职业教育教学的管理理念

潘益民　顾佳滨

[摘要]本文首先讨论了职业教育资源的有限性要求发展可持续的职业教育必须合理配置教育资源，接着分析了转变职业教育院校的管理理念，最后研究了“双师”在整个职教队伍中的统一。

[关键词]职业教育；职业教育资源；职业教育院校：“双师”；职教队伍

一、职业教育资源的有限性要求发展

教育资源指构成教育活动过程的要素。包括教育工作者、教育教学活动和教育管理活动所需要消耗的物质资料、财政性教育经费和非财政性社会力量教育经费以及教育所需利用的新知识、新技术、新信息及教育环境等。除此之外，还包括无形资产，如学校校风、社会形象、学校管理、队伍素质等。教育资源配置是以一定的方式将教育资源分配到国民教育各个组成部分中去，保证教育正常运行和教育资源得到有效配置和使用，以满足人们对教育的不同需要，包括个体发展以及经济、社会发展对各类人才与合格劳动者培养的需要。

职业教育资源是整个教育资源的一部分，教育资源又是社会资源的一部分，数量是有限的。因此教育经费的投入要与国民经济的总收入保持恰当的比例，职业教育资源的投入也要与整个教育资源的投入保持恰当的比例。同时，职业教育发展的速度和规模、培养造就的劳动力的层次和结构，都要与经济建设所需的劳动力以及生产部门所能提供的就业岗位相一致，与社会生产力的发展水平相一致。为此，优化调节职业教育的价值取向必须科学、合理地投入、配置、使用职业教育资源。

二、转变职业教育院校的管理理念

观念转变了，条件改善了，接下来便是职业院校如何构建有自己特色的管理体系、尽快提高自己的办学质量的问题。当前我国职业教育院校的领导和管理者多是精英教育模式的产物，他们的管理思想、理念受传统文化、精英模式的影响较深。要使我国的职业教育实现可持续、快速发展的目标，还必须全面转变职业教育院校管理者的管理理念，尽快构建起学校内部的微观管理与政府的宏观管理相统一的大管理运行机制。

从政府的宏观管理来看：首先政府应加强对职业教育的统筹力度。政府部门要把职业教育纳入当地社会发展的总体规划，教育行政部门要把职业教育纳入整个教育事业的规划之中。在指导思想上，既重视技术的成分，又不唯技术至上；既强调职业教育的职业性和实用性，又避免把职业教育理解为就业教育；对现任职业教育院校中层以上管理者分批进行具有职业教育院校特色的管理技能特训；构建一套真正适用于职业教育院校考评的评估体系，采用国际惯例调整我国现有的职业教育人才评估标准，使职业教育更好地为经济建设服务。

从学校微观管理来看：其一，学校各层管理者要在认真、细致地弄清职业院校与普通院校的功能定位不同的基础上，综合考虑职业教育领域兄弟学校的势力，构建具有自己特色的管理体系。其二，要加强教师队伍建设，提高教师水平。职业教育学校首先要切实加强对现有教师，尤其要加强对青年教师的培养，为他们创造优越的学习进修环境，并保证他们有一定的时间参与专业实践。其次要采取措施、不拘一格，敢于对其他领域适合职业教育专业教学的从业人员、高级人才择优录用，以壮大师资队伍。当然，加强师德教育，增强教师的责任感也时刻不能放松。其三，要加强教学管理，全面提高学生素质，增强学生发展后劲。职业教育学校既要加强学生的思想品德、法制观念、健全人格及健康心理等综合素质的教育，让他们学会做人；又要根据职业教育自身的特点，对学生进行前途理想教育，消除他们的自卑心理；还要以市场为导向，在课程设置、教学过程中理论、实践并重，让学生在校不仅能学到管用的实践知识，还清楚其实践知识的理论来源。

三、“双师”在整个职教队伍中的统一

“双师”的核心是一个结构问题，职业教育教师队伍应该是根据社会职业岗位和就业方向相吻合的一支专职教师和兼职实践实训指导教师相统一的师资队伍。目前，由于我国人事制度和政治体制的决定，大专生还难以进入职业院校从事教学工作，更何况企业工人呢(在公办职业院校中真正实现这样的教师队伍结构有一定难度，应先从职业教育的教学内容着手，修订目前高职高专办学条件评估关于双师队伍建设的目标要求，由对教师所具备双师条件的要求，修改为或增加为在课堂教学中间必须有一定比例的实践实训课程，由企业的技师和工程师或有丰富实践经验的职业岗位工人或企业人员来承担。实训课还是由本校教师来上课，难免由理论到理论，充其量可以看做是实验课，不是真正意义上的实训课。要使校内实训课走出实验的影子，必须在结构上进行调整。然后合在一起实现双师队伍形式和内容的统一，即结构和教学过程的统一。教学过程真正是由这些技师工程师来授课，这是职业教育双师队伍构建的科学框架模式。