在建设学习型党员队伍上下功夫

刘 鹏沈德跃

(1.解放军南京政治学院，江苏 南京 210003)

在建设学习型党员队伍上下功夫

刘 鹏1沈德跃1

(1.解放军南京政治学院，江苏 南京 210003)

党的十七届四中全会把“建设马克思主义学习型政党”、“建设学习型党组织”作为一项战略任务摆到全党面前，体现了我们党顺应时代发展，回应时代挑战，把握时代发展规律的理论自觉。建设学习型党员队伍是对党中央提出的“建设马克思主义学习型政党”、“建设学习型党组织”战略任务的具体实践。建设学习型党员队伍，就必须在树立现代学习理念，主动拓展学习内容，创新拓宽学习途径，善于运用学习方法，建立完善学习机制等方面出实招、下狠功。

学习型党员队伍；学习意识；学习制度

党的十七届四中全会决定强调，要“建设马克思主义学习型政党”、“建设学习型党组织”。建设学习型党员队伍是对这一战略任务的具体实践。随着改革开放和中国特色社会主义事业的深入发展，世情、国情、党情都发生了深刻的变化，正如胡总书记所说：“不学习、不坚持学习、不刻苦学习，势必会落伍，势必难以胜任我们所肩负的重大职责”[1]。加强学习是广大党员干部提高综合素质、获取智力支持和力量源泉的基本途径，也是能够完成肩负的职责使命的必要条件。因此，要把建设学习型党员队伍作为建设学习型党组织的基础工程，下功夫使每个党员都成为学习型党员，坚定理想信念，保持昂扬奋发的精神状态，“增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，做到为党分忧、为国尽责、为民奉献”[2]。

一、注重强化学习意识，激发党员内在学习动力

学习型党员不仅要把学习作为一种自觉行动、一种美德来看待，而且要把它作为一种政治责任、一种思想修养、一种精神境界来追求。重视和加强学习，必须首先端正学习态度，强化学习意识，增强学习的自觉性和主动性。

一是强化“需要学习”的意识。当今时代是知识爆炸、信息剧增的时代,知识的更新与扩展加快，这对每一名党员提出了新的更高要求。信息化时代的学习已经不是一般意义上的学习，更是一种生存依靠和一种生活追求。发展需要学习，开放需要学习，竞争需要学习。作为一名党员，不学习、不掌握新知识和新本领，就难有生存与发展的能力，更谈不上始终保持先进性和发挥模范作用。

二是强化“终身学习”的意识。党的十七大报告提出，要建设全民学习、终身学习的学习型社会。周恩来同志有句名言：活到老、学到老、改造到老。学习没有起点,也没有终点,不再是一个静态过程，而是成为贯穿人们一生的终身教育过程。每一名党员都要把学习作为一个永恒的主题，作为一生的追求，自觉地重视学习，勤于学习，善于学习，牢固树立活到老学到老的大学习观，始终坚持“学习、学习、再学习”的终身学习观念。只有这样才能不断适应形势的发展变化，适应党员先进性的实践要求，也才能更好地完成党赋予的职责任务。

三是强化“自主学习”的意识。培根说：知识就是力量。高尔基说：知识是人类进步的阶梯。当前，有些党员表面上也“主动”学习，但这种“主动”不是自愿的，而是为了应付领导或者上级检查等外在压力促成的，往往是走个形式、摆摆样子，没有真正沉下去、学进去。必须引导广大党员干部始终以积极主动的态度对待学习，把学习作为自身进步的阶梯，把不懈追求知识作为与时俱进的内在动力，积极培养强烈的求知欲望和浓厚的学习兴趣，养成良好的学习习惯，努力以学习的进步推动个人的健康成长和事业的不断发展。

四是强化“创新学习”的意识。邓小平曾深刻指出，我们建设中国特色社会主义是一项崭新的事业。巩固党的执政地位，带领全国人民建设社会主义和谐社会，我们同样没有现成的答案和前人的经验可循，只有通过摸索创新才能得以有效解决。这就要求我们在学习前人和现有经验的基础上必须有所突破，有所创新，党的事业才能不断取得进步。创新学习主要是在理解基础上的深入思考、积极探索和大胆创新，基础是理解，核心是探求，本质是出新，即在学习过程中，不仅要看学了多少新知识，更应该重视在消化吸收既有知识、前人成果和他人经验的基础上，创造性地提出有切实依据的新观点、新认识和新的思路，并着重探讨在新的领域中的新运用以及解决问题的新办法。

