区域教育内涵发展的系统动力学模型

陈 明

摘要:宿城区作为江苏教育后发地区,正在寻求区域(县域)教育高位均衡发展,内涵质量提升。其关键在于内部各种发展要素要通过合理的组织架构形成有效的发展合力。为了借助外力,整体实现后发快进,可与省内一流优质教育资源进行深度合作,在区域内有效移植、嫁接名牌教育资源的先进文化要素,来提升区域的自主教育品牌内涵。可用系统动力学的方法建立发展的最优化模型。

关键词系统动力学,最优化,组团发展,自主品牌,名校文化要素移植

区域教育高位均衡发展,内涵质量提升,是提高民族科学文化素质的重要保证,是培养人才、科教兴区的重要基础。在21世纪社会转型,观念多元,发展提速的背景下,怎样合理整合区域内各种潜在的发展性资源形成有效地发展合力,共同建设区域教育高地?怎样在区域内有效移植、嫁接名牌教育资源的文化要素,来提升区域的自主教育品牌?这就需要对系统内各种发展要素进行系统的分析,然后按照先进的组织文化组合成智慧型发展组织。这一任务的要求,也正是系统动力学所具有的特殊功能。

一、系统动力学简介

系统动力学(system dynamics)是由美国麻省理工学院(MIT)的福瑞斯特(forrester)教授提于1956年提出的。系统动力学是一门认识系统问题和解决系统问题的交叉综合学科。系统动力学对问题的理解,是基于系统行为与内在机制间的相互紧密的依赖关系,并且通过数学模型的建立过程,逐步发掘出产生变化的因果关系,并通过仿真运算,获得对真实系统的跟踪,实现系统的战略与策略实验。

系统动力学的方法被广泛运用于研究社会复杂系统,特别是在社会经济系统中运用广泛,并取得令人瞩目的创新成果。区域教育系统是一个多维度、多层次的复杂系统,运用系统动力学方法对其进行研究有利于对该系统问题认识的深化。但目前中国学者在这个方面的研究成果非常有限,系统动力学方法在区域教育发展领域中的研究很少有人问津。作者以江苏省宿迁市宿城区为案例,力求从中探索出区域教育内涵发展的系统动力学模型。

二、宿城区教育事业发展的特点

(一)教育发展与本区经济发展水平直接相关

县级区域是城乡联系的纽带,教育事业首要的任务是高标准地完成国家规定的9年义务教育。同时还要发展提升高中、职业技术教育和成人教育的质量内涵。由于教育经费以县级财政拨款为主,所以办学条件、办学规模、发展速度直接受到本地区经济实力的影响。作为后发地区,宿城区在财政并不宽裕的情况下,近几年来,通过体制、机制创新,合办了宿迁中学新校区,南师附中树人国际学校宿迁分校,宿城区职教中心等高标准学校。通过危房改造、布局调整、三新一亮、六有、校校通等一系列工程的实施,使中小学硬件设施得到了全面改善。但城区学校特别是高中(马陵中学),由于历史原因和地域的局限,适应现代社会发展需求的标准化校园还未形成,这也是制约宿城区高中内涵快速发展的重要瓶颈之一。

(二)教育状况直接影响城乡劳动者文化素质

除了职业技术教育、成人教育是直接为经济社会培养有一定文化、技术素质的劳动者外。县区教育中的高中后,部分初中后,原则上是直接参加本地工农业生产建设。所以初、高中的质量就直接影响到本区域新一代劳动者的文化素质,从宿城区考入高校的大学毕业生,也有一大批回家乡工作。因此,提高教育内涵,推进素质教育对提升宿城未来经济社会建设者的素质,促进经济社会和谐发展有着重要的意义。但目前情况是宿城区本土名校缺乏,名师,名校长水平还有待提高,教育内涵提升任重而道远。

三、 系统动力学模型在宿城区的建构

系统动力学原理是学习型组织的理论根源,该理论认为任何系统的有效发展、提升关键是系统内部各种发展要素形成相互作用的有效发展的合力。结合宿城教育系统发展的现实状况,可以从以下几方面建构系统动力模型:包括体制机制的创新,形成政府资金主导社会资金参与的经济发展支持的合力;教育内部深化管理创新形成“行政人,实践人”的思想统一,良性互动、共生发展的互动力;“组团发展”集团化办学的区域学校发展的集合力;本土名师,名校长智慧理念引领的思想力;省内优质教育资源(南师附中)先进教育思想的帮扶力。几种教育发展性资源要素有效合成,会形成教育组织文化中的智慧性结构,必将极大的提升区域教育内涵。

