新建地方性本科院校大学生就业工作存在的问题与对策

李远林

（梧州学院，广西 梧州 543002）

新建地方性本科院校大学生就业工作存在的问题与对策

李远林

（梧州学院，广西 梧州 543002）

文章分析了当前我国地方性新建本科院校毕业生就业工作面临的挑战和存在的5个方面问题及原因，提出了地方新建本科院校进一步加强就业指导工作，为大学生提供全程化、专业化、信息化、个性化就业指导服务的思路和对策。

地方新建本科院校；大学生；就业工作

随着我国高等教育大众化的进程加快，我国近年来新建的地方普通本科院校不断增加，目前，全国新建本科院校总数近240所，占全国普通本科院校总数的31.3%，［1］其中大部分为地方性本科院校，为缓解我国高等教育资源不足与人民群众接受高等教育需求旺盛的矛盾，优化我国高等学校的区域布局，促进地方经济社会的发展，做出了积极的贡献。与此同时，随着我国近年来就业市场供大于求情况的日趋突出，特别是前年底发生的国际金融危机的影响，我国高校毕业生的就业面临前所未有的困难和挑战，由于自身的原因，新建本科院校的毕业生就业面临着更大的困难和挑战。充分认清毕业生就业面临的问题和挑战，进一步提高就业指导工作的能力和水平，满腔热情地为学生提供优质、高效的就业服务，是新建地方性本科院校当前的一项紧迫任务。

一、当前新建地方性本科院校就业指导工作存在的问题和面临挑战

1.毕业生人数逐年增加，就业形势严峻。2009年全国高校普通本专科毕业生规模达到611万人，加上上年没有就业的，当年需要就业的高校毕业生将达700万人，2010年的高校毕业生人数达630万，其中相当一部分是近年来新建本科院校的毕业生。今年一季度，中国新增就业继续稳步回升，重点群体就业保持基本稳定并取得新的进展，企业用工需求出现较大增长。但当前就业形势仍然严峻，主要表现在：劳动力供大于求的压力依然存在；就业结构性矛盾进一步加剧；国际金融危机影响还在持续，稳定就业的基础尚不稳固；此外，西南五省区遭遇特大旱情，灾区农村劳动力外出就业数量将会增加。［2］当前就业市场供大于求的形势使很多学生处于不利境地。

2.就业指导的对象、内容、形式和人员配备不能适应形势发展的需要。近年来，在中央和省级教育行政部门的统一组织和各高校共同努力下，我国高校毕业生的就业指导工作逐步得到加强。但目前我国新建地方性本科院校大学生就业指导还存在着一些误区，毕业生就业指导的对象、内容、形式和人员配备都不能适应形势发展的需要。主要表现在：一是对象上只对临近毕业的毕业生进行指导；二是就业指导的内容上仅限于对毕业生进行就业心理调适和劳动力市场信息的提供，缺乏创业教育，缺乏对学生发展的指导，更缺少对大学生进行生涯设计的全程指导；三是毕业生就业指导人员大多由辅导员和部分管理人员承担，由于他们自身担负着繁重的学生日常管理任务，大多没有经过系统的就业指导培训，缺乏就业指导工作的经验，导致就业指导工作队伍人员少，精力有限，就业指导的针对性不强，难以适应当前激烈的就业市场竞争背景下学生的发展需求，这个问题在新建地方本科院校显得更加突出。

3.部分毕业生就业预期值过高，就业竞争力不强。现实社会中，由于长期的 “考上大学光宗耀祖”的影响，新建地方性本科院校学生家长和本人对自己的就业预期还是相当高的。相当一部分毕业生希望到珠江三角洲、长江三角洲等经济发达地区和大中城市就业，希望当白领、希望到工资高、福利待遇好的党政机关、国有企事业单位、外资企业工作。一些地方性新建本科院校的理工科毕业生由于自身的专业基础知识不扎实或实践能力不强，在与来自国内名校和老校的毕业生竞争时，处于相对被动的状态。

4.毕业生的就业安全问题时有发生。近年来，一些高校毕业生在就业期间误入非法组织，被不法中介或违法人员骗财骗色，个别毕业生甚至被谋财害命。个别毕业生由于求职应聘或报考公务员、研究生失败，恋爱失败等原因导致精神分裂甚至自杀的事件也时有发生。引起这些问题的原因是多方面的，其中之一，就是由于一些高校的辅导员对所带班级的学生在就业安全就业和管理不重视、不到位引起的，这对毕业生的顺利就业和人身安全带来了严重的后果。

