湖南奶业生产现状与思考

伍佰鑫

(湖南省畜牧兽医研究所,湖南长沙410131)

1 奶业生产现状

1.1 奶源

湖南省的奶牛品种主要是中国荷斯坦奶牛，2009年奶牛存栏数为34 437头，成年乳牛存栏23 194头，成年乳牛单产4 236kg/年·头，牛奶产量98 245t。

湖南奶牛以散养为主，100头以下的奶农户平均每年拥有的奶牛存栏数，占全省奶牛存栏数的72%，规模化养殖比例为28%。2009年饲养1～5头奶牛的奶农1 137户，6～20头奶牛的有852户，21～100头的有 118户，101～200头和201～500头的奶牛场各为14个，501～1 000头的奶牛场没有，1 000头以上的奶牛场4个。

湖南的奶牛主要分布在邵阳市（17 833头，51.78%）、常德市（7 274头，21.12%）和长沙市（4 061头，11.79%）。邵阳市95.33%的奶牛分布在城步苗族自治县；常德市96.74%的奶牛分布在阳光乳业的四个集约化奶牛养殖场。此外，怀化、岳阳、郴州、永州市、湘潭市、衡阳市、张家界市、株洲市、娄底市、益阳市等共有奶牛2 000头左右。

1.2 生鲜乳收购

2009年，湖南省生鲜乳收购站共有17个，全年收购鲜奶77 326.84t，平均收购价为3.09元/kg。其中:邵阳市 5个（41 820t，54.1%）、常德市 2 个（22 060t，28.5%）、长沙市 3 个（8 350t，10.8%）、怀化市 2个（3 017.84t）、湘潭市 1个（2 059t）、永州市4个（20t）。生鲜乳收购价格最高的是怀化市（3.45元 /kg），最低的是邵阳市（2.68元/kg）。

1.3 乳品加工

2009年，湖南省共有乳品加工企业17个，乳品工业总产量158 939.97t，其中液态奶105 096.2t，占66.1%；奶粉 28 159.95t，占 17.7%；乳饮料 25 683.82t，占16.2%。各液态奶中UHT灭菌乳67 526.8t，占 64.3%；酸奶 26 727.26t，占 25.4%；巴氏奶10 842.11t，占10.3%，

生产液态奶的主要企业是长沙旺旺食品有限公司和湖南大旺食品公司长沙分公司，生产“旺仔”牌还原乳（UHT）55 235.5t，占湖南液态奶产量的52.6%；湖南阳光乳业股份有限公司，生产“金健”液态奶27 210t，占25.9%；湖南亚华乳业有限公司，生产“宾佳乐”液态奶7 749.85t，占7.4%；湖南光明乳业有限公司，生产“派派”液态奶6 329t，占6.0%；邵阳市智尔康乳业有限公司，生产“智尔康”液态奶5 200t，占4.9%。

生产奶粉的主要企业是湖南亚华乳业有限公司和湖南亚华乳业控股有限公司，生产“南山”奶粉14 409.95t，占湖南奶粉总产量的51.2%；湖南南山食品有限公司，生产“南仔”奶粉6 550t，占23.2%；澳优乳品（湖南）有限公司，从国外进口奶粉分装成“澳优”奶粉7 200t，占25.6%。

生产乳饮料的主要企业是湘潭市远山乳业有限公司，生产“远山”乳饮料15 000t，占湖南乳饮料总产量的58.4%；湖南亚华乳业有限公司，生产“南山”乳饮料5 752.22t，占22.4%。

2 奶业生产存在的问题

2.1 奶源基地建设缓慢

2004～2009年，湖南的牛奶年产量在8万t左右，奶牛存栏数一直徘徊在3.4万头左右，成乳牛单产从2004年的2 436kg/年·头，逐年递增到2009年的4 236kg/年·头，奶牛品种改良已有一定成效，但与其它先进省（6 000kg左右）相比还差一定距离。

散养奶农户的增加，主要原因是（邵阳市）南山牧场改制，将奶牛分散到农户承包饲养。“三聚氰胺事件”之后，由于国家鼓励奶牛养殖从分散经营向集约化经营发展，奶牛规模化养殖比例有所提高。2004～2009年，湖南省的奶牛单产水平，在规模化养殖和农户散养的情况下，分别是3 741kg和3 078kg。

奶源基地建设缓慢，主观因素有行业主管部门的思想认识的影响，认为“南方养奶牛不如北方”；客观因素主要与湖南人的饮食习惯有关，湖南人不象北方人那样喜欢奶制品。其次是饲料成本一路飙升，奶牛养殖成本大幅提高，奶牛养殖效益下降。

2.2 原料奶收购与定价主要是企业行为

原料奶生产之后，主要是销给乳品加工企业。原料奶的价格是企业根据原料奶中蛋白质、脂肪的含量、体细胞数和微生物数的多少，并按一定的基数制定的。事实上，牛奶中蛋白质和脂肪的含量是随着奶牛泌乳阶段的变化而发生变化的，在一个泌乳周期的后期，即使生产成本不变，产量不变，但蛋白质和脂肪的含量减少，根据企业定的收购标准，原料奶的价格就会随之降低。另外，奶农总是处于弱势地位，原料奶收购时存在着企业压质、压价，检测过程不透明等现象。这样就损害了原料奶生产者的利益，并在一定程度上挫伤奶牛养殖的积极性。