1、政府办教育不等于政府包办教育。特别对后发地区来讲,宿城区要拓宽教育融资渠道,丰富教育投资源头,积极通过多种方式解决教育经费不足问题。通过教育集资、教育贷款、教育基金等形式,有偿吸纳和使用社会闲散资金,弥补教育经费短缺问题。筹集资金重点解决教育基本建设设施、教育技术装备的投入不足问题,教育融资纳入县级财政管理。如城区学校标准化校园建设就可以采用这种方式,加快发展。这是教育的体制创新力。

2、积极推进教育内部机制创新,提高教育资源整体效益。教育“行政人”要站在教育理念、教育方式、教育内容的最前沿,为基层学校提供更前沿的信息、更准确的数据和更有利于促进区域教育经济社会发展的讯息,供教育者与受教育者选择与价值创新。机关对学校教育的内部监管,要以“引入竞争、适度干预,规范监管”为基本原则。加强对教育政策、教育法律、教育技术、教育方法、教育方式的研究,让教育行政部门成为业务性的指导者和行政性的服务者。创新教育载体,构建教育完整指导体系,教育局机关可尝试建立大部制。即建立教育发展研究中心、教育经费核算中心、教育质量监督评估中心、教育科技信息中心、教师培训中心、家庭教育研究指导中心、成人与职业教育发展中心,发挥七个中心的研究、指导功能。区教育局要超前做好区域教育的发展规划,使“行政人”和“实践人”共同协力绘制区域教育科学发展的蓝图。

3、实施“组团式”发展战略,统筹区域教育布局。以城区为中心,实施组团发展战略,搭建优质教育平台。通过资源整合和结构性调整,将城区发展成为县域教育的优质教育示范区,各类教育在集聚优质资源的平台上实现新的发展,以此推进和建立区域教育、经济与社会发展的新格局,提高教育资源的利用率和整体效能,逐步形成具有规模效益的基础教育体系。如深化宿迁教育集团发展,宿迁中学,马陵中学,青华中学,区职业中学,德扬中学,实验高中,马陵初中,宿城一中,区实小等可以尝试以松散型方式集团化组团发展。

4、落实“人才兴教”战略,构筑“以人为本”的教育人才资源配置平台,确保教育可持续发展。牢固树立以人为本的思想,强化人才意识,积极采取有效措施,关心教育人才成长。加强教育干部队伍建设,提高教育执法水平。建立教育人才成长机制,形成教育干部梯队,增强教育干部队伍活力。精心培育教育精神和学校文化,以学校文化建设为“主旋律”,促进学校内涵发展,提升教育品味,建设特色学校。努力铸就一批名师、名校长,构筑教育人才高地。让名师、名校长的先进理念、智慧思想、人格风范引领学校,教师,学生的发展。催生宿城区名校。以“让每个学生得到更好的发展”为教育宗旨,培养“基础合理,素质全面,勇于创新,适应发展”的新世纪经济社会建设的有用人才。

5、由于宿城区建区时间短,底子薄,加之是后发地区,教育文化理念相对滞后。为了推进区域教育后发快进,可以以南师附中树人国际学校宿迁分校为载体,与省内一流名校南师附中接轨。区域有效学习、吸收、借鉴,发达名校先进理念,南师附中先进文化元素在宿城区域本土学校进行有效的移植和嫁接,实现借力发展、借船出海,建设宿城教育高地的目的。

四、结论

1.区域(县域)教育是介于宏观与微观之间的教育,处于宏观与微观教育的结合部。她受制于宏观教育的控制,即教育政策、教育法律和教育管理体制的制约,又受制于微观教育的现实状况,教育进步的一个基本特征就是建立教育正常运行的秩序与规则。如果我们在县域区域内进行有效的改良创新实验,按照系统动力学原理搭建各种发展性资源共生发展的合力框架,形成系统发展的最优化,建立教育的生态,完全可以使区域教育内涵得到较大的提升。

2.用系统动力学方法建立的系统最优化模型,具有较好的稳定性、准确性。而且模块组合,便于修改、组装,比较灵活,能适应不同的需要。

3.作为县域教育内涵发展是长期的任务,本文提出的模型仅仅是初步的,简化了许多因素,抽象出了内部智慧型结构,这样便于系统形成合力。在新的发展环境下,还有许多问题有待于深入研究,作为一个客观系统的仿真模型,还要在跟踪区域教育发展的实践中,逐步改进和完善。

参考文献:

1.吴锡军,袁永根《系统思考和决策试验——新世纪制胜之道》,江苏科学技术出版社。

2.《理性的均衡与社会的和谐》,清华管理评论。

2.季平《走出巢穴——教育管理的误区》,中小学管理。

作者简介:陈明 江苏省宿迁市马陵中学教师。