澳门幼儿园的课程领导问题及其解决策略

田　野

[摘要]澳门幼儿园存在课程决策失误、课程特色不明、教师课程领导权利缺失等课程领导问题。这些问题阻碍了澳门幼儿园课程的发展，影响了澳门幼儿教育质量的进一步提升。在共享课程领导权的前提下提高园长的课程领导力，能够促使幼儿园课程沿着正确的方向发展。建设以人为本的幼儿园文化，可以有效促进幼儿园课程的发展。

[关键词]幼儿教育；课程发展；课程领导

[中图分类号]G612[文献标识码]A[文章编号]1004-4604(2009)06-0017-03

近年来，澳门的幼儿教育在教学实践方面，如教学设计和环境创设方面都取得了一定成绩，幼儿园教师素质有了明显提高，但是幼儿园课程管理者(主要指园长)在课程领导方面依然存在一定欠缺，以至于产生课程决策失误、教师课程领导权利缺失等问题。幼儿园课程管理者课程领导能力不足已经成为幼儿园课程发展的瓶颈。笔者认为，课程领导能力是决定幼儿园课程发展水平的关键因素之一，也是课程发展领域中值得探讨的重要课题之一。因此，本文拟对此进行深入分析，以期帮助幼儿园课程管理者提高课程领导能力，推动澳门幼儿教育事业的发展。

一、课程领导中存在的问题

课程决定是指在课程决策和课程实施过程中，个体、组织对课程进行分析、设计、实施或评价时从多个方案中选择最佳方案的过程。Macpherson等人(1999)指出，课程决定即课程领导。除了教师外，儿童和儿童家长等与幼儿教育有关的人都应该参与幼儿园课程领导，各方通力合作，共同促进儿童发展。因此，课程领导不能简单地被看成是幼儿园课程管理者的个人决定，幼儿园中各种不同的声音和意见都应该受到重视。但是，笔者2009年初在澳门进行的一项问卷调查表明，澳门幼儿园的课程管理者基本掌握了课程的决定权。普通教师的参与权和话语权往往被忽视。课程领导权过于集中在课程管理者手中，可是课程管理者的课程领导能力又存在一定欠缺，导致课程领导出现以下问题。

1课程决策失误

幼儿园课程管理者在作课程决定时，有时会面临两难处境，以至于决策失误。例如，一位专业的课程管理者理应以儿童的全面发展为唯一考量标准，但是在实际决策过程中，管理者往往会过于顾虑家长的反应和招生的问题，结果依然采用传统的考试方法作为主要评价手段，或过分强调儿童某些方面能力的发展。事实上，作为专业的课程管理者，园长不应被动地听从某些消极的课程主张，而应主动去引导家长，共同为提升幼儿教育质量努力。否则，决策失误就会变成一种常态，以至于影响幼儿教育质量的提升。

2课程特色不明

通过视察、参观和访问以及与教师交谈等活动，笔者了解到，澳门很多幼儿园为赶时髦，盲目照搬他人课程，今天实行方案教学，明天改用创新课程，后天又推出生成课程，课程缺少特色。为了追逐不断出现的新课程，教师的工作量增加，教师整天疲于应付，教育质量自然受到影响。如果幼儿园课程一直随波逐流，找寻不到自身的独特价值，那么澳门的幼儿园课程改革将完全失去意义。因此，课程管理者必须清醒认识到，澳门幼儿园的课程发展不能总是停留在模仿他人的阶段，管理者要坐下来认真思考如何发展具有澳门特色的幼儿园课程。笔者认为，幼儿园课程的发展一定是和本地区的政治、经济、文化发展分不开的，多元文化教育应该是澳门幼儿园课程的一个必然选择。

3教师课程领导权利缺失

目前，课程管理者不断提高对教师的要求，一方面要求教师提高课程设计、统整、实施、评价以及研究的能力等，另一方面却又剥夺教师的课程决定权，也没有为教师提供足够的专业支持。归纳起来，导致教师课程领导权利缺失的原因包括：(1)教师在幼儿园课程发展过程中的话语权被忽视。(2)教师自己参与课程领导的意识薄弱。(3)在实际教学工作中，园长与教师、教师与教师之间的交流较少，缺少相互支持。