2.3 乳品加工企业困难多

原料奶不足。湖南17个乳品加工企业日处理鲜奶的能力在1 500t左右，但实际处理能力只有700t左右。有些企业在在北方建立加工厂，实行北奶南运；有些企业在外省或国外购进奶粉生产液态奶或奶粉。

乳品生产成本增加。首先是人工成本增加，伴随食品价格的飙升，各行各业工资普遍上调；另外，由于新《劳动合同法》的实施，企业所属牧场的农民工也要办理各项社会保险，使用工成本大幅提升。其次是运输成本增加，成品油价格一路攀升，国内市场各种物资大幅提价，运输成本大量增加。

创新能力不强，市场竞争力较弱。全省乳制品企业仅少数几家具有一定的研发能力，普遍存在创新能力弱，产品开发、技术创新上优势不强等问题，缺乏竞争优势，使得外省品牌的乳制品在湖南占有较大的市场空间。

在“三聚氰胺事件”中受到重创。曾经是湖南省最大的乳饮料生产企业（年产量16万t左右）--湖南太子奶集团生物科技有限责任公司，因多种原因一蹶不振。4个小型企业因无力添置乳品质量检测设备被迫停产、倒闭。其它企业因产品被反复抽检，各方面整改等，生产与销售受到重大影响。

3 对湖南奶业生发展的思考

3.1 提高认识，重视奶业生产

牛奶是人类所需、营养最为平衡的食物，奶业是农业的阳光产业，是农业产业化的典型项目。奶业生产的发展，对于改善城乡居民膳食结构、提高身体素质，带动相关产业的发展，都具有十分重要的意义。

奶业可带动包括草业、饲养、饲料加工、乳品加工，能吸纳较多的劳动力。奶业的发展可使畜牧业和种植业协调发展，带动农民调整种植结构，通过种植牧草和饲料玉米等增加收入。奶牛是草食动物，饲料转化效率高，能很好地消化利用农作物秸秆，节约粮食。湖南的奶业产值占农业总产值的比例不到1%（全国水平为3%，世界水平为20%），占畜牧业总产值的比例为2%（全国水平为8%，欧美及大洋洲各国水平为30%），湖南奶业发展空间较大。

3.2 制定奶业发展政策

“三聚氰胺事件”之后，国家对奶业的发展指明了方向，奶牛养殖应向标准化规模养殖方向发展。国家发改委于2008年4月出台了标准化规模养殖场建设补贴方案，其中包含：每个年存栏奶牛200～499头的养殖场补贴50万元，500～999头的养殖场，补贴100万元；1 000头以上的养殖场补贴150万元。湖南应尽快制定和落实相应的政策。

其它政策包括奶牛养殖用地、电、水按农用政策优惠，牧草种植按照种植粮食作物实现直补政策（因为种水稻有补贴，难以刺激农民种牧草），按农业用地政策安排奶牛小区建设用地，增大奶牛风险互助的政府扶持资金。对奶业加工、流通等环节取消部分地方税，对大型奶牛养殖场的技改和环保实行补贴等。

3.3 加快奶牛品种改良进度

奶牛品种改良可以提高奶牛单产水平，即使在不增加奶牛数量的情况下也可以提高牛奶总产量。湖南已经实施高产奶牛冻精补贴，各方面工作已经开展，当前应进一步做好品改员的培训工作，良种奶牛的品种登记和DHI（奶牛群体改良测定）测定工作。

3.4 开发水牛奶

据2008年统计，湖南有水牛90万头，主要分布在常德、怀化、岳阳、郴州、衡阳等5个地市。其中奶水牛只有164头，产奶量145t，平均单产884kg/年·头。多年以来，湖南的水牛大多作为畜力或肉用，但随着农民生活水平的提高，农村的畜力逐渐被机械动力所取代，水牛可作乳用开发。水牛耐粗饲，抗病力强，饲养管理难度小，水牛奶有独特的风味，虽然单产水平低，但也是湖南增加牛奶产量的一个途径。因此，开发水牛奶会有很大的吸引力和市场潜力。

3.5 成立第三方检测机构

企业和奶农的利益分配不均，在很大程度上影响奶业生产的发展，成立第三方检测机构，就可以协调企业和奶农之间的矛盾，制定合理的原料奶价格，防止企业压质、压价，损害奶农的利益，促进奶业持续、健康和稳定发展。

3.6 加大消费宣传力度

随着科学技术的进步和人们生活水平的提高，人们会越来越注重自身的保健，会越来越相信科学。当今，奶制品消费人群已经由老人、婴幼儿和病人等特殊人群扩充到普通人群，加大宣传引导，提高认识，促进湖南奶业较快地发展。 □