与富民

崔晓红

2009年是全球经济艰难复苏的一年。国内不少企业，特别是中小企业，在旋涡里打转了一年，这是他们最需要帮助的一年。国家体恤企业难处，承诺为企业减负，并确实出台了一些扶持政策。

转眼就到年底了，国家一统计，今年“保8”没有问题，挺喜人的；企业却很难乐得起来，不少企业一统计，才发现负担非但没有减轻，反而加重了。企业感觉负担加重，很重要的一个原因是，国家从今年5月份开始在全国范围内掀起了一轮又一轮的“稽税风暴”，把企业的陈年旧账都翻了出来，漏税要补上，逃税更要补后再罚。

国家规范企业(个人)的纳税行为无可厚非，但选择这个时机，企业觉得有些不近情理。

然而，国家之所以这么做，也有不得已的苦衷。金融危机爆发后，为了刺激经济，从“4万亿”开始，连连的大手笔投资，更有公务员加薪等支出，国库羞涩。而且有专家还建议，刺激措施不能停，还得继续。再投，钱哪里来?只能向企业(个人)伸手。

国家的大手笔投资确实拉动了GDP，但这样的投资只能是短期行为，从长远来看，并不能真正带动经济良性发展。过度投资，很可能已经为未来发展埋下了隐患。依靠出口更不可靠，金融危机已经作了证明。

我们的共识是，中国经济真正复苏的根本在于消费，在于内需市场的提振。但提振内需的根本，是百姓手里要有钱，兜里缺钱，谈何消费?

近几年来，国家确确实实开始重视“富民”了。富民有两个方面：一是直接增加百姓收入，二是建立健全社会保障体系，解除百姓的后顾之忧。但遗憾的是，至今这两方面都没有实质性改善。教育、医疗、养老依旧是压在百姓头上的三座大山；百姓兜里的钱并没有增加多少，税负却在不断增加。

要富民，增加民众收入，税收是非常重要的调节方式。在一个社会中，政府征税越高，百姓收入越低，这是显而易见的。对个人征税，征得越多，个人所得就越少；对企业加税，最终也将影响到个人收入，企业被拿走的越多，落到员工工资单上的钱就会越少。

近年来，呼吁减税的声音屡屡出现，但没有得到应有的回馈，反倒是加税的声音，给大家留下了深刻印象。比如，有官员建议向机动车征收污染防治税，更有院士提出应征收“呼吸税”……各种别出心裁的税种在争相排队，等待出台。对于当下的中国而言，减税是一项有效的富民措施。当然，减税并不简单是指政府少收税，国家应该对目前的财税体制进行彻底改革，改变重复征税的现象。合并同类税种，不征或减征部分税种，让新税制更有效促进经济良性发展。

目前，推动中国式“富民计划”的时机，事实上已经成熟，若民富，无疑将使中国经济迎来新的三十年黄金发展时期。施行这一伟大的计划，不妨从减税开始。而这，更考验当政者的执政智慧和远见魄力。