浅谈综合大学如何合理制定科研奖励政策

李存宝 崔 凯

摘要:综合大学是我国科技创新的重要基地。为调动科研人员的积极性和创造性,高校科研管理部门应制定合理的科研奖励政策。为此,本文首先分析了综合大学科研奖励政策的现状,揭示现有问题,然后探讨制定政策时应当考虑的因素,以期为实践提供参考。

关键词:综合大学科研奖励政策

前言

科研是高校的重要职能,是建设研究型大学的重要支撑,科研水平是衡量高校办学水平的重要指标之一。同时,高校科研是国家科技创新体系的重要组成部分。综合大学拥有来自各个学科专业的优秀科研人才,如何充分调动科研人员的积极性,推动学校发展,更好地为国家建设服务是高校科研管理部门应当思考的问题。而对科研人员的激励是推动科研工作发展的重要手段,所以问题的关键在于如何制订合理的科研奖励政策。

一、 综合大学科研奖励政策的现状

综合大学目前已经建立了自身的科研奖励政策,虽然各个学校的具体政策有所不同,但长期以来,综合大学科研奖励政策受到发展惯性的影响,合理性和创新性都存在着一定不足。

首先,综合大学奖励政策在不同学科领域存在倾斜。综合大学拥有完备的自然科学和社会科学教育体系,科研人才本身的供给是均衡的。而科研奖励往往是向自然科学领域倾斜。社会科学领域科研人员申报项目及取得的研究成果受到的重视明显不足,当然这与国家在社科领域的投入及奖励有限也是分不开的。

其次,综合大学奖励政策缺乏数量和质量的有机结合。年度总结时经常是以获得了多少项国家、省部级科技奖励,多少项专利,多少篇论文被检索等作为表彰激励的主旨。数量固然是衡量科研成果的重要标志,但是过于追求数量势必会影响科研成果的内在质量,导致浮躁风气。更有甚者,为了盲目追求数量不惜弄虚作假。例如,部分综合大学为追求获得更多的专利奖项,通过变通修改,将同一科研成果申报为两项甚至多项专利,达到数量递增,而质量毫无变化。

最后,综合大学奖励政策尚未覆盖科研的全过程。无论是自然科学还是社会科学的研究成果,必须将成果付诸实施才能真正发挥效应。换言之,获奖不是最终目的,站在国家科技发展的角度来看,把含金量高的科研成果用于生产建设,才是合理的归宿。而综合大学成果转化机制并不十分成熟,很多高校缺乏对获奖成果进一步实施的激励机制。

二、综合大学科研奖励政策制定应当考虑的因素

为了更好地改进综合大学的科研奖励政策,塑造富有潜力的科研队伍,高校科研管理部门应当确立制定政策需涵盖的主导因素,具体包括以下方面:

第一,奖励政策的体系。综合大学既可以申报国家和省市级的科研奖项,又具备部分校内科研经费,奖励政策的制定也因此要划分清晰的体系,特别是在上级奖励覆盖范围之外,结合学校实际设立相应奖项,为综合大学内部各个学科专业的科研人员提供发挥实力的机遇,营造百家争鸣、百花齐放的科研氛围。

第二,奖励政策的学科覆盖。既然是综合性大学,科研奖励理应囊括自然科学和社会科学,不能出现奖励政策失衡甚至在社科领域缺失的现象,但可以针对每所综合大学自身的特点和发展现状,设定相应的比例。

第三,奖励政策的导向。不同的综合大学也会具有各自的专业优势或侧重,科研奖励政策尤其要注重导向问题,努力引导学校目前需要着力推进的科研方向,挖掘潜力项目和新生项目,引领可持续发展的科研道路。

第四,科研工作所处的阶段。科研工作不是一蹴而就的,有的大学科研实力相对薄弱,有的大学已经具备了相当的科研规模和水平。奖励政策的制定要切合大学科研发展实际。比如对论文奖励,如论文发表数量不多,可实行普遍性的鼓励奖。如果论文数已经很多,则要实行精品奖,进一步考量论文质量,比如论文发表期刊等级、是否被检索、论文他引数等。

第五,奖励政策的评估。奖励政策是否公平公正直接影响着科研人员的信心和动力。因此,在制定奖励政策时要确立公正合理的评估依据,确保科研人员的充分认可。当奖励实施后,还应在适当的周期对奖励项目进行评估,确认奖励效果。

三、 综合大学科研奖励政策制定的发展方向

基于以上需要涵盖的奖励政策因素,综合大学在制定奖励政策时应着力加强以下工作:

首先,综合大学应制定完善的奖励政策内容。奖励政策内容要尽可能覆盖全面,扭转失衡的现状,奖励内容在横向应包括项目、成果、论文、专利、软件著作权、标准研究及成果转化重大贡献奖等覆盖科研全过程,纵向应考虑从国家到省市和大学内部的科研奖励体系,为各学科专业、各科研方向提供广阔的发展机遇,激发科研人员的强大动力。

其次,综合大学应制定科学合理的奖励评价标准。在完善的内容和运行模式支持下,为确保科研工作质量提高,奖励政策中应引入重要的影响因子作为评估的依据。如把论文按发表期刊等级及被SCI、EI等检索情况划分层次的同时,考察几年内论文被他人引用的次数;成果获奖的同时,考察其转化为生产力所创造的收益及转化为教学力所带来的教学效益等。将奖励评价条件进行延伸,而不是停留在简单的配套。

最后,综合大学应制定弹性的奖励政策模式。所谓弹性是指为工作的发展预留一定的空间,为多元化的科研活动提供相吻合的政策运行模式。政策应具备一定稳定性,不可能年年变更,但科研工作是在不断进步的,因此要充分考虑发展空间,既满足当前的科研激励需求,又为今后科研工作奠定坚实基础。奖励标准应尽量明确,但在有些成果难以机械量化时,应引入专家评价等弹性机制。

总结

在倡导可持续发展的今天,综合大学科研奖励政策犹如一个有力的引擎,将科研发展与科研工作者的积极性、创造性相融合。相信在上述工作的开展下,综合大学科研奖励政策将会焕发新的生机与活力。◆

参考文献:

[1]韩小彬.激励机制在高校科研管理中的构建[J].山西高等学校社会科学学报,2008(05).

[2]黄春华.高校科研人员激励机制的思考[J].华中农业大学学报(社会科学版),2007(06).