新形势下的教师“两性”评价

孙海峰

教师是履行教学职责的专业人员，承担着教书育人。培养社会主义事业建设者和接班人，提高民族素质的使命。新形势下的教师评价显得至关重要，如何评价教师也成了关键的话题，那么，怎样评价教师才能既促进教师的发展又符合时代要求、更有实效性呢?

一、学校对教师评价的现状

(一)奖惩性评价

奖惩性评价也称为规范性评价，以加强对教师的绩效或行政管理为目的，通过对教师的德、勤、能、绩等诸方面以量化评比为手段，分出优劣，并以此做为晋级、加薪、进职、评优等的主要依据。

奖惩性这种刚性评价所起的作用不容忽视，“无规矩无以成方圆”。因此，进行必要的“奖惩性”的刚性化管理，有利于规范教师行为，能使学校各方面的工作井然有序，更好地维持学校的教育教学工作的正常进行。当然，奖惩性评价也有其不足之处：在评价性质上，大多是静态的终结性评价，缺乏重视过程。在评价中心上，以学生考试成绩为标准的评价欠全面。在评价方法上，过度数量化的要求导致形式化，真实性差。

(二)发展性评价

发展性评价是一种形成性评价，它不以奖惩为目的，不与评职、晋级、评优、评模等利益挂钩，是在没有奖惩的条件下促进教师专业发展，它不以学生考试成绩作为唯一标准，是对教师所应达到的多元目标通过学校、教师、学生、家长、自身等多方参与的多元评价。

发展性评价适应了新课程改革的理念，以促进教师的专业发展为目的，注重评价对象的差异性和多样性，鼓励教师创新，发展教师个性，能够提高全体教师的参与意识和积极性。因评价内容主体多元化，能够达到全面评价教师，评价结果不与利益挂钩，有利于教师间、上下级间的团结合作。

二、“两性”评价并行和有机融合的运行体系

奖惩性评价与发展性评价各有优缺点，单独实行奖惩性或发展性评价中的一种评价都是极端的，容易形成一管就死。一放就乱的局面。奖惩性的刚性评价与发展性的柔性评价分属不同的评价体系，从继承和发展的辨证关系上说，实施发展性评价不能完全否定或回避奖惩性评价制度，要以理论和实践两个层面正确认识和处理“两性”评价关系。教师专业发展是教师评价的目标，规范性的奖惩性评价也是激励教师发展的一种手段。只有两者都不偏废，才能形成对教学运行环节管理的最优化，使教学管理变得有序和规范，才有利于教师及管理人员养成良好的行为规范，形成科学合理的激励机制及公平、良性的竞争环境，从而调动教师自觉主动地致力于教学改革。

(一)奖惩性评价的重新构建

1．著名心理学家马斯洛的五层次需求表明，只有具备了最低层次需求的人，才能有更高的精神追求，物质待遇的高低不仅仅具有物化的意义，还具有精神化的内涵，因此，必须通过学校制定的一系列制度，采取公平公开公正的竞争，区别出教师工作中量和质的不同，并依次拉开教职工之间的等次，实施奖励，充分体现教职工的能力差别，从而激励广大员工奋发向上，争先创优，实现其人生的自然价值，并得到外部的尊重。

(1)评价内容：评价内容要多元化，包括教师的德(职业道德，遵纪守法)、勤、能(学识水平、教研、备、教、辅、批、考)、绩(教学效果)等。

(2)评价方式：评价主体多元，领导考核，同伴评价。学生评价。

(3)表现形式：被评价的各项指标以量的形式体现，汇总后排出位次或形成等级，分出优劣。

(4)评价指向：评价结果作为评奖、晋级、评优、评先的依据。

2．运用奖惩性评价应注意的问题

(1)刚性制度，柔性管理。

随着新课程改革的实施，新课程理念和“人本化”管理思想的引入，对教师的管理也决不能限制得过多、过严、手腕过硬，以免挫伤教师的工作积极性，扼杀他们的创造力。比如，师德考核一票否决，综合考评末位淘汰，都是刚性过强的表现，要慎用。“以人为本”的柔性管理，必须以严格执行制度为前提，应“刚性”与“人本化”巧妙结合，决不能以牺牲制度为代价。

(2)评价指标的分值要合理搭配，量化不能过度

各级指标的权重搭配合理，注重分配的科学性。不能平均用力，更不能量化过度。比如：将“学生成绩”当成教育成绩，权重超过了60％，甚至更多，明显的惟成绩论。依据木桶原理，要提高教师乃至学校整体水平就要努力改进学校和教师的薄弱环节，学校可以根据实际情况，将各类指标的权重适当调整。如：教职工的职业道德规范存在问题较重，需加强改进，就可以增加评价的权重，起到补短处而达到整体高效的目的。评价也不能量化过度，导致教师教学和科研上的急功近利，师德和学术道德问题凸显。

(二)发展性评价的建立

1．学生评价，同行评价，领导评价，三方主体评价，能够比较真实地反映被评价者的实际情况，已将其融入了具有刚性的奖惩性评价体系中。但根据发展性评价的特点。有些主体的评价并不能融合，之所以提出要将发展性评价单列，一方面是为了确保发展性评价过程的顺畅，同时也是由发展性评价的特点决定的。开展发展性评价要充分暴露问题，若将其评价过程的信息资料作为奖惩的依据，被评教师就会产生抵触，焦虑，防御等不良心理。

2．运用发展性评价应注意的问题

(1)发展性评价的资料不得奖惩性评价的依据。

(2)充分发挥发展性评价的指向作用。发展性评价的目的是教师感受，反思不足。取长补短。应该通过展示(记录袋)、论坛等形式让领导、同行、家长、学生感受其成长，防止形式化，档案化。

(3)发展性评价的实施要有良好的外部环境做保证，否则，很难推行。所以营造良好外部大环境至关重要。

总之，刚性的奖惩性评价犹如人的骨架，柔性的发展性评价犹如人的血脉，离开刚性评价，学校运行将陷于瘫痪，流于无序，离开柔性的发展性评价，学校来发展将缺乏动力，缺少活力。刚柔相济才会更加有效地调动人的主动性、积极性、创造性。