说“人才”

□葛力力

《国家中长期人才发展规划纲要 (2010-2020年)》(以下简称《纲要》)于 6月颁布了。 首先，吸引笔者的就是《纲要》开篇对“人才”的界定：“人才是指具有一定的专业知识或专门技能，进行创造性劳动并对社会作出贡献的人，是人力资源中能力和素质较高的劳动者。人才是我国经济社会发展的第一资源。” 相比传统的“人才”定义，如《现代汉语词典》的“德才兼备的人；有某种特长的人”和《辞海》的“有才识学问的人；德才兼备的人”，《纲要》的定义显得具体而有特色。

一、与传统的将“人才”定义为“有某种特长的人”或“有才识学问的人”比较，《纲要》突出“人才”是“具有一定的专业知识或专门技能”的人。“有才识学问”没有突出“专业”与“专门”，而“有某种特长”又不如“专业知识或专门技能”表述具体。《纲要》顺应工业化发展的趋势，彰显了科技发展越来越深广而社会分工愈来愈精细的实质，强调“人才”在工业化时代“专”的普遍特征；并将“特长”细分为“专业知识”与“专门技能”两项，以切合现实中有的人长于理论知识，而有的人长于技能操作的情况。

二、《纲要》强调“人才”是“进行创造性劳动并对社会作出贡献的人”，是“劳动者”。这是上述传统的“人才”定义中所没有的，而其核心是突出了“劳动”。“劳动”是“人类创造物质和精神财富的活动”。(《现代汉语词典》) 《纲要》强调“劳动”是“人才”的本质，“人才”必须是“劳动者”，一方面，体现了社会主义制度的性质之一的 “各尽所能”、“不劳动者不得食”的原则；另一方面，我国现在进行的是有中国特色的社会主义建设，特色之一就是允许一部分人先富起来，而随着三十多年的改革开放，在造就了不少富翁的同时，也产生了万千“富二代”，仅这些“富二代”中就有许多是有“某种特长的”，但他们不愿劳动，优哉游哉，是典型的食利者，所以，将此类有某种专长而又不劳动的人从“人才”行列中剥离，亦是将“特色”与“社会主义”结合的一种理论与实践。以此观之，《纲要》对“人才”的界定，不仅体现了原则性与灵活性、理论性与实践性的结合，也有所创新，明确提出了对“人才”的价值观，具有积极而强大的社会导向作用。

三、人才不可无德。相较于将“人才”空泛定义为“德才兼备的人”这一传统说法，《纲要》将“人才”的“德”与“进行创造性劳动并对社会作出贡献”挂钩，突出“素质较高的劳动者”这一品质。由于“德”及“素质”都是比较抽象的概念，因此,《纲要》在第一章的“整体开发”一节，还专门谈到“德”的具体内涵，包括“理想信念教育和职业道德建设”与“拼搏奉献、艰苦创业、诚实守信、团结协作精神”,等等。这些“德”的细目，有很明显的时代特征，对市场经济大潮冲击下的人们及社会教育具有引领作用。

四、《纲要》回应信息时代与知识经济的呼唤，强调 “人才是我国经济社会发展的第一资源”。将“人才”推至极为重要的又是根本性的位置，表明了我们这个人口大国的战略性导向与重点。

此外，对职业教育而言,《纲要》在人才分类中，将“高技能人才”列为一类，指出该类人才是“以技师和高级技师为重点”，提出到2020年高技能人才总量达3900万人，占技能劳动者的比例为28%(2008年为24%)的要求。这对职业教育来说，是个重大利好，当然，压力也相应增加了。

可以说，《纲要》亮点多多，令人振奋。但是，我们又从来不缺美丽甚至宏伟的愿景。因此，《纲要》颁布后，还须分解任务，落实施行，加大执行的力度。如在现行的人才单位所有制还很普遍的情况下，你是不是人才，往往由“上头”说了算。“说你行，你就行，不行也行；说不行，就不行，行也不行;不服不行”，这一对联式民谣，就是许多单位用人的真实写照。所以，衡量是不是人才，除了不唯学历、不唯论文，还要不唯上；要有一套客观、公平、公正、公开的鉴人、选人、用人机制。

从当前与长远来说，《纲要》论及的“进一步提高高技能人才经济待遇与社会地位”是最有效的人才政策。只有让“不劳动者不得食”与“多劳多得，按劳取酬”的社会主义原则真正落实了，而不是让资本与权力大行其道，我们的社会才有可能普遍认可“有专长的劳动者=人才=经济待遇与社会地位高”这一价值观。而有实力的职业院校也会因此而门庭若市，职业教育当然也就会兴旺发达了。