笔者认为，课程领导权不等同于课程领导能力，没有领导的智慧和能力，权力非但发挥不了应有的、积极的作用，反而会成为阻碍课程发展的绊脚石。

二、影响管理者实现有效课程领导的原因

1观念因素

例如，课程管理者明明知道在幼儿园推行考试制度是错误的，与促进儿童全面发展的目标相冲突，却还是向非专业人士妥协，以考试来评价儿童在幼儿园的认知表现，这是为什么?很明显，这不是家长的问题，而是课程管理者的观念问题，因为课程管理者认为被动听从家长的教育主张比引导家长改变错误教育观念更容易，在某种程度上讲还更有利于幼儿园发展。于是，作为受过培训的专业工作者，课程管理者非但不从教育专业角度分析和探讨如何改变家长的观念，向家长传播科学的幼儿教育理念，反而被动地听从消极的课程主张并认为这是无奈的选择。

2领导角色定位

Danielson(2007)指出，当今社会对校长在学校工作中的角色期望很高，校长不仅应是一个具有远大理想的教育家，还应是一个有竞争力的管理者，更应是一个擅长教学的领导者。作为教育家，校长(园长)要为学校(幼儿园)教育提供科学的教育理念、良好的环境和足够的教学资源，指导课程与教学工作，监督与评价课程实施情况，不断促进学校(幼儿园)教育质量的提高。作为领导者，校长(园长)要掌握学校(幼儿园)发展现状，明了学校(幼儿园)发展方向。作为管理者，校长(园长)又必须有效规划学校(幼儿园)的人力和物力资源，有计划地开展师资培训，积极发展和家长以及社会各界的关系等。除此之外，校长(园长)还要和教育局及其他政府部门保持联系，讨论并落实与学校(幼儿园)有关的各种法令问题，还要及时、果断、冷静、恰当地处理学校(幼儿园)的突发事件。事实上，校长(园长)要成功扮演以上所谈及的所有角色是极其困难的。因此，如何准确定位自己的领导角色，如何真正发挥课程领导的作用，这是校长(园长)需要不断深入思考的问题。如果园长一味忙于幼儿园的行政事务，势必会影响到课程领导工作。

3管理方式

课程管理者的管理方式也会影响到课程领导的水平。澳门93％的幼儿园是私立幼儿园，在具体的课程与教学事务上，很多幼儿园几乎只是按照园长的个人意志行事。因此，课程领导的水平在很大程度上取决于园长的管理方式。有些幼儿园不论事务大小，都要园长点头。由于园长对课程与教学等专业工作干预过多，致使教师缺乏参与课程改革的动力和信心，对课程决定权缺失问题表现得无动于衷。被动地接受任务和消极适应形势已经成为大多数澳门幼儿园教师的处事之道。

三、提高课程领导水平的策略

1共享课程领导权

课程决策不是园长的专利，幼儿园的所有成员都是课程决策的参与者。因此，园长不应垄断课程决策权，而是要组织教师、儿童及儿童家长等共同参与，让大家共同为课程发展出谋划策。分散课程决策任务，共享课程领导权，这是提高课程领导水平的前提。

2提高园长的课程领导力

园长应具有一定的影响力，能够激发全园教职工憧憬共同的发展愿景，激励教师参与幼儿园的课程发展等。园长在增强自身影响力的基础上，还要了解并掌握课程政策，努力提高专业能力，如此才能提高课程领导能力，拓展课程领导空间，并通过专业引导和团队合作方式，确保幼儿园课程沿着正确的方向发展。

3建设以人为本的幼儿园文化

园长营造的稳定的求新求变的文化氛围是保证课程领导质量的关键所在。互相信任和支持的幼儿园氛围可以增强幼儿园教职工的自信心，使他们对幼儿园的课程发展更乐观，更愿意参与其中。可以肯定，幼儿园课程的发展和教育质量的提升离不开幼儿园文化的建设，以人为本的幼儿园文化是幼儿园课程发展和教育质量提升的基础。因此，幼儿园必须坚持以人为本的文化发展方向，营造共同探究、互相学习的文化氛围，发挥团队合作精神，促进教师专业能力的发展，以此推动幼儿园课程发展。