大学生自主创业的困难与对策——基于浙江省建德市大学生自主创业现状的分析

胡玮

（中共建德市委党校，浙江建德311600）

大学生自主创业的困难与对策
——基于浙江省建德市大学生自主创业现状的分析

胡玮

（中共建德市委党校，浙江建德311600）

目前，我国大学生自主创业遇到一些困难，如缺乏经验、资金不足、创业起点低、成功率较低等。针对大学生自主创业困难产生的原因，如外部环境不好、大学生自身素质有待提高等，可从以下几方面着手促进大学生自主创业：加强大学生创业教育，增强大学生的创业素质；建立创业资本市场，给大学生创业提供有利的融资环境；加大优惠政策和扶持力度，为大学生创业提供服务与保障。

大学生；自主创业；困难，解决对策

我国高等教育已进入“大众化教育”阶段，就业岗位却没有按比例相应增加，大学生就业压力越来越大。由于就业岗位有限，就业竞争激烈，鼓励大学生创业、使自主创业成为今后大学毕业生就业的主渠道之一、让更多的毕业生以自主创业的形式迈向社会便是十分必要的。自从党的十七大报告提出“促进以创业带动就业”以来，各地纷纷出台了一系列大学生创业优惠政策，包括搭建服务平台，建立创业园，实施创业培训、资金资助、税费规费减免、社保补贴等。实践证明，这些政策对促进大学生创业发挥了一定的作用，但是，在诸多因素影响下，大学生创业的整体效果并不令人满意。大学生在创业过程中还遇到一些困难。在此情况下，必须采取切实有效的对策，促进大学生自主创业。

一、大学生自主创业的困难

目前，我国大学生自主创业仍处于较低水平，相关资料显示,走上创业道路的大学毕业生不足3.5%。2010年3月，我们在浙江省建德市通过问卷调查、政策研究、访问等形式开展了大学生自主创业专题调研。被调查人员共计3，980人,已就业的3，367人,未就业的613人（含就业后又失业人员）。在已就业人员中,实现自主创业的53人,占已就业人数的1.6%。这些人员按创业领域分,26名从事零售、服务等个体经营,15名创办有限公司，3名从事种养殖业，9名从事网上开店项目。按创业地点分，27人在本市创业，占51%，其他人在杭州、宁波、义乌等地创业。在613名未就业人员的就业意向调查中,绝大多数人都选择了企业和机关行政事业单位,选择自主创业的45名,占未就业人员的7.3%。

分析调查结果，建德市大学生自主创业关注者多，参与者少。虽然政府在税收、创业指导等方面给予大学生优惠，但大学生对自主创业的态度却表现出“关注者多，参与者少”的特点。被调查人员中自主创业的仅有53名。在613名未就业人员的创业意向调查中，绝大多数人都选择了企业和机关行政事业单位，选择自主创业的人数很少。究其原因，与创业过程中出现以下困难有关：

一是缺乏经验。大学生自主创业者与社会创业者相比，其特点是在技术成果产业化的驾驭能力、对市场的把握能力以及对企业的管理能力等方面都很弱，这些劣势无疑加大了大学生创业的困难，增大了创业失败的几率。如2009年毕业的大学生陈文哲，原本与同学合伙在杭州创办了一家美术培训机构，由于缺乏对市场的把握，最终将招收的学员转到其他培训机构，只能接受创业失败的现实。

二是资金不足。在53名大学生自主创业者中有62%的创业者都提到资金不足，融资困难，建议政府给予资助和信贷支持。有很多大学生都有很好的创业项目或创业点子，但由于缺乏足够的启动资金而使创业梦想无法实现。如2006年毕业的王勇开办的奶牛养殖场，初期已投入资金10万元，因希望扩大规模，获得与蒙牛合作机会，急需60万元资金，却一时难以筹措。

三是创业起点低。53人中只有3人从事软件、网络等有一定技术含量的行业。大多数毕业生在创业时选择了启动资金少、容易开业且风险相对较小较容易操作的传统行业，如培训教育、咨询、贸易、零售、种养殖业等，且大部分以个体经营居多。如此低起点的创业，不要说与杭州，甚至与周边县市相比也有着不小的差距。

