后危机时代海西经济发展若干问题研究

卞智平

后危机时代海西经济发展若干问题研究

卞智平

南昌铁路局福州工务段

针对后危机时代经济发展的特点，提出福建省铁路交通基础建设要勇于挑战、先试先行，为海西经济建设贡献力量。文章建议要通过加快铁路与港口协作建设来推进海西区域经济协作，加强高铁建设促进海西区域经济圈的繁荣，利用铁路提速和高铁建设拓展房地产业和观光旅游业的发展空间。

铁路交通 高铁建设 区域经济

2008年开始的金融危机，对实体经济的影响十分明显。福建省经济是外向型经济，随着国内外形势的趋紧，福建省也面临着诸多严峻的考验和挑战。各界都对这次金融危机带来的影响做了研究和评估，提出了很多积极的建议，还有专门就金融危机的影响成立调研小组和应对小组，对各行业的应对和规划进行战略层面上的研究，带动了整个行业的发展，反过来又更好地促进了地区经济的发展。在金融危机中，要善于从危机中寻找机会，在困难中发现机遇，打好主战场，制定科学有效的发展战略，以应对经济困难。

1 后危机时代海西铁路交通基础建设要继续先试先行

海西发展，要“先试先行”。先行，关键在于对形势的正确判断和把握，要有“敢闯、敢冒、敢干、敢试”的智慧和勇气。国际金融危机处于尾声，迫切需要我们在新形势下，不仅要着眼于国内的转型期，更重要的是要着眼于在金融危机后的环境新变化，用全局的视野，进行重新审视和宏观把握，找准突破点，突出重点，把握关键，解放思想，先行先试，推动海峡西岸经济区又好又快发展。

先行先试，保持经济平稳较快发展，还要以科学理论作指导。科学发展观是指导发展的科学理论，要指导各级党组织和广大党员干部把开展学习实践活动与克服困难、破解难题紧密结合起来，运用科学发展观寻找应对之策，坚持走科学发展之路渡过难关。要科学分析形势，增强必胜信心，把国际金融危机带来的压力转化为推动科学发展的动力，从实际出发创造性地贯彻落实中央保增长、扩内需、调结构的方针政策，着力解决经济运行中的突出问题，把国际金融危机所带来的影响和损失降到最低限度。

李克强同志在福州、莆田、厦门、漳州、龙岩等地调研后，指出要发挥福建优势，把两岸交流合作的平台建设好。并且就如何应对当前复杂经济形势、保持经济平稳较快发展、进一步改善民生等问题提出建议，要深入贯彻落实科学发展观，落实扩大内需促进增长政策措施，着力开拓市场加快民生工程建设，推进海峡西岸经济区又好又快发展。贺国强同志要求，要推动福建全省基础设施建设迈上一个大台阶，要以加强闽台合作交流为突破口，带动福建全方位对外开放迈出新步伐。中央领导的深切关怀坚定了福建广大干部群众应对挑战、突破风险的信心和决心，坚定了全省上下齐心协力、共促发展的信心和决心，为海西的发展注入了强大的助推力。

铁路战线在后危机时代迎来了发展的机遇和空间。我们要迎接挑战、把握局势，用科学发展观指导福建铁路建设和发展，让铁路建设为海西经济发展打前阵。

2 加快铁路与港口协作建设，推进海西区域经济共赢发展

福建省海岸线长3324公里，居全国第二位，可建万吨级以上深水泊位100多个，港口资源优势非常明显。2010年港口吞吐量将达3亿吨，港口吞吐能力与货物吞吐量的适应度要达到1.1以上。“十一五”期间将投入297亿元，建设156个深水泊位，届时福州港、厦门港两港吞吐量均可超亿吨大关。

如果没有集疏能力大的铁路配套，将严重制约港口的建设和优势发挥，港口物流也就与现代物流业不相适应。因此，抓紧各港口铁路和支线衔接建设非常迫切。港口铁路支线的建设对进一步增强沿海港口向内地的辐射能力，为中西部地区提供便捷的出海通道，扩大两岸经贸交流与合作，促进对台“三通”和祖国统一具有重要意义。根据港口支线规划，“十一五”期间，福建省将重点建设湄州湾北岸支线、江阴支线、三都澳白马港支线等7条港口铁路支线。远景规划福建省港口铁路支线达21条，建设里程约571公里。这些港口支线项目涵盖了福建省沿海厦门港、福州港、湄洲湾港、泉州港、漳州港和宁德港等六大港口。

后危机时代，福建要以铁路、高速公路、海空港为主骨架主枢纽，大力推进和完善海峡西岸现代化综合交通网络建设，服务福建及周边地区发展、拓展海峡两岸交流与合作的对外开放。

随着旅客快速运输系统、集装箱运输系统、大宗物资运输系统和运输管理系统等基础建设的不断完善，还要“以线串点，以点带面”，形成海西物流体系，形成综合物流枢纽中心(福州、厦门)、区域物流枢纽中心(泉州、漳州、莆田、温州、汕头、鹰潭)和城市物流枢纽中心。把海峡西岸20个中心城市有效衔接起来，形成多层次、点线面有机结合的区域物流网络系统，形成适应市场经济规律，实现国际接轨，衔接长三角、珠三角，对接海峡对岸的海峡西岸经济区物流网络体系。充分利用铁路、港口等交通体系发达的优势，面向沿海周边各省市，齐心协力打造超千亿元的物流产业。

