高校教学管理的信息化建设探析

赵万钟 安春梅

（河海大学 力学与材料学院，江苏 南京 210098）

教学管理在高校教育管理中占有重要地位，是维持教学秩序正常运转、实现既定人才培养目标的根本保证。随着信息技术的发展和普及，信息化建设越来越受到高校教学管理者的关注。教学管理的实质是设计并维持一种良好的教学环境，使教师和学生在教学过程中高效率地达成既定的教学目标，而高校教学管理的信息化是高校达成既定教学目标的一项重要措施。

一、高校教学管理信息化的现状与问题

近年来，随着科学技术的迅猛发展，特别是信息技术的广泛应用，以计算机和网络为代表的信息技术在高校教学管理中得到了一定程度的应用。但是在信息化的理念、内涵、人员保证等方面还存在严重不足。当前高校教学管理在信息化方面主要存在以下问题。

1.对高校教学管理信息化的内涵和重要性认识不足，教学管理观念陈旧。

高校教学管理信息化是一个系统工程，涉及教学管理的全过程、全方位。当前，在管理内容上，着眼局部，缺乏整体的规划；在管理投入上重硬件，轻软件。这些认识上的不足，往往导致工作主动性发挥不够，导致教学管理信息化建设处于被动、滞后的状态。在教学管理观上，人们依然习惯于传统的管理观念、理论和方法，习惯于运用传统的方式方法进行信息建设、管理和交换。

2.教学管理内容的信息化含量和程度不高。

就教学计划开设的课程而言，信息课程含量严重不足。当前，一些高校在有的专业计划和课程设置上几年保持不变(有的甚至更长，特别是传统的专业)，很多高校只是根据国家的规定开设了一些计算机基础课程，反映在教学计划当中的信息化课程仍然很贫乏，远远不能适应现代信息社会发展的需要。在教学过程的组织上，多媒体技术特别是网络技术还没有得到广泛的应用。在教学行政管理手段上，网络化、智能化还远未普及，管理效率低下。当前，很多高校都应用自行开发或主管部门颁发的管理信息系统软件，在排课、考试、成绩、学生基本信息等管理方面发挥了一定的作用。但同时也存在如下不足：一方面，软件重复开发，中途搁置和废弃的现象较普遍，另一方面，针对某一特定应用而编制的单机系统之间没有集成，数据不能共享，在不同系统中资源重复冗余的现象极为普遍，造成管理资源的严重浪费。

3.高校内各部门信息难以整合，阻碍教学管理信息化建设。

当前高校中各部门普遍存在着各自为政的现象，数据类型和开发技术的不同，致使许多部门的信息难以整合。虽然各个部门都积极进行信息化建设，但各个部门之间不能有效地沟通和合作，往往是各个部门分别开发一套信息系统。例如，教务处、人事处、学生处、科研处等部门分别开发一套信息系统，目的是实现自己部门所涉及业务的信息化、高效化，但这样做一方面重复开发信息系统会多付出很多开发成本，另一方面，对于各个学院、教师、学生来说，他们要面对多个部门的系统来完成要做的事情，费时费力且浪费资源。

4.教学管理人员信息技术应用能力水平较低，信息管理能力不足。

在日常的教学管理中，多数教学管理人员依然停留在简单的文字操作和报表处理上，对信息收集、整理、处理、联系和发布等仍采用以手工为主的传统信息管理方式，而网络技术、智能技术还未能在实际工作中得到普遍的应用。

二、高校教学管理信息化建设的必要性

1.是信息化时代背景下的客观要求。

高等学校教学管理信息系统的信息量非常庞大，包括学生学籍、教学大纲、授课计划、全院课程的安排、选修课的管理、教材、考试考核、教学研究项目的管理、精品课程建设等一系列教学信息，而且，这些信息往往是无序、分散、种类繁多的，更新速度也非常快。在信息技术得到广泛应用的时代背景下，教育部要求各高校要以信息化带动教育的现代化，抓住机遇促进教育改革的不断深入与发展。教学管理的信息化程度直接关系到高校的办学质量与效益。由于教学信息的特殊性和时代对高校教学管理的要求，高校越来越需要一种高效、快速、有序的管理手段来适应教学管理的要求。于是，适应这一要求的高校教学管理信息化应运而生。因为，实现教学管理信息化，可以将教学管理人员从繁琐的日常性事务中解脱出来，使其参与到教学研究中去，从而提高管理质量，使教学管理更加科学化、规范化，加快教学改革的步伐。

2.是实现教学管理信息化和大众化教育的必然要求。

近年来，随着高校的不断扩招，高等教育规模不断扩大，常规的教学管理规模已难以适应日益增大的教学管理工作。如学生的学籍成绩资料管理工作量庞大，数据复杂，重复劳动多，工作繁琐，传统的手工操作模式不仅容易出错，而且浪费大量的人力、物力。因此，实现教学管理信息化已成为各高校迫切需要解决的课题。

