完善教学督导机制 确保教学督导职能

摘要：教学督导是一项基本的教学管理制度，完善的教学督导机制是高职学院教学质量重要的保障。结合我院开展教学督导工作的实践，阐述了我院教学督导机制运行的现状与思考。

关键词：教学督导；机制；职能

作者简介：熊顺林（1971-），男，湖南邵东人，湖南铁路科技职业技术学院讲师，研究方向为主要从事教学督导与教学管理工作。

中图分类号：G710文献标识码：B文章编号：1001-7518(2009)14-００06-02

近年来，高等职业教育规模迅速扩大，并已占据高等教育体系的半壁江山。高职教育的大众化使高职教育的发展面临着许多挑战，其中最为突出的就是质的保障跟不上量的规模扩张。因此能否保证教育教学质量，既关系到学院的生存与发展，也关系到教育大众化的成败。而科学、完善的教学督导机制正是保障教学质量和管理水平的关键环节。近年来我院在构建教学督导机制方面进行了积极的探索和尝试。我院以迎接教育部高职高专人才水平评估为契机，深入学习教育部《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》等文件精神，全面贯彻“以评

促建、以评促改、以评促管”方针，目前已逐步建立起一套科学、合理、有效的教学督导机制。

一、正确把握教学督导工作的作用

教学督导是指学院授权的督导机构与人员，依据学院的政策、规章、人才培养目标、办学指导思想，对学院内部各教育教学及服务部门进行有目的、有计划的监督、检查、评价和指导，并向相关部门、人员和学院领导反馈教育教学及管理工作等方面的督导信息，并提出自己的工作建议的活动，是学院内部的教育教学管理的一种自主行政行为。

教学督导的作用是通过督导机构和人员，对教学工作进行检查、监督、评价和指导的督导职能来实现的。其基本职能主要体现在：一是充当领导的“助手”。教学督导是学院教学管理监控中一个重要组成部分，是对学院内部教学工作总的运行状况进行监督、检查、反馈、咨询、指导的质量监控，在督导的过程中通过收集、整理学风、教风、校风建设中的真实情况和信息资料，结合高职教育发展特点为学院的教学管理决策提供依据。以促进学院教学管理工作的科学化、规范化和现代化，提高教学管理效率和教学质量。二是要充当被督导者的“良师”。督导人员在督导中，要对被督导者提供指导性服务，指出其不足之处并提出改进方法，以提高其教学质量或者教学管理水平。

二、我院教学督导机制的运行现状

1.构建教学督导组织模式。近几年，面对高职教育发展的新形势，学院积极开展教育思想大讨论，结合自身发展的办学历程、办学经验和办学特色，研究长株潭区域经济发展及两型社会建设，进一步明晰了学院的办学指导思想与办学理念，明确了学院人才培养目标定位与学院服务定位。为确保高职教育教学质量，构建完善的教学质量监控与保障体系，成立了学院教学工作督导委员会，院长负责全院的教学督导工作，下设学院教学督导办公室。教学督导办代表学院对全院的教学管理、教学过程、教学服务实施监控，由教学或教学管理经验丰富的离退休专家、教授担任专职督导员。为进一步拓展教学督导的深度与广度，各系部成立教学督导小组，以增强教学督导工作的针对性。每个班级挑选一名责任心强的学生担任学生教学信息员，教学信息员把教学管理、教学服务、教学活动中各种信息以报表形式直接反馈到学院督导办公室，使教学信息更加客观、实际、全面。由此形成以下的教学督导运行模式。

2.完善督导制度。健全的制度才能确保每一个方针政策的贯彻执行，教学督导工作也是一样，必须有相应的规章制度做后盾才能使工作稳定、有序地进行。近几年，学院不断完善教学督导制度建设，先后制定了《学院教学督导工作条例》、《教学督导员工作职责》、《教学督导员岗位职责》、《学生信息员制度》等规章制度，在具体的督导活动中，坚持实施期初、期中及期末三阶段常规教学检查制度；教学督导员及领导听课、巡察制度，对教师教学情况及时评价与交流；开展学生评教、教师评教（自评、互评）、教师评学等活动；实行学生教学信息员及教学督导员定期信息反馈制度和教学日志填报制度；定期召开学生、学生教学信息员座谈会制度等。这些制度明确了教学督导的目的、性质、组织形式、任务、职责、人员聘任等等。从各个层面、全方位对教学督导工作提供制度保障。

3.建立督导质量标准。教学工作是学院教育教学工作的基石和核心，学院为确保教育教学秩序与质量，对教学管理部门和教辅部门制定了《教务处和教辅机构工作职责及负责人岗位职责》。对主要教学环节均制定了明确的工作规范及质量标准：针对课堂教学，学院制定了《教学工作基本规范(试行)》、《教案的作用、结构和要求》等管理办法，对课程教学大纲、授课计划制订、教案编写、辅导答疑、作业批改等环节的质量标准均作了明确的要求；针对实践教学，学院制定了《实习实训工作细则》、《学生顶岗实习管理办法（试行）》、《毕业设计(论文)工作规范》等一系列实践教学管理规章制度，对实践教学各环节、毕业实习、毕业设计(论文)选题和撰写、答辩、评分等都提出了明确的要求；针对课程考核，学院制定了《课程考核管理工作细则（试行）》、《监考人员守则》等管理办法，对考试命题、试卷印刷、监考及试卷批阅、成绩评定和分析、违纪处理等作出了详细具体的规定。同时，推行校内成绩考核与企业实践考核相结合、过程性评价与终结性评价相结合、课程成绩与职业技能考证成绩相结合的学习评价方法。这些质量标准的制定把教学过程的控制和教学目标的控制有效结合起来，为教学督导评价提供了科学的依据。如在学生的生产性实训中，引进企业的“6S”管理，对实训中每一步操作规范其标准，指导老师对学生实训表现的评价以及实训成绩的评分也建立了相应标准，最后必须要求学生和老师共同签名。