四是成功率较低。调查发现，大学生自主创业虽日趋火热，但却普遍存在难以找准市场定位、缺乏社会资源、营运模式不成熟等问题。市场残酷的现实使大学生创业的成功几率很低，绝大部分人以失败告终，能够坚持下来的寥寥无几。

二、大学生自主创业遭遇困难的原因

（一）外部环境原因

1.传统社会观念的影响。传统社会观念认为，考上大学就是跃过“龙门”，大学毕业后理所应当做公务员，或做大公司“白领”。而大学生毕业后准备自主创业、自办企业时，街坊邻居就会流言四起。这种来自周围的噪音，使准备创业者及其家长感到压力重重。

2.政府出台的政策支持与优惠措施落实不够。一方面，政策导向的层次较低。目前创业政策的出发点仅仅是解决就业问题，优惠都是鼓励和引导大学生从事服务性、简单化的个体经营项目，而忽视了大学生自身价值及价值取向，导致政策起不到激励创业的作用。另一方面，政策优惠的含金量较小，操作难度较大。大学生创业政策看起来非常优惠，减免收费的项目多达几十项。但仔细分析就可看出，这些优惠加起来多的也只有几百元，与大学生创业资金相比，所占比例微乎其微。至于所得税减免优惠，对刚刚起步创业需要原始资本的大学生来讲作用不是很大，遥不可及。即便如此，这些政策同时还设置了不少限制性条件，可操作性相对较差，很多创业者就是因为不懂得企业注册登记等各种手续而多走了很多弯路，使优惠大打折扣。

3.资本筹集渠道不畅通。自主创业面临的第一个问题就是筹措起步资金。对于大学生来说，拥有完全的创业启动资金是不现实的。其资金来源不外乎有三个：家庭支持、贷款和争取风险投资。然而大多数家庭无法提供创业资金，目前国家给予的贷款优惠，对于创业来说也只是杯水车薪。而国内的资本市场比较落后，创业投资起步阶段，融资相当困难，资金问题成了创业的瓶颈。

此外，高校创业教育滞后，学生缺乏创业指导，大学生对国家在学生创业方面的方针政策知之甚少，创业技能等方面知识和能力欠缺，也直接影响了大学生的创业热情。

（二）自身素质原因

1.大学毕业生创业意识不强，创业素质有待提高。在长期的应试教育下，大学生普遍缺乏创业意识，有较好的工作单位时，他们还是选择工作单位而不是选择创业。大学生创业要成功，不仅需要较好的专业知识，更需要一定的管理知识、创新能力、沟通能力、人际协调能力、合作精神等综合素质。目前缺乏系统的创业教育的大学生，容易受困于如何全面建立企业的财务制度、人事制度、行政制度等；在开发项目时不了解市场需求，难以得到市场信息，对市场未来的发展方向无从分析；缺乏从职业角度整合资源、实行管理的创业能力。

2.心理准备和风险意识不够。创业必然会遇到许多矛盾和困难，没有坚强的意志和不懈追求的精神，就不会取得成功。从近几年曾涉足自主创业的大学毕业生的情况分析，不少创业者缺乏坚韧不拔的毅力、敢冒风险的果断性，对创业艰苦性的心理准备不足。由于缺乏挫折承受准备，稍遇失败就心灰意冷，怀疑自己，害怕承担风险，容易半途而废。

三、促进大学生自主创业的对策

（一）加强大学生创业教育，提高大学生的创业素质

创业教育是一种全新的教育理念,涉及到教学、师资、实践训练等方面的资源配置。由于创业不仅仅局限在自主创业上，更是创业精神、创新性和综合素质的发展与提升，而这些对于从事各个领域和岗位的人都是很重要的。创业教育无疑为学生的成长和综合素质的提高提供了新的视角和载体。