二、不断丰富学习内容，改善党员综合知识结构

知识是无穷的，学习也是多方位的。党员是党组织的最小细胞，只有党员学多识广了，才能为建设学习型党组织奠定坚实的基础。要成为一名学习型党员,不仅要学好政治理论,学好上级指示，还必须具有丰富的阅历和渊博的知识，建构复合型知识结构。

一要重点学习中国特色社会主义理论体系。理论是指导工作和决定人生价值的灵魂，是先导。我们党历来重视运用思想武器。作为一名共产党员，必须要认认真真解决好理论武装的这个根本问题。学习马克思主义，关键是要掌握马克思主义的基本原理，领会马克思主义的精髓和本质，学会运用马克思主义的立场、观点、方法来分析和解决改革开放和现代化建设中的实际问题。尤其要深入学习领会中国特色社会主义理论体系，坚持不懈、不断深入，做到真学、真懂、真信、真用，切实把蕴含其中的巨大理论能量转化为推动我们日常工作现实动力。

二要认真学习党的路线方针政策和国家法律法规。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。党的路线方针政策，是我们坚持正确的政治方向，做好各项工作的根本保证。作为党组织的一份子，每一名党员都理应关心热爱党的事业，以“局内人”和“主人翁”的姿态认真学习贯彻党的路线方针政策。同时，民主法制是一个民族文明程度的重要标志之一，是一个国家长治久安的重要保证。增强政策法律意识，提高政策法律素养，做一个真正懂法、自觉守法、秉公用法的党员，既是党员干部的岗位职责所需，也是党性原则所系。

三要注重学习有关历史知识。“以铜为镜，可以正衣冠；以古为镜，可以知兴替；以人为镜，可以明得失。”（《旧唐书·魏征列传》）熟悉历史发展的脉络，才能以史为鉴，在今后的发展中少走弯路。毛泽东同志曾经深刻地指出：“我们是马克思主义的历史主义者，我们不应当割断历史。从孔夫子到孙中山，我们应当加以总结，承继这一份珍贵的遗产。”[3]这对于指导当前的改革与建设工作是有重要意义的。作为一名党员，要通过对历史知识特别是对党史的学习，熟悉中国的几千年的发展历史，熟悉我们党八十几载奋斗历程，从中总结历史经验、吸取挫折教训，不断增强历史责任感，懂得做人、做官的基本遵循。

四要广泛学习现代科学文化知识。知识经济时代是一个多元、多样的社会，人类的科学文化呈几何级递增。不学习现代科学文化知识，就必然落后于时代发展要求，背离我们党的先进性要求，更难以胜任团结带领人民群众建设美好家园的使命要求。作为一名党员，不仅要能够在关键时候站得出来、危难关头豁得出去，更要能在和平建设时期抓紧“充电”，广泛学习经济、政治、文化、科技、社会和国际等各方面知识，用人类创造的优秀文明成果充实自己、提高自己，不断增强按客观规律和现代科技办事的能力素质。

三、积极创新方法载体，拓宽党员学习基本途径

毛泽东同志曾经形象地指出，“我们的任务是过河，但没有桥或没有船就不能过。不解决桥或船的问题，过河就是一句空话。不解决方法问题，任务也只是瞎说一顿。”[4]（P139）建设学习型党员队伍，同样必须建好“桥”、造好“船”，创造形式多样的学习载体，搭建各种学习平台，才能吸引大家广泛参与，增强学习的群众性和实效性。联合国科教文卫组织出版的《学会生存》一书指出：未来的文盲,不再是不识字的人,而是没有学会怎样学的人。这说明学习方法途径在一定意义上讲比学习内容更重要。

一是勤“开卷”，常向书本学。书本是系统知识的载体，是人类智慧的结晶。求知的重要途径就是向书本学习，如学历史使人明智，学哲学使人善辩，学理论使人深刻，学文艺使人丰富。只有勤“开卷”，才能常“受益”。要提倡党员干部“多读书、常读书、读好书”，案头常备书，闲时常翻书，不断丰富知识储备，争做“学习型党员”和“专家型领导”。