5.毕业生的就业诚信问题有待加强。近年来，由于毕业生和社会就业人员供大于求的问题日趋突出，面对激烈的就业竞争，一些高校毕业生在就业过程中出现了制作虚假学历、学习成绩、学生干部和实习经历、获奖证书，随意违约等就业不诚信问题，一些辅导员为完成就业任务，为学生出示虚假成绩和学历、任职证明，授意毕业生开虚假就业证明等。

二、新建地方性本科院校毕业生就业工作存在问题的原因

1.学校专业设置与人才培养模式不适应经济社会发展的需要，影响毕业生的就业。许多新建的地方性本科院校由于专业设置过细，专业及课程设置与时代发展、市场需求脱节，专业趋同现象日趋突出，在培养学生的实践能力、创新能力、创业能力等方面与社会的需要有较大差距，导致出现一些新建本科院校办学无特色、专业无特点、学生无特长，造成专业性结构性矛盾更加突出，使毕业生在大学毕业生就业竞争中处于不利地位。

2.与国内一流大学和一些办学历史较早的老校相比，新建地方本科院校存在办学历史短、文化积淀浅、师资力量弱、设备条件差、区域位置偏、生源的知识基础整体上还是较弱等先天不足，这使普通本科院校毕业生在激烈的就业市场竞争中处于相对不利的地位。

3.由于新建地方性本科院校的学生多数来自农村和小城镇家庭，许多学生家长把改善家庭经济状况，为子女创造更好的工作环境的希望放在就业上，一部分毕业生把通过到经济发达地区就业或报考国家公务员、国有企事业单位、中小学公办教师等作为改变自己的命运、报答父母的最佳途径，加上社会保障体系的不完善，导致了部分毕业生就业期望值过高，出现了一些毕业生有业不就，不愿意到非公经济单位和基层工作的情况。

4.一些新建本科院校对就业指导工作的重要性认识不到位，就业指导工作人员的配备、培养、管理和就业指导课的教学安排缺乏科学性、系统性，导致部分就业工作人员缺乏就业指导工作经验和相应的知识结构和能力，一些院系就业指导课的开设流于形式，几百人合班集体上课，老师照本宣科，无法适应专业化、全程化、职业化、信息化就业指导的需要，就业指导范围窄，方法旧、途径少，一些班级仅到大四才开设就业课。以梧州学院为例，学院对就业指导课的教学和教师配备比较重视的，每年也组织对就业指导课老师的集体培训，但由于各系分管就业领导、辅导员、就业课任课教师中有三分之一左右的领导、老师缺乏就业指导工作经验和实践，个别老师对就业课的备课不认真等导致部分班级的就业指导效果不理想，学生对就业指导课学习不感兴趣。

5.近年来社会部分单位和个人诚信意识的缺乏，学校和社会诚信教育和管理的体系不完善，非法传销活动的屡禁不止，学校毕业生就业安全教育和管理不到位，部分毕业生缺乏社会经验和自我保护意识和能力等，一些新建本科院校的毕业生在就业中由于平时外出比较少，急于找到工作等原因，导致部分学校毕业生的就业诚信和安全问题时有发生，影响了学校和社会的稳定，也给毕业生的顺利就业带来了不良的负面影响。

三、解决新建地方性本科院校就业问题的对策和建议

要解决新建地方性本科院校就业指导工作当前存在的上述问题，必须以科学发展观为指导，进一步深化教育、教学改革，进一步加强对大学生的思想教育，进一步加强就业指导队伍和制度建设，具体重点抓好以下几个方面工作。

1.进一步加强学科和专业建设，深化教育、教学改革，根据国家和地方经济社会发展和人才市场需要，科学规划专业设置和人才培养计划。以的广西的新建地方性本科院校为例，要紧紧围绕广西实施北部湾大开发和建设西江黄金水道战略，推进广西的工业化、城镇化、信息化进程，加快社会主义新农村建设，实现广西经济社会的新发展的总体目标，进一步调整学科和专业布局，增设港口物流、轮机工程、航海技术、林产化工等与广西经济社会发展需求密切的专业和学科，扩大社会紧缺专业的招生规模。在此基础上，进一步调整高校的课程设置和教学计划，进一步改进教学方法，增加教学实践环节的教学，围绕追求学生的实践能力、创业能力、创新能力、创业能力，进一步加强对大学生的创新、创业教育，进一步加强大学生社会实践、毕业实习基地建设，进一步加大高校实验室和大学生创业基地建设的力度，为增强毕业生的就业竞争力打下坚实的基础，梧州学院近年来根据梧州市打造国际宝石城的需要，增设的产品造型设计专业毕业生供不应求，取得了比较好的办学效果。

