新农村建设中提高农民思想道德素质的策略研究综述

张 领

（重庆理工大学 人文社会科学学院，重庆400050）

新农村建设中提高农民思想道德素质的策略研究综述

张 领

（重庆理工大学 人文社会科学学院，重庆400050）

近年来党中央国务院高度重视“三农问题”，陆续推出数个针对“三农问题”的“一号文件”，十七大和十七届三中全会专门研究部署推进解决“三农问题”。学术界针对“三农问题”的研究十分活跃，陆续有大量著作问世。文章试从新农村建设中提高农民的思想道德素质的策略这一角度对当前研究成果进行综述。

新农村建设；农民；思想道德素质；策略；综述

中国共产党第十七次全国人民代表大会指出：“要加强农业基础地位，走中国特色农业现代化道路，建立以工促农、以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展一体化新格局。”十七届三中全会也指出：“全党必须深刻认识到，农业是安天下、稳民心的战略产业，没有农业现代化就没有国家现代化，没有农村繁荣稳定就没有全国繁荣稳定，没有农民全面小康就没有全国人民全面小康。”农村社会要发展，农民素质是关键。在众多的素质中，思想政治素质又处于核心地位。如何提高农民思想政治素质，学者很多见解，归纳起来有以下几个方面。

1 提高农民思想道德素质策略研究状况

到目前为止，还没有发现专门撰写著作论述中国特色农业现代化道路中提高农民的思想素质的基本策略，甚至以中国特色农业现代化道路为前提，论述如何提高农民思想政治素质的研究论文也很少。但是如果在CNKI中以新农村建设中农民思想道德建设为主体进行搜索，这方面的文章有很多，也有一些专著出现，如陈晓红、王鲁英主编的《农民道德教育五言歌》一书，以琅琅上口的歌唱形式从不同侧面详尽诠释了如何提高农民的思想道德素质;如李宝才的《农村思想政治工作研究》、李宝才、焦庆海主编的《用先进思想教育农民》等书指出了农民思想道德教育的指导思想等，另外也有一些论述散见于部分章节中。

2 提高农民思想道德素质的指导思想

关于这方面的研究，主要成果在于李宝才、焦庆海主编的《用先进思想教育农民》一书，在这本书中，李宝才指出了提高农民思想素质的基本策略的指导思想，他认为“我们党把马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、‘三个代表’重要思想和十六大领导集体的执政精神一道确立为我们党必须长期坚持的先进指导思想。我们党就是依靠这些先进的思想，在不同的历史时期，领导全国人民从胜利走向胜利。这些与时俱进的先进思想，是我们党执政的强大理论武器。笔者认为，作为教育农民的完整的先进思想体系，还应包括先进的民主与法制思想和中华民族先进的道德观。确切地说，教育农民的先进思想应该是下列一个有机构成组合——中国共产党执政的先进思想+先进的民主与法制思想+先进的道德观。”[1]

张艳莉、王雅文、张鹏程的文章《提高农民思想道德素质必须以社会主义核心价值体系为指导》一文，指出“随着改革开放的不断深化,我国农民的思想观念、道德意识、价值取向趋于多样化,农村的思想道德建设出现了许多新情况、新问题。建设社会主义核心价值体系,是党的十六届六中全会在思想道德建设上的一个重大理论创新,也是我们党对新形势下思想道德建设提出的一项重大任务,指明了社会主义和谐文化的发展方向,提高农民思想道德素质必须以社会主义核心价值体系为指导,总结农村思想道德教育工作的经验教训,结合新时期农村的现实状况,探索提高农民思想道德素质的有效途径。”[2]该文系统论述了提高农民思想道德素质必须以社会主义核心价值体系为指导，是对李宝才、焦庆海观点的一种有益补充。

3 提高农民思想道德素质的基本途径

学者们提出的提高农民思想素质的途径很多，归纳起来主要有以下8种观点。

3.1 提高农民思想道德素质可以通过一些歌词吟唱，做到家喻户晓，久而久之会逐步提高

持这一观点的的人主要是陈晓红、王鲁英，其主编的《农民道德教育五言歌》琅琅上口，将农民生活的各个侧面社会对其道德的要求编成五字歌，要求大家吟唱或者文化水平高的人领唱。他们把书的内容分为五个部分，即遵纪守法篇、荣辱美德篇、生活篇 、取财有道篇。如荣辱美德篇部分编写为：“迈向新纪元、经济大发展、国强人民富、事事依法办、这样好形势、人民心欢喜、法治是中心、道德要建设、道德建设好、社会发展快、法治和德治、都要齐心建、中央有文件、《纲要》喜印发、“三德”记心头、“五爱”总要求、群众齐拍手、人民乐开花。”[3]

3.2 把农民思想道德建设贯穿于各项教育活动之中

西南科技大学袁艳红认为“要常抓不懈，把农民思想道德建设贯穿于各项教育活动之中。”[4]农村思想道德建设过程，实质上是农民思想道德教育同思想道德实践相结合的过程。这就是说，我们不仅要大力加强农民思想道德教育，而且也要积极开展行之有效的道德实践活动，把对农民的思想道德教育形式与农民思维特点相结合。