3.是实现教学管理规范化、科学化的基本条件。

目前有些高校的教学管理仍处于经验管理的状态，实行传统管理方式，没有或没有完全创建信息化教学管理模式。特别是一些年龄大的教学管理人员仍崇尚一张纸、一支笔的传统操作方法。依靠人工方法进行教学资源的收集、整理、分析、统计，其结果必然是效率低、重复劳动多、工作量大、准确性低。通过信息化管理实现信息资源的高速共享，可以促进各系级、教学管理部门之间的相互协作；通过电子文档、无纸化办公、信息化网络等手段可以实现教学管理的程序化、规范化和科学化，提高工作效率和管理水平。

4.有助于加快教学管理人员与师生之间的双向交流。

教学管理人员是师生之间联系的纽带，他们必须及时获取教学活动过程的信息，在师生之间进行双向的交流和反馈，为改进教学方法、提高教学质量提供信息与依据。实现教学管理信息化，师生之间可依靠网络的及时性、虚拟性、灵活性直接进行交流，也可直接与教学管理人员交流。这样不仅能提高信息反馈的准确性，而且能加快工作进程。

三、高校推进教学管理信息化建设的对策

1.提高认识，树立全面的信息化、科学化的教务教学管理观。

推进教务教学管理的信息化和科学化必须确立以现代教育管理理论为指导的教务教学管理创新理念。推进教务教学管理信息化和科学化必须进一步解放思想，以现代教育管理理论为指导，以变革传统的教育思想为先导和动力，实现管理创新。信息化和科学化的教学管理创新，要求教务教学管理主体对传统的教务教学管理理念、教务教学管理模式、教务教学管理方法和手段进行客观分析和取舍，充分吸收借鉴国内外教务教学管理改革和实践的有益经验，探索与知识经济时代教育改革发展相适应的教务教学管理新路子。

2.重视基础设施建设，完善与之相适应的教务教学管理体制。

高校要充分利用现有资源搞好数据中心和应用软件建设，建设良好的教育信息化硬件环境，建立起以院系管理为主的教学管理体制，下放管理权，扩大院系办学和管理的自主权，成立教学指挥中心、教学信息中心、注册中心、教学质量评价中心等机构，出台相应的教务教学管理制度，加强信息反馈功能，提高对日常教务教学活动的信息监控和反应能力，实现信息管理的分流。高校应通过体制的改革，实现教务教学管理职能的转变，使教务教学管理职能部门从原来的全方位、全程式的计划管理转变到宏观调控和增强服务上来，从而使教务教学管理部门有更多的时间和精力从事教务教学管理信息化工作。

3.做好信息资源开发。

教育信息资源的开发和建设既是教务教学管理信息化和科学化建设的基础工作，又是长期任务。要采取各种激励措施，鼓励教师和管理人员、技术人员开发和制作标准、规范、有特色的信息资源，建设集电子教材、课件、学术文献数据库、管理数据库等为一体的信息资源库。信息资源的开发建设要遵循统一的标准，以便信息共享和利用。

4.加强队伍建设。

高校教务教学管理信息化和科学化建设需要培养四方面的队伍，首先是具备信息化和科学化管理能力和素质的教师队伍，提高教师的现代信息技术应用能力和科学化管理能力；其次是信息化管理队伍，使参与教务教学管理的人员掌握现代信息技术，提高工作效率；再次是信息化技术维护和管理机制执行和监督队伍，保证信息化和科学化管理的正常运行；最后是信息化和科学化管理理论研究队伍，对出现的新情况、新问题进行总结、研究、探索，为教务教学管理信息化和科学化建设提供理论上的支撑和指导。

5.增加信息化和科学化管理的投入。

教务教学管理的信息化和科学化需要人力、财力、物力的保证，其中经费的保证是很重要的一方面。在目前高校经费偏紧的情况下，除了国家加大投入外，高校可以采取一些政策性倾斜和社会化措施，多渠道筹集资金，加快信息化基础设施建设。同时，高校可充分发挥自己在信息学科和管理学科方面人才与科研的优势，加快推动信息领域科研成果的转化，加快管理科学化进程，推动高校高科技产业的发展，建立新的经济增长点，把信息化和科学化管理建设引入良性发展的轨道，促进高校教务教学管理信息化和科学化持续快速地发展。

综上所述，教务教学管理信息化和科学化是一个系统工程，是一个渐进的过程，各高校应从自身的实际出发，合理规划、分步实施，逐步建立起有自身特色的信息化和科学化的教务教学管理模式，以教务教学管理信息化和科学化推动高等教育健康、有序、快速地发展。

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