2010年11月3日,中国企业国有产权交易机构协会筹备成立大会暨第一次会员大会在京召开。国务院国资委副秘书长郭建新、产权局巡视员邓志雄、协会办副主任武爱国等领导出席,76家企业国有产权交易机构参加会议。大会表决通过了《协会章程》、《会员管理办法》等重要文件。选举产生了第一届理事36个、常务理事13个、会长、副会长和秘书长各1人。中国企业国有产权交易机构协会是经国务院同意,民政部批准成立的,隶属国务院国资委管理。协会的成立将对我国产权交易行业的规范、健康发展产生深远的影响,标志着产权交易行业步入一个新的更快的发展时期。
国务院总理温家宝11月3日主持召开国务院常务会议,决定扩大中央国有资本经营预算实施范围,提高中央企业国有资本收益收取比例。央企上缴红利比例可能提高5%到30%不等,但方案尚未确定。会议决定,从2011年起,将5个中央部门(单位)和2个企业集团所属共1631户企业纳入中央国有资本经营预算实施范围。同时,兼顾央企承受能力和扩大中央国有资本经营预算收入规模,适当提高央企国有资本收益收取比例。
10月12日,国务院国资委官方网站发布消息称,9月19日,国务院国资委首次召开指导监督地方国资工作的专题会议。国资委副主任黄淑和指出:“全国新的国有资产监管体制框架正在逐步完善,国务院国资委将积极推动各地方国资委的组建工作。”目前全国所有的省级政府、计划单列市政府和新疆生产建设兵团全部组建了国资委,89%的市(地)级政府组建了国资委, 201个县(市、区)成立了国资监管机构。国资委监管范围将逐渐扩大到地方金融性国有资产。
今年屡屡被提及的要在年内把央企重组到100家以内的目标已经发生了变化,新的提法是央企重组“具体进度要服从工作质量和效果的需要”。另外,“集团公司+上市公司”的央企模式也正在发生变化。根据国资委副主任邵宁的最新表态,国资委未来的目标是要消灭集团公司,“以后要逐步把包袱消化掉,之后再把集团公司去掉,只保留中间做主营业务的上市公司,完全按照资本市场的要求进行运营。”
国资委副主任黄丹华11月6日在第四届中外跨国公司CEO圆桌会议上介绍说,到2009年底,有108家中央企业在境外和港澳地区设立了境外子企业和管理机构,境外资产总额超过了4万亿元。“但从面上的情况来看,还处于起步阶段,还需要不断的探索和完善。”
国资委研究中心主任李保民10月30日在“十二五经济形势展望高峰论坛”上表示,“十二五”期间,中央企业数量将减少至3050家,这些央企要具备三个要素:具有自主知识产权、成为国际知名品牌、具有较强的国际竞争力。截至10月底,央企共有123家,与国资委计划的到2010年年底减至80100家的目标还有一定距离。在国企改革方面,李保民表示,“十二五”期间,国资委还将继续推进垄断行业改革。
中央企业除了国资委监管的123家外,还有数千家部属企业,这些企业将在今后明确由财政部监管。财政部行政政法司和教科文司将从10月开始开展对部属央企摸底调查。“首先全面摸底了解这些企业的数量、资产状况、债务情况、经营状况。”财政部相关司局官员表示。首先是数量,部属央企现在有称3000到6000家,此次摸底后有望拿出一个比较准确的数据。其次,财政部会要求这些企业今后将有关产权登记、产权界定、资产评估、清产核资等申报(备案)资料一律报送财政部行政政法司或教科文司。
10月22日,中国低碳指数(简称“CLCI”)取得了重要阶段性进展。中证指数有限公司、北京环境交易所和清洁技术投资基金VantagePoint就中国低碳指数的进一步商业化开发运营达成了合作关系,为中国低碳产业投资机构树立标准,尽快开发出基于指数的可投资金融产品和实现商业化运用。
10月28日,广州交易所集团有限公司、广州商品交易所有限公司、广州文化产权交易所有限公司揭牌仪式在广州举行,这标志着国内第一家以产权交易所为依托的综合性交易所集团建立。广州市委常委、常务副市长邬毅敏代表广州市委、市政府出席仪式并为机构揭牌,来自广州市政府有关部门、德国德意志交易所集团、各大银行驻粤驻穗分支机构、市属各集团公司及相关企业、本地大型金融机构的领导和嘉宾以及著名高校科研机构的专家学者200多人参加了揭牌仪式。会议由广州市人民政府副秘书长郭志勇主持。
近日,上海市出台《金融支持文化产业发展繁荣的实施意见》明确规定,上海市各类机构、企业针对其所拥有的国有文化产权开展转让、租赁、投资等经营处置行为,须经过文化产权交易所进行。此举为产权市场助推文化产业发展提供了政策支持。2009年我国文化产业国内外市场规模大约为8000亿元,占全国GDP总量的2.4%左右。2009年,重庆创意产业实现增加值187.5亿元,占全市GDP的比重近3%,连续5年保持26%以上的增长速度。有关专家预测,10年后文化产业能翻3番以上。
11月18日上午,安徽省金融资产交易所、安徽省排放权交易所在合肥正式揭牌。安徽省人民政府副秘书长黄晓武、省国资委主任桂建平、省财政厅副厅长左俊、省环境保护厅副厅长殷福才、省政府金融办副主任何昌顺、上海联合产权交易所党委副书记王龙共同为安徽省金交所、排交所揭牌。揭牌仪式由安徽省国资委副主任楚建平主持。安徽省直有关部门领导、省属企业代表、省内外产权交易机构代表、有关金融机构负责人参加了揭牌仪式。
11月10日,吉林省人民政府批准设立吉林环境能源交易所有限公司,这是吉林省环境能源权益交易的唯一省级交易机构。该公司由吉林省新能源投资有限责任公司、吉林长春产权交易中心、吉林紫鑫药业股份有限公司、瑞特环境科技有限公司共同出资组建。主要业务包括CDM及生态补偿、合同能源管理、节能环保技术转让与投融资、排污权与节能量交易服务、中国环境标志低碳产品认证。吉林环境能源交易所设立之后,吉林省将通过市场化手段对排污总量进行控制,并调节经济发展与环境保护之间的平衡,通过市场机制激发技术进步,提高劳动生产率和资源利用率。
10月10日,杭州市政府办公厅下发《关于规范杭州市农村产权交易管理的若干意见》,宣布杭州将成立农村综合产权交易所。“目前,农村资源流转和交易以‘散户—散户’模式为主,流转和交易品种比较单一,缺乏促进农村资源有序流动并实现资本化的有效平台,难以满足外来投资者特别是工商企业对农村资源多样化的投资需求。”通过建立交易所,设立分平台、网络对接,未来将逐步形成市、区(县)、乡镇三级联动,覆盖全市的农村产权交易市场体系,提升产权资源价值,降低交易成本,增加农民收入。