4.科学评价督导内容。为保证教学督导质量，从教学督导工作自身的发展和完善出发，我们认为有必要对督导工作进行评价，即对教学督导工作内容的科学性、规范性和最终的督导质量效益进行科学的评价。学院建立了学生评教、同行评教及督导评教和教师评学机制，通过不同层面的评价，督促教师不断改进教学方法、提高教学质量。学生评教主要内容有：严格要求、敢于管理，态度认真、为人师表，语言清晰、条理分明，准备充分、教材熟悉，突出重点、讲清难点，因材施教、联系实际，教学效果；督导评教主要内容有：教学态度、教学内容、教学方法、教学效果等；教师评学主要内容有：课堂纪律、听课情况、教学互动、作业完成等。

5.开展信息反馈与调控。学院建立了各种形式的教学信息反馈和处理渠道，主要包括《学生教学信息员教学信息反馈表》、《教师教学评学表》、《教师教学质量督导评价反馈表》、《教学会议纪要》、《教学督导信息周报》等。督导办把这些教学信息进行梳理、筛选后及时向学院领导和有关系部通报，并提出整改意见。为加强督导工作的针对性，提高工作效率，很多问题及时与老师分析、沟通，以利于迅速改正，使教学状态得以有效调控。学院在日常的督导工作中实行了“日常督查、周周通报、月月总评、期末分析、年终总结”的工作模式。即每天都有督导人员在校园内进行教学巡查、听课等日常督导；每周对一周的督导情况向学院有关领导和教务处进行通报，并通过校园网向全院发布；每月召开的教学工作例会上对一个月的督导工作进行总结、分析、评价学院督导工作状况，并提出具体改进措施；每学期末，召开督导委员会会议，分析、评价学院一学期来的督导工作，有针对性的布置下一学期的工作；年末对一年的全院督导工作进行全面的总结，肯定成绩，指出不足，规划来年。如在《计算机维护与维修》课程教学的督导中，发现缺少必要的实训器材和场地，难以保证学生的动手实践能力，督导人员以督导周报的形式向学院领导及相关部门反映，经过研究决定，成立了学院“计算机维护”学生工作室，实行“教、学、做”的合一，取得了很好的教学效果。

在实践中我院的教学督导工作逐步形成了具有教学督导组织、内容、运行等比较科学，合理的督导机制，体现了“督教、督学、督管”的机能，但要建立健全更加完善的教学督导体系还需要进一步改革和创新，不断地探索与实践。

三、对教学督导工作的若干思考

1.督导工作应从一般教学督导转向重点专题督导。随着学院教学改革和人才培养模式进一步深入，学院日常教学运行情况的监控与督导应该主要由系部督导小组来完成实施，要加强二级教学督导的督导力度，学院督导人员应该重点把握好学院改革的一些重大问题、主要问题进行专题研究，为学院领导提出一些富有建设性的决策参考，真正成为学院发展改革的智囊团。

2.督导工作应实现过程监控与质量目标管理的有机结合。在教学督导中只注重过程的监控，可以保证教学各环节的质量，但实际所达到的教学质量得不到充分评价，最终只能以学生成绩作为评价标准，如果单纯采用教学质量目标控制，忽视教学各个环节的及时控制，就会出现应付现象，甚至产生虚假的状况。所以只有把二者有机结合起来，才能更好地把“知识、能力、素质”为一体的新的人才质量观落实到人才培养的全过程中去。

3.督导工作应在注重课堂督导的同时也要加大对实践教学的督导力度。高职教育的培养目标是提高学生实践能力、创造能力、就业能力和创业能力，因此强化实践教学是保证人才质量标准的核心，督导工作也要体现这一高职教育特色。

4.督导工作应实行内部督导与外部督导“两手抓”。高职教育是以培养学生职业能力为本位，以最大限度满足行业、企业的用人需要为标准，最终由用人单位来衡量学院人才的培养质量，因此在重视内部教学督导机制建设的同时，更要注重外部质量督导意识，把社会纳入到学院整个教学质量评价体系当中，逐步完善以学院为核心、教育行政部门为引导、社会用人单位参与的教学质量监控与保障体系，以确保人才培养质量。

参考文献：

[1]刘凤云.论高职院校内部教学质量监控与保障体系[J]扬州大学学报，2005，（5）：40-42.

[2]王建波.高职院校构建教学督导机制的实践与思考[J]湖州职业技术学院学报，2008，（3）：89-91.

责任编辑：谢荣国