第一，政府、社会、学校应对学生开展创业观念教育,积极倡导创业、创新的学术氛围，让学生深刻意识到创业的重要性和必要性，使学生转变传统的就业观念。

第二，开设并创新创业教育课程，有效提高大学生的创业意识和创业能力。创业需要跨学科、综合性、个性化的智能储备，开设创业教育课程是培养大学生创业意识与技能的基础。国外高校高度重视创业教育，日本高校把“产业社会与人”作为必修创业课程，旨在培养学生决定创业或在将来的创业生活中选择所必需的能力和态度；美国大学开设了以案例教学为主的创业教育必修课程，通过创业教育课程学习，大学生要独立完成一份创业企划书。我们应积极借鉴国外实施创业教育的有益经验并结合本国实际，加强创业教育课程建设。

第三，积极开展创业实践训练。创业实践训练是一个模仿创业或尝试创业的学习、体验与参与过程，旨在发展与强化大学生的创业技能。国外各大学为了加强对大学生创业实战经验的培养，纷纷建立专门的创业教育中心且各具特色。如百森学院于1979年设立了创业专业和创业教育中心，其25%的本科学位与创业有关，旨在鼓励大学生创业。国内的高校可采取校企联合模式,按照“双向受益、互惠互利”的原则，建立一些稳定的创业实践基地,保持长期合作关系；可以根据大学生创业项目的需要和特点联系孵化小企业的大企业，让有创业计划和能力的大学生与大企业牵手创办小企业；也可利用自身的优势创办一些实体,为大学生提供创业实战演习场所。

第四，改革创业教育管理。创业教育管理是服务于课程与训练的保障。政府在高校创业教育的实施过程中应担负起倡导者和扶植者的重要角色,没有政府相关政策体系的扶持与推动,高校创业教育将流于形式。国家要制定支持创业教育政策，划拨专项创业教育资金，鼓励高校开展创业教育，并将此列入教改工程和科研的长期研究内容，引导高校积极开展创业教育研究、课程实施以及创业实践活动，把创业教育成果纳入教育评估的特色项目。政府要拨出专项资金支持各地高校建成各式各样的科技园、创业园等创业孵化基地，提供一站式服务，给予相应的资金补贴和相关帮助。

（二）建立创业资本市场，给大学生创业提供有利的融资环境

巧妇难为无米之炊。当前，我国大学生创业融资渠道太窄，风险投资的发展局限性为大学生创业设置了一定障碍。在美国，为了资助大学生创业，有一系列的风险投资基金作为资助；在法国，大约有二百多家创业投资机构来扶持大学生创业；在英国，创设了高等教育创新基金专门用于大学生创业的资助。因此，我国当务之急是建立创业资本市场，完善创业企业的融资体系，畅通融资渠道，鼓励风险投资商进行投资，使大学生的风险企业通过资本市场寻找资金支持，同时通过风险投资或银行检验自己的创新设想，保证创新企业能够健康、快速发展。政府可联合银行、高校和企业设置大学生创业基金，对有发展潜力的大学生创业项目提供资金支持，要针对创业企业发展的不同阶段给予不同的融资政策优惠。更为长远的考虑是，在市场主导下，政府要引导风险资金的流向，完善风险投资机制，积极探索利用技术、专利、知识、信用等担保的融资机制。

（三）加大优惠政策和扶持力度，为大学生创业提供服务与保障

各级政府需要进一步加大对大学生创业的优惠政策和扶持力度，包括项目推荐、税收政策、技术转让、用人政策、房租补贴等方面。可将各类扶持企业优惠政策汇总编印成册，使大学生能够熟悉政策并积极利用其解决创业过程中的困难；简化大学生创业手续，开辟“绿色通道”，提供“一站式”受理服务；简化工商注册、税务登记等程序，减免登记类、管理类和证照类的各项行政事业性收费，降低注册资本或试行注册资本“零首付”。

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1009-1203（2010）04-0062-03

2010-06-21

胡玮（1973-)，女，浙江建德人，中共建德市委党校讲师。

责任编辑 周荣