-governmental university;To guarantee good quality;employment

G648.7

A

1671-7406(2010)05-0070-05

2010-01-27

宋 斌 (1968—),女,四川仁寿人,浙江树人大学副教授,研究方向:高校党建与思想政治教育研究。

(责任编辑 刘祖鑫)