建筑企业安全文化研究

夏　莲

摘要：建筑业是危险性相当高的产业，分析建筑安全事故发生的基本原因。文章介绍了安全文化的定义和构成，确定安全文化的评价体系，分析评价调查结果得出企业的安全文化组成部分发展不协调，并提出加强建筑业安全文化建设的意见和建议。

关键词：建筑企业；安全文化；安全物质文化；安全制度文化；安全文化评价指标

中图分类号：TU714文献标识码：A文章编号：1009-2374（2009）06-0068-02

据劳动部门统计，从2000年至2008年以来每年建筑安全生产事故死亡人数超过千人，直接经济损失上百亿元。实施建筑业安全生产和加强建筑业的安全管理对于经济和社会发展具有非常重要的作用。

一、安全文化在建筑企业中的意义

目前，许多建筑企业在安全生产上往往继承性大于创新性，规定动作多于自选动作，仍是采取制定几项安全制度、写上几条安全标语，开上几次安全会议等，这些管理模式虽然起到了一定作用，但这只是短期效应，并没有在广大施工人员中形成一道坚固安全防御体系，有的施工人员对安全管理还存在着一些漠视或抵制的态度，这种潜意识必然会体现在他的不安全行为上，并可能“传染”给同事。

在安全管理上，时时、事事、处处监督企业每一位职工遵章守纪，是一件困难的事情，甚至是不可能的事，这就必然带来安全管理上的漏洞。因此企业安全文化的概念应运而生，就可以弥补安全管理的不足。企业安全文化之所以能弥补安全管理的不足，是因为它是一种全面管理，以文化的无孔不入的方式弥补以往安全管理的不足，它注重的是人的观念、道德、伦理、态度、情感、品行等深层次的人文因素，通过教育、宣传、奖惩、创建群体氛围等手段，不断提高企业职工的安全修养，改进其安全意识和行为，从而使职工从不得不服从管理制度的被动执行状态，转变成主动自觉地按安全要求采取行动，即从“要我安全”转变成“我要安全”、“我会安全”。

二、建筑企业安全文化的特性

1．长期性。建筑企业在长期生产过程中形成的关于安全的态度理解和反应。

2．以人为本。员工是建筑生产的主体，提高员工的安全文化素质是建筑企业安全文化的目的，同时员工的安全文化素质又是提高企业安全文化的基础。

3．独特性。建筑企业安全文化是在长期施工过程中形成的，不同资质和施工技术的企业文化必然不同。

4．目的性。建筑企业安全文化的目的就是提高员工的安全文化意识，规范员工的行为，消除施工过程中的安全隐患，确保员工人身安全和企业财产免受损失。安全文化能够潜移默化的注入每个员工的内心，影响职工的行为，能够从根本上减少安全事故发生。

三、建筑企业加强安全文化建设的必要性

建筑业是一个特殊的行业，从业人员多、事故发生率高，加强建筑业安全文化建设非常必要：

1．建筑企业劳动力密集程度高，生产力构成中人的因素比例大，劳动者个人的安全意识、协作意识、责任意识都直接对安全有影响。而我国建筑业从业人员又以农民工居多，普遍文化程度较低，因此加强建筑业安全文化建设就极为重要。

2．建筑产品的生产过程是复杂的，工艺、材料和设备众多，人员流动性大，只有把每个人的安全意识和安全行为提高才能从根本上防止事故的发生，因此加强安全文化建设的必要性更大，同时也是比较困难的。

3．施工现场的环境多变，针对不同施工环境的安全措施有所不同，但是对安全的要求是相同的，必须加强安全物质文化建设来防止安全事故。

建筑业是安全事故高发的行业，因此加强企业安全文化建设至关重要。

四、建筑企业安全文化体系的内容

安全文化是随着社会发展而发展的。在经济快速发展的社会中，人民生活的需求越来越广，人们为了更好地生存、生活，安全就成为第一需要。狭义的安全文化观已不适应社会发展需要。建立企业安全文化的主要方法是将企业安全文化融入行为规范，体现在严格的管理程序之中，即形成安全文化体系，长期、持久地影响和控制人们的行为方式，并自觉地按共同的行为准则来决定自己的行为。企业法人对安全生产应有这样的价值观——安全生产，是投资，不是开支，员工的安全价值观是“安全是对自身的保护，应自觉遵守安全制度”。安全文化体系是将安全管理中与安全有关或相类的事物按一定的秩序和内部联系有机地组合而成的整体，安全文化体系是针对企业的安全管理而建立的体系，是企业实现内部控制的方法。

安全文化体系的主要内容如下：（1）安全管理机构的职责：明确安全责任制度，制定安全管理目标；（2）工程保险决策管理：明确保险的险种，保险费用的制定；（3）建立安全设施采购管理系统；（4）建立分包商安全信誉档案；（5）施工现场标准化管理：规范特种工操作程序，制定企业内部安全生产检查表，采用先进的安全检测技术；（6）事故隐患的控制：危险源辨识，定期检查危险源，绘制排列图；（7）事故分析，责任分析，技术分析；（8）制定安全培训内容；（9）制定激励方式：管理层激励方式，操作层激励方式；（10）建立安全管理信息平台图。

五、如何建设建筑企业安全文化

安全文化应作为企业文化的一部分来进行建设，坚持“始于教育、终于教育”的原则。首先，要做好安全生产的宣传教育，运用一切方式和手段广泛宣传安全生产的重要意义，使职工树立正确的安全价值观、安全道德和安全行为准则，养成安全习惯和崇尚安全行为，使“我要安全”成为职工的追求；第二，要确立企业安全文化的标识，包括图案和文字，按照从感性认识上升到理性认识的规律，设定反映出本企业的特色和个性、具有感召力和安全哲理的标识；第三，要制定发现和树立最能体现企业安全文化特点的模范人物制度，以及激励、宣传模范典型的机制和办法；第四，要对规章制度反复强化，规章制度是企业的行业规范，具有强制性和奖优罚劣的职能，这对形成安全文化有着重要的作用。

总之，推进安全文化建设不是一朝一夕的事，需要一个渐进的过程，要长期坚持，使安全文化融入职工的工作和生活中，从影响人们的生活和工作到成为人们的一种生活工作方式。目前，我国《建筑法》、《湖北省建设工程安全生产管理办法》、《建筑施工安全检查标准》的实施为建筑企业建设安全文化起到了非常重要的推动和促进作用，企业应站在战略高度，充分认识安全文化建设的重要性和必要性，扎扎实实将企业安全文化建设做好，使其真正发挥作用。

参考文献

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作者简介：夏莲（1980－），女，武汉职业技术学院建筑工程系助教，研究方向：建筑设、室内设计、风景园林。