企业工会维权工作要坚持以人为本

李秀红

[摘要]近年来,随着企业改革改制步伐的加快,给工会维权工作提出了新的挑战。面对新的形势任务,坚持以人为本的科学发展观,切实维护职工合法权益,实现职工队伍稳定和矿区社会稳定。如何发挥好维权作用,关键在于维权工作要坚持以人为本。

[关键词]企业工会 维权工作 以人为本

近年来,随着企业改革改制步伐的加快,企业的经济盛份、组织形式、利益格局、分配方式等都发生了深刻变化,逐渐呈现出投资主体多元化、资本运营市场化、劳动关系复杂化的特点,加之客观上职工在劳动关系中的弱势地位,给工会维权工作提出了新的挑战。面对新的形势任务,坚持以人为本的科学发展观,树立“一切为了职工,为了职工的一切,为了一切职工”的工作理念,切实维护职工合法权益,实现职工队伍稳定和矿区社会稳定,以稳定促改革,在稳定中求发展,为跨越式发展和和谐矿区建设目标的实现做出贡献,是我们工会组织义不容辞的职责。那么,如何发挥好维权作用,既能促进企业改革发展稳定,又能充分调动职工群众的积极性和创造性呢?笔者认为,关键在于维权工作要坚持以人为本。

一、维权工作为什么必须坚持以人为本

维权工作坚持以人为本,是新时期党的大政方针所指。党的十六届三中全会指出:“坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展”。这是我们党把马克思主义的基本原理与时代特征和全面建设小康社会的客观要求相结合而提出的科学的发展观,其核心是坚持以人为本。

维权工作坚持以人为本,是工会组织的性质和特点决定的。工会是职工群众自愿结合的群众组织,是党联系群众的桥梁和纽带。这座“桥梁”不仅承载着广大职工的物质诉求,更是广大职工政治、精神、文化乃至心灵诉求的通道。工会工作只有坚持以人为本,通过依法维护职工的合法利益,把“情感”的社会功能作为自己的最高追求,并不断在实践中去演绎它的内涵,才能使职工的劳动价值在市场经济体制的格局中得以稳定表现。

维权工作坚持以人为本,是维权对象的现实需求。工会工作的对象或者说服务的对象不是物,而是人。一般来讲,人都有生理、安全、感情、尊重和自我实现五个层次的需要。要满足这五个层次的需要,就必须落实到对人的关怀上去。具体到职工这一群体,不仅物质需求很重要,还可能对安全、感情、尊重和自我实现的追求会更加强烈。

二、维权工作如何落实以人为本

首先,在维权工作中落实好以人为本,要科学把握维护职工合法权益的基本内涵。落实以人为本的要求,必须以科学把握维工的基本内涵为前提。在国有企业资产重组过程中,依法表达职工的经济权益和利益诉求,保障职工对企业贡献形成的利益份额以及职工股份收益等,都是对职工经济权益的维护。工会组织职工通过职工大会、职工代表大会或其他形式参与企业的管理,督促企业建立健全有职工参与的企业管理制度,这都是对职工民主权益的维护。工会维权的内容不仅包括职工的政治权益、经济权益、人身权益、民主权益,还包括文化权益乃至于心理健康权益等。

其次,在工会维权中落实好以人为本,要抓住重点。

(一)以维护职工民主权利为抓手,落实以人为本。民主管理始终是企业工会的一项重要工作,是坚持以人为本、实现职工参与企业管理、突出维护职能的有效手段。为此工会组织直做好以下三方面的工作:一是保障职工的参与权,彰显职工的话语主体地位。二是要落实职工的知情权,彰显职工的当家主体地位。要坚持和完善职工代表大会制度,进一步落实职代会职权,规范职代会程序,建立职代会科学运行机制。三是强化职工的监督权,彰显职工的监督主体地位。职工群众的监督是最基层、是直接的监督。企业的重大决策、重大资金使用、重要干部任免及不涉及企业机密和个人隐私的领导干部的重大活动、个人生活中的重大事项,都应通过厂务公开、民主评议等形式,做到办事程序公开、办事依据公开,发挥职工的主体监督作用,使企业的决策经营等重点工作都处于职工群众的监督之下。

(二)以维护职工的劳动权利和分配权利为契机,落实以人为本。一是从政策的源头上维护劳动用工和分配制度改革方案的公正、合理,使企业有关方案符合大多数职工的利益,在维护企业整体利益和职工切身利益的双向维护中做到不偏不倚。二是继续建立健全平等协商、集体合同制度,把劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全与卫生、职业培训、保险福利、养老金、公积金、待业金、医保金等通过合同形式加以保障,以维护职工的合法权益。三是充分做好困难职工群体这一维权的重要对象,落实好困难职工群体的基本生活保障,激发起他们对生活的勇气和信心。四是按照“安全第一、预防为主”和以人为本的安全方针,从生产组织、现场管理等细小处着手,做好职工群众的安全工作,建立健全劳动安全卫生监督制度,督促劳动保护标准的落实,不断改善职工的劳动和生活条件。

第三,在维权工作中落实好以人为本,要综合运用法律、组织手段加以保证。依法治会是工会工作的方向,也是工会组织发挥自身作用的前提和基础。工会组织要依据相关的法律、法规来处理和协调劳动者与用人单位的关系,以法律手段维护职工的合法权益,保证将以人为本的要求落到实处。

职工代表大会制度和平等协商集体合同制度,是维护职工合法权益的两项基本制度。根据煤炭企业近年来的具体情况,要充分利用组织手段使这两项基本制度有机地融人到企业的体制、机制和管理之中,真正发挥其应有的作用。

第四,在维权工作中落实好以人为本,工会干部是关键。工会的维权职能,要通过工会干部的具体工作来实现。在维权中是否能坚持以人为本,关键要看工会干部。为此,工会干部要做到以下几点:一是要提高自身素质。二是要转换角色。以人为本要求工会干部从管理角色转换为服务角色,站到职工队伍中去,通过做好人的工作,营造良好氛围,为职工指明航向,点燃职工自觉为企业拼搏的欲望,从而成为职工队伍前进的推动力。三是要注重工作方式方法。四是要心怀职工群众。以多办好事实事为结合点,急职工所急,想群众所想。因此,只有真心实意对待职工,才能得到他们的理解和信任,这就要求我们把维护职工的切身利益问题与解决思想认识问题结合起来,为工会“凝聚工程”这座大厦添砖加瓦。