农民思想道德建设必须贴近农民生活,从农民喜闻乐见的事情入手,从农民关心的利益得失入手,针对农民的荣辱观念和从众心理,用爱国、爱家、爱人、爱己以及尊老爱幼等优良传统激发他们的道德良知,用 “黄、赌、毒”等丑恶现象以及封建迷信所带来的惨痛教训警醒农民。以此来倡导健康、文明、科学的生活方式和思维习惯,克服愚昧落后的状态。

3.3 提高农民思想素质要发展经济，提高农民生活水平

山西师范大学政法学院赵丽霞认为：“发展经济是对农民进行道德教育的基础，农村落后，根本原因就是经济不发达，人民生活水平低下。几千年来，农民一直是以土地为生，整天面朝黄土背朝天地劳作，日出而作，日落而息，靠天吃饭，遇上涝年旱年，农民的生活就会出现青黄不接的局面，基本生活得不到保障 。”[5]

信阳师范学院马列部刘中祥也认为：“应把教育群众与发展经济、农民增收结合起来。精神文明的建设必须以物质文明为基础,两千多年前的管仲有句名言:“民衣食足而知礼节，仓廪实而知廉耻 ”[6]。马斯洛的需求层次理论指出人们只有在满足了低层次的生理需求、安全需要，才会有更高层次的精神需求。当前，广大农民最关注、最关心的问题，概括地讲就是求富、求安。

河南中医学院人文学院赵云周认为：“大力发展农村经济坚持三个文明一起抓的方针解放和发展农村生产力，发展壮大农村经济是解决农村所有问题的前提和基础。因此，必须大力发展农村经济，不断增加农民收入，把物质文明建设搞上去，这样精神文明建设才有一个坚实的基础。在此基础上，各级领导干部必须正确处理好物质文明、精神文明和政治文明三者之间的关系。”[7]

3.4 重视农村基础教育，提高农民的科学文化素质

百年大计，教育为本，要改变农村愚昧落后的状态关键就是要兴起教育，只有通过教育，才能改变农民愚昧无知的现状，摆脱封建迷信的束缚，提高农民的文化素质，这样才能更好地对农民进行公民道德教育。

山西师范大学政法学院赵丽霞认为：“采取一些惠民政策，积极在农村的各个行政村开展农家书屋工程的建设，就像回良玉同志所说的，农家书屋工程建设是一项惠农的德政，是培育有文化、懂技术、会经营的新型农民的有效途径。”[8]

3.5 引进人才，提高农村基层干部的素质

在进行农村的公民道德教育过程中，提高广大农村基层领导干部的思想道德素质是其中关键环节。农村基层干部是公民道德教育的组织者和直接教育者，他们文化素质偏低，思想素质不过硬，缺乏为人民服务的意识，由于他们的工作能力不强经常引发恶性涉农事件，使群众对政府产生怀疑，抵触情绪很大，村民对政府的信任程度降低。

信阳师范学院马列部刘中祥认为：“加强农村道德建设，做好农民教育工作，必须把教育群众与教育干部结合起来，使教育者先受教育，以增强思想教育的实效性。”[9]

西南大学政治与公共管理学院刘永梅、刘乃刚、代西认为：“提高党员干部队伍素质,把言教与身教结合起来。党员干部特别是农村党员干部是农民思想道德教育的主体。作为教育者应首先受到教育，切实提高素质，增强做好群众工作的能力和本领，在各方面发挥模范带头作用。 ”[10]

3.6 充分发挥广播电视尤其是乡村自办广播和墙报、板报等阵地的作用

新疆大学政治与公共管理学院李红杰认为：要“着力巩固和扩大农村思想队伍建设工作阵地，农民思想这块阵地要靠丰富的物质和健康的文化去占领。缺乏文化如同减少收入一样，最终都将导致农民思想信念的动摇、道德的滑坡以及社会的不稳定。因此，要不断加大农村文化建设的投入，完善镇文化站、村文化室的建设，健全农村文化服务网络。”[11]

唐幸生、万远英也认为要“充分发挥广播电视尤其是乡村自办广播和墙报、板报等阵地的作用。”[12]

3.7 积极探索,在思想道德教育工作机制上实现突破

西南大学政治与公共管理学院刘永梅，刘乃刚，代西认为：要“建立健全长效机制，把集中教育与经常性教育结合起来。当前，要着力抓两项机制建设。一要建立整体联动工作机制，要整合各级党组织、文化宣传、县乡党校、职业学校等部门和单位的力量,明确职责,严格考核,形成上下结合的农民思想道德教育体系和齐抓共管的工作格局,开展经常性教育。二要建立民情调查分析机制。县、乡、村要分别聘请民情信息收集员，经常开展民情调研，了解农民思想动态,有的放矢地开展农民思想道德教育。特别是要通过民情调查分析，密切关注农民的思想热点问题，建立农民思想预警机制,制定思想危机应急预案，及时化解危机和矛盾冲突,确保农民思想稳定和农村社会稳定。 ”[13]