3 铁路建设与区域经济圈格局

福建省分别连接江西、广东的两条铁路——向塘至莆田、厦门至深圳铁路开建，标志着一直处于全国铁路路网“末梢”的福建铁路进入增量增速发展时期。

加快海峡西岸建设，将有利于长三角和珠三角这两大快速发展区的对接。区域经济发展要着重于网络模式建设，进而构造现代区域空间结构，造就能适应商品、资金、技术、信息、劳动力等生产要素自由流动的网络系统，首先要加快交通网建设，是多省联动机制建设的基本要求，将福建与周边省份涵盖在这个大交通网中，扩大经济腹地。高速公路、铁路、水路建设是交通基础设施建设中的重中之重。将建成温福铁路、福厦铁路、厦深铁路、厦龙铁路、向莆铁路等。同时将构筑以厦门港为国家主要港口、区内各港分工明确的区域沿海港口群。通过这些基础设施的建设，尽快形成海陆空区域交通立体布局，构筑交通便捷的经济圈。

重点发展以沿海为中心的大城市群，按“轴线理论”发展以福州、厦门、泉州、温州、汕头等区位较好的城市为核心的城市群，形成城市轴线，吸引人口、资金、产业向轴线两侧集聚，产生新的增长点。加快建设区域中心城市的辐射作用，协调发展中小城市，逐步形成以福州为中心的城市经济圈、厦漳泉汕城市经济圈和温州为中心的城市经济圈，以这三大城市经济圈为主体的海峡西岸城市群。通过区内基础设施建设、城市间功能定位优势互补、科学布局，有效地集聚资源要素，扩大城市腹地，不断增强城市的带动和辐射作用，拉长产业链，促进区内产业升级换代。

4 铁路提速和高铁建设共同促进地产和观光业发展

高铁对城市和区域的影响要在建成后逐步显现，但房地产行业的特殊性使得其对城区价值提升的可能性反应更加敏感。动车开通，改变的不仅仅是距离。在经济学上，一小时左右的区域，交通和时间成本几乎可以被忽略。房地产原是地域性很强的行业，城市间的楼市基本不存在互动。但是交通的飞跃打破了这种区域的阻隔，福厦动车的贯通即将改变厦门的楼市格局。

福厦高铁将开通的消息导致异地炒房客闻风直奔厦门岛外，且大多数是温州和福建其他地区的投资客，造成这一现象的原因是高铁即将启运带来的利好消息。泉厦之间坐动车只需30分钟，泉州人购房选择余地大了，“泉州赚钱厦门生活”的模式，或者漳州泉州居住，厦门岛内工作也将成为可能。福厦高铁通车，泉州新火车站周边的楼盘，已打着高铁旗号推销。

交通改变了城市，拉近了距离，也改变了城市的时空观念，颠覆了传统的房地产格局。城市辐射力将增强，城市群和城市周边地产价值也将进一步提升。福厦铁路动车组通车后，厦门到泉州半个小时，到莆田不到1小时，而到福州则由原来的3个多小时缩减为1个半小时，特别是厦门到温州的时间也由原来六七个小时缩减为3个小时左右。乘坐动车，自由穿梭于沿线城市间，感觉就像生活在同一个大城市。龙厦高铁开通后，龙岩至厦门将由现在的5个多小时缩短为1个小时，龙岩至福州将由11个小时缩短为3个多小时。围绕高铁，海西版图内的厦门、漳州、泉州、福州，及其辐射区域城市温州、龙岩、赣州等城市必将率先实现“同城化”，并逐步形成“城际生活圈”，在这个圈子里，人们的工作、学习、生活、购物都会变得更加便利新鲜。

福州（主中心城市）将对闽江口城市圈起统领作用。“大福州”的大都市效应还将刺激以宁德为中心的闽北港口工业的迅速崛起和西部山区绿色旅游资源的开发。

福厦高铁将对海西经济发展产生全方位影响。仅从旅游角度说，福厦莆泉将合力形成大旅游圈。随着铁路的开通，厦门和泉州的旅客到闽东、闽北、浙江、上海等地旅游，就可以通过福厦铁路和温福铁路连接来实现。

5 结语

应对金融危机，要把解决当前问题与长远发展结合起来，要夯实基础，培育新的经济增长点，才能从根本上实现经济平衡较快发展。铁路建设和发展，既是海西经济建设走出后危机时代的基础保障，也是促进内需，促进产业发展的主要手段。一通带百通，四通八达、快捷便宜的交通网构筑了海西服务周边地区对外开放的“血管”，担负着运送海峡西岸经济发展的“营养物质”，必将对全国区域经济的发展和对外开放格局产生积极的影响。

随着《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》的出台，海西区域发展有了更高的视野、更高的站位、更高的要求，作为国家区域发展中的重要一环，必将得到党和国家领导人更多的关心和指导，得到更多中央部委的鼎力支持。我们满怀信心，要把海峡西岸经济区建设成为科学发展的先行区、两岸人民交流合作的先行区，为全国发展大局和祖国统一大业作出新的贡献。

[1] 迟福林,殷仲义.后危机时代发展方式转型与改革[M].北京:华文出版社,2010.

[2] 赵晋平.迎接后危机时代——国际金融危机背景下的中国经济走向[M].北京:经济科学出版社,2010.