二是尊“唯实”，常向实践学。俗话说，实践出真知。“读书是学习，使用也是学习，而且是更重要的学习。”[4]（P181）在新的历史起点上推进经济社会全面协调可持续发展，我们同样没有经验可循，必须边实践边学习边探索，在用中学，在学中用。社会实践是一所大学校，是锻炼成才的最佳环境。指导实践、推动工作、解决问题、促进发展，是我们学习的最终目的。只有坚持实践第一、实事求是的原则，用马克思主义的世界观和方法论来关注现实、思考问题、总结经验，坚持不唯书、不唯上、只唯实，才能真正做到理论与实践的有机结合，才能得到真正的答案。

三是重“民意”，常向群众学。人民群众是历史的创造者，是实践大课堂里最高明的老师。人民群众当中蕴藏着无穷的思想火花和精神财富。在现实中，有许多新思路是基层单位探索出来的，许多新方法是广大群众创造的，惟有虚心向广大人民群众学习，才有可能全面掌握鲜活、管用的知识经验。作为一名共产党员，必须与人民群众保持血肉联系，时时身处群众之中，时刻不忘为民之责。积极向群众学习就是要从群众中来，到群众中去，在深入基层、深入群众中不断学习提高，努力做到与群众的心贴得更近，情通得更深。

四是追“时尚”，常向潮流学。生活要追求时尚，学习同样也要追赶潮流。随着知识经济的发展和信息时代的到来，网络信息手段越来越受到人们的关注。培育学习型党员要打破陈旧古板的印象，不能总是“老一套”，要善于创新方法手段，追求发展潮流，特别是要借助信息技术平台增加学习的 “时尚内涵”。通过网络浏览、软件欣赏、家庭娱乐、影视文化等途径，增强学习的吸引力和现代性，激发党员干部特别是年轻党员的学习兴趣。

四、健全完善长效机制，确保学习开展深入持久

“制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性”[5]。建设学习型党员队伍,要特别重视制度机制的规范作用。在启发个人自觉学习的同时，还必须有一套科学、合理、实用的制度机制来推动和保障，确保学习走上制度化、科学化、规范化和常态化的轨道，推动学习能够深入持久坚持下去并取得真正效果。

一是建立健全学习规划制度，确保学习的有序性。各级党组织要把培育学习型党员队伍作为重要议题，进行专题研究部署，加强规划指导。要以提高广大党员理论素质为目的，以基础理论的学习为重点，以服务党支部的中心工作为落脚点，对学习的时间、内容、目标、要求作出导向性的规定，做到年度有总体规划，每月有学习计划，每周有具体安排，并根据形势任务变化及时调整，切实引导党员干部按照计划安排，抓好学习落实。

二是建立健全学习考评制度，促进学习的正规性。要积极研究制定符合实际、易于操作的量化指标和具体考核标准，对党员学习的全过程实行质量监控。通过实行“会考制”、完善“考察制”、推行“评学制”、试行“晋测制”、健全“档案制”等措施，既要注重查笔记、答试卷、背要点的有形内容，更要注重指导实践、解决问题、推动工作的具体绩效，以考促学，以评促建，努力形成长效学习机制。

三是建立健全学习激励制度，激发学习的自觉性。要高度重视并建立健全目标激励、绩效激励、舆论激励和典型激励等机制，坚持学与不学、学好学坏不一样的原则，最大限度地调动党员的学习热情，提升党员的学习能力。要把每个党员的学习优劣、理论素质的高低作为考核干部的重要条件,真正把学习情况与干部的选拔、任免挂起钩来,真正体现学习的价值和效用。对学习先进个人和先进集体，要给予适当的奖励。对学习抓得不好的要予以必要的批评处罚，甚至进行岗位调整，把学习这个“软指标”变成“硬杠杠”，努力在党内形成重视学习、鼓励学习、追求学习的正确导向和良好氛围。

[1] 加强领导干部学习提高执政兴国本领[N].解放军报，2002—12—27（1）.

[2] 中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定（2009年9月18日中国共产党第十七届中央委员会第四次全体会议通过）[Z].

[3] 毛泽东选集：第二卷[M].北京：人民出版社，1991.534.

[4] 毛泽东选集：第一卷[M].北京：人民出版社，1991.

[5] 深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编[C].北京：中央文献出版社，党建读物出版社，2008.17.

D263.3

A

1672－4445(2010)04－0026－03

2010-04-01

刘鹏（1986-），湖南邵阳人，南京政治学院军事历史09级硕士研究生，主要从事解放军史研究；沈德跃（1985-），安徽凤阳人，南京政治学院中共党史09级硕士研究生，主要从事中国共产党执政规律研究。

[责任编辑：张洋生]