中共烟台市委党校王鹏同志也认为要“健全机制,改进方法，为提高农民思想道德素质提供组织保障。”

3.8 加强农村基层组织建设发挥党员干部的表率作用

思想道德教育要有说服力、感召力，党员、干部的表率作用十分重要。因此，必须加强基层组织建设，核心是村党支部和村委会建设，群众说 “给钱、给物，不如给建好支部。”当前，要按照“五个好 ”建设一个好的党支部。选好一个好书记、选准一条好路子、建设一支好的党员干部队伍、完善一套好的管理制度的标准，认真整顿软弱涣散的支部班子。通过正本清源，树立正气，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员干部的模范带头作用。

西南科技大学袁艳红认为：“凝聚人心，充分发挥基层组织在思想道德建设中的作用，农村基层组织是开展思想道德建设的重要保证，村党支部是农村精神文明建设、开展思想道德教育的基本领导力量 ,是农村各种组织的核心 。 ”[14]

新疆大学政治与公共管理学院李红杰认为：“加强基层组织建设,改进基层干部作风思想教育工作要想在农民中顺利进行并抓出实效，需要基层组织强劲有力的指导,广大基层干部充分发挥先锋模范作用,所以要从农民的意愿出发,密切联系农民最关心、最直接、最现实的利益问题，抓住农民最感兴趣的方面，不断改进思想政治教育的内容形式，让农民在喜闻乐见的形式中受到启发和教育。 ”[15]

总之，坚持正确教育为主，善于用积极因素克服消极因素，正确、及时地宣传党的路线、方针和政策，实事求是地反映社会生活的主流，让农民用创造新生活的业绩教育自己，形成鼓舞人们前进的巨大精神力量。

尽管这方面研究成果颇为丰富，但针对十七大及十七届三中全会精神提出的中国特色农业现代化道路以及如何提高农民的思想素质的基本策略研究还显著不足，需要学着把两者结合起来研究。

［1］李宝才，焦庆海.用先进思想教育农民［M］.北京：中国文联出版社，2005（11）.

［2］张艳莉.提高农民思想道德素质必须以社会主义核心价值体系为指导［J］.通化师范学院学报，2007（9）.

［3］陈晓红，王鲁英.农民道德教育五言歌［M］.济南：山东出版社，2006：36.

［4］袁艳红.新农村建设中提高农民素质的基本思路［J］.国家林业局管理干部学院学报，2008（1）.

［5］赵丽霞.当前农村公民道德教育存在的问题及其对策［J］.经济研究导刊，2009（4）.

［6］刘中祥.当前农民思想道德素质存在的问题及对策［J］.湖北成人教育学院学报，2008（7）.

［7］赵云周.新农村建设务必提高农民的思想道德素质［J］.决策论坛，2006（9）.

［8］赵丽霞.当前农村公民道德教育存在的问题及其对策［J］.经济研究导刊，2009（4）.

［9］刘中祥.当前农民思想道德素质存在的问题及对策［J］.湖北成人教育学院学报，2008（7）.

［10］刘永梅，刘乃刚.代西.论培养新型农民的思想道德素质［J］.安徽农业科学，2006（34）

［11］李红杰.新时期进一步加强农民的思想队伍建设探析［J］.黑龙江教育学院学报，2009（4）.

［12］唐幸生,万远英.加强农民思想道德素质建设［J］.经济研究导刊，2008（5）.

［13］刘永梅,刘乃刚.代西.论培养新型农民的思想道德素质［J］.安徽农业科学，2006（34）.

［14］袁艳红.新农村建设中提高农民素质的基本思路［J］.国家林业局管理干部学院学报，2008（1）.

［15］李红杰.新时期进一步加强农民的思想队伍建设探析［J］.黑龙江教育学院学报，2009（4）.

Strategy Review of Raise the Ideological and Moral Quality of the Farmers in the Building of New Countryside

ZHANG Ling
(Chongqing University of Science and Engeneering,Humanities and Social Sciences Dpeartment,Chongqing 400050,China)

In recent years,CPC Central Committee and State Council attached great importance to"three rural issues",rolled out a number of “No.1 document,” to solve three rural issues,specialized research to promote the deployment of the three agricultural issues.Academic research for the three rural issues are very active,there are a large number of books published gradually.This paper tries to review the current strategy of research result from how to raise the ideological and moral quality of the farmers in the new rural construction.

new countryside construction;farmers;ideological and moral qualities;strategy;review

D229

A

1674－5787（2010）01－0137－03

2009-12-20

张领（1981—），男，河南郸城人，重庆理工大学硕士研究生，主要从事马克思主义思想政治教育研究。

责任编辑 周丁力