2.以就业形势与政策教育、诚信教育、法纪教育为重点，进一步加强和改进毕业生的思想政治教育工作。通过组织学生开展形式多样的政治理论学习和社会主义荣辱观教育，帮助学生以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，树立正确的择业观；通过做好就业形势与政策指导，帮助学生准确把握当前就业形势和就业期望值，引导和鼓励更多的毕业生到基层就业，到中小型企业和个体私营企业就业或自主创业；通过加强包括劳动法和合同法等相关法律知识的教育和宣传，使学生学会用法律规范大学生与用人单位之间的责权利关系，保护自身的应有权利，自觉履行法律义务；通过开展诚信做人、诚信学习、诚信做事、诚信就业教育，增强学生的诚信意识，建立和完善高校和社会用人单位对学生诚信的评价体系，发现和树立诚信典型，树立诚信本校的就业品牌。

3.进一步改进就业指导课的教学，做好大学生的职业生涯规划指导。要全面贯彻落实教育部关于进一步加强高校就业指导课教学有关文件精神，结合新建本科院校的专业设置和就业市场的需要，精心安排就业指导课的教学，新生入学开始，就开设就业指导课，通过课堂教学、专题讲座、请优秀校友和企业家、人才市场管理工作人员做现场指导，举办大学生职业生涯规划大赛，外出参观考察等多种途径，帮助学生建立职业生涯规划的意识，掌握职业生涯规划的方法和技巧，提供相关的知识和信息；对高年级学生要做好就业策略指导，即对大学毕业生求职择业的策略、方法、手段、技巧等具体操作环节进行指导，帮助学生提高就业成功率；对毕业班学生要加强社会适应指导，帮助学生正确认识社会，建立良好的人际关系，教育他们爱岗径业、树立信心和社会责任感，不断进取、艰苦创业，顺利完成从学校到社会、从学生到职业角色的转变，成为国家的有用之才；要做好就业信息服务指导，通过多种途径为学生广泛收集就业信息，指导学生掌握收集需求信息的方法，掌握信息渠道，学会筛选有价值的信息，有针对性地进行职业选择。

4.进一步加强就业心理指导和就业安全教育，帮助特殊困难学生顺利就业。要运用心理学的原理和方法，针对毕业生心理发展特点和在择业、就业过程中产生的心理问题进行指导，帮助他们提高心理素质，培养健康的心理，正确面对现实和择业过程中遇到的挫折； 要通过正反两个方面的案例教育，帮助学生了解和掌握预防就业欺诈、误入非法传销组织、就业意外伤害等方面基本知识和技能，采取多种形式帮助家庭经济困难、学业困难、心理困难和长相困难的毕业生顺利就业。

5.进一步加强就业工作队伍建设，为提高新建地方性本科院校的就业工作水平提供有力的队伍保证。要通过深化干部人事制度改革，及时把政治素质好、工作责任心强、有大学生就业指导工作经验的老师和管理人员调整、充实到学校和系两级就业管理和就业指导岗位上来，进一步建立和完善学校就业工作的日常管理、考核、评估、信息反馈、奖惩体系，对在就业指导服务工作中表现突出的教职工要及时给予表彰奖励，对在就业指导和服务过程中工作责任心不强、服务态度、就业指导课教学效果欠佳、就业工作任务不完成的有关人员要及时进行批评教育和组织处理，实行就业工作一票否决制度。要通过学校内部新老教师之间的传、帮、带，定期开展就业工作经验交流，组织就业工作人员外出参观学习或参加就业指导技能培训、到企业和人才市场挂职锻炼，举办就业指导基本技能模拟训练和比赛等途径进一步提高就业工作队伍的整体素质。

[1]首期全国新建本科院校书记校长专题培训班结业 [N].中国教育报，2010-04-24（1）.

[2]人社部、当前就业形势复杂严峻［ EB10L］.［ 2009-08-20］.http：//news.cctv.com/china/20090820/111023.shtml.

G641

A

1673-8535（2010）04-0101-04

2010-06-14

李远林（1961-），男，广西岑溪市人，华中师范大学地理系毕业，在职研究生学历，研究方向：高校大学生就业指导和管理。

钟世华）