加强煤矿班组安全管理的有效途径

相里中华

摘要：班组安全是煤矿企业安全生产的关键。也是减少伤亡和各类灾害事故最切实、最有效的办法。一是从完善制度入手．强化班组安全管理，二是选好兵头将尾，提高职工整体素质，三是建立激励机制。实行绩效考核，四是抓重点创特色，椎动班组安全建设。本文强调煤矿企业应采用现代化管理的手段。大胆创新，与时俱进，充分发挥职工的能动性、创造性，使企业创造出更高更好的经济效益。

关键词：加强班组管理途径

煤矿生产主要是地下作业，劳动强度大，作业环境差，工作变化大，自然灾害多。在这种特殊的作业环境下生产，决定了煤矿班组结构小、任务重、管理实、工作细等鲜明的特点。班组是加强企业管理、搞好安全生产、减少伤亡和各类灾害事故的基础和关键。据大量事故案例分析，90％以上的事故发生在班组，因“三违”即违章指挥、违章作业和违反劳动纪律所发生的伤亡事故占事故总数的90％以上。因此，加强班组安全管理是企业加强安全生产管理的关键，也是减少伤亡和各类灾害事故最切实、最有效的办法。如何加强煤矿班组安全管理，笔者认为：

一、建立完善制度。强化班组安全管理

在班组管理制度方面要坚持传承和创新相结合，坚持以规范化、精细化管理为基础，形成一套闭合、量化的班组安全管理制度体系。建立健全班组安全生产责任制，明确班组成员在安全工作中的具体任务、责任和权利，做到一岗一责制，使安全工作事事有人管、人人有专责、办事有标准、工作有检查，把与安全生产有关的各项工作同班组成员连接、协调起来，强化班组的安全管理组织体系，形成明确的分工，相互协作，从而达到规范和约束班组成员行为的目的，形成一个严密高效的安全管理责任系统。建立班组的安全管理组织体系和内部分担制度，切实改变班组安全的松散管理局面。班组安全管理组织体系可分为：班长是班组的安全第一负责人，负责全局。设立班长(工段)级的安全员，赋予安全员班长级别的权利，让安全员从配角变成主角，改变过去跑龙套的角色，切实认真负起责任。设立班组作业(区域)安全负责人。班组安全负责人由一些技术好、责任心强的人员承担，在平常的工作中有表率作用，在具体的生产实践中可规范并约束其他人员的不良行为。班组要形成由班组作业(区域)安全负责人、安全员、班长形成的三级安全管理体系，及时、有效地纠正班组在日常生产实践中的不良行为，提高安全管理的权威和效力。

二、选好兵头将尾。提高班组长素质

首先，要抓好班组长的选任工作。要明确规定班组长任职条件、选聘程序、任用期限、解聘方式等。对班组长的选聘，积极推行班组长竞争上岗和民主选举班组长制度，可采取由基层党支部研究报名，班组职工投票认可，矿(单位)审定，也可采取本人自荐、群众推荐和公开竞争等方式产生。对新拟聘人员须经过上级培训中心培训并考试合格，取得任职资格证后，由各区队聘用，矿工会登记造册并建立班组长管理档案，并报矿劳资、组织部门备案，同时落实工资待遇。班组长任期一般为两年，由区队党支部或车间工会组织职工对班组长每季度进行一次民主测评，测评结果一次不合格，给予警告，两次不合格者或通过月考核连续两个月被评为不合格班组长的应立即撤换。特别是在选任班组长时还要充分体现班组长队伍的年轻化、知识化。

其次，强化班组长培训。矿、区队(车间)要经常注重发现和培养有前途的班组长后备人才，建立班组长后备人才档案，积极为他们提供和创造多形式的学习培训和实践锻炼机会，在抓好安全生产和业务技能培训的基础上，加强班组长管理知识、管理方法培训和职业道德培训，促其快速健康成长。矿级职工培训中心和劳资等部门，每年均耍安排全矿班组长进行3-7天的脱产培训，培训内容以安全知识和岗位技能培训为主。同时鼓励班组长自学成才，参加高层次的继续教育，不断提高班组长队伍素质，以适应班组安全建设的需要。

第三。落实班组长政治、经济待遇，调动班组长积极性。要在入党、记功、分房和外出培训等方面优先考虑在生产中成绩突出的班组长。组织部门要建立了区队长后备人才库，将优秀班组长全部纳入后备干部档案，作为重点考察对象。在经济分配上向一线和苦脏累岗位的班组长倾斜，要形成组长为副班长的第一候选人，副班长为班长的首选人，班长为提拔区队干部的重点人选的人才选拔联琐机制。以此来充分调动班组长赶超先进的积极性。

三、建立激励机制。实行绩效考核

要加强班组安全建设，提高班组安全管理能力及班组长的素质，全面评价班组和班组长的工作绩效，必须制定细致的班组安全考核办法和班组长缋效考核办法，实行奖优罚劣。为确保考核质量，达到预期的效果，企业组织要设立专门班组安全建设奖励费用，成立考核工作领导小组，培训考核成员，安排考核日程，为考核工作的顺利进行做好前期准备和基础性工作。以班组安全建设百分制考核为标准，每月对各单位班组安全建设情况进行一次检查、考核，考核分不合格、合格、优秀、红旗四级，实行动态考核，年终经过综合评定后分别给予不同的奖励。对班组长的绩效考核，采取由班组长自我总结、自我评议、组织职工进行民主测评、考核小组成员深入班组长所在部门进行背靠背访谈、班组长所在部门领导评价的方法，从激情、能力、业绩三个方面全面听取意见，并对自我评议、民主测评、领导评价等项赋分，每月进行一次考核，从中评选出若干名左右优秀班组长给予奖励，连续三月被评为优秀班组长的再给予奖励。

四、抓重点创特色。推动班组安全建设

班组安全建设不要拘于形式，不应固定模式，不做表面文章，要努力减轻班组负担，使班组集中力量抓管理、抓素质、抓生产、抓安全、抓效益。要针对煤矿采、掘、机、运、通等单位不同的实际情况，具体开展有特色班组安全管理工作。一是进一步深化安全文化建设在班组的推广，促进安全工作持续改进。要将“安全第一、以人为本”等安全理念为广大职工所接受和认可，形成制度文化。重点是将其具体化，以进一步落实到班组，落实到职工的生产和生活中去，形成职工的自觉行为。为此，应把安全文化和制度建设相结合，从职工的仪容仪表、日常行为、作业标准等方面进行了明确的规范，制定并推广操作性、实用性强的安全行为标准，抓好人的行为规范和良好习惯养成。二是班组安全生产过程中，必须正确处理好安全与生产，安全与效益的关系，始终坚持“安全高于一切，安全重于一切，安全先于一切，安全影响一切”的安全理念，按照“安全第一，生产第二“的要求，以“人员无失误、系统无缺陷、设备无故障、管理无漏洞”为目标，做到不安全不生产，生产向安全让路，以安全促生产。~建立完善班前提示安全、班中检查安全、班后小结安全制度，规范班前会制度，完善班组安全活动日制度、班组技能培训制度、班前安全宣誓等管理制度，抓重做好现场安全交接班、安全隐患排查以及登记编号、整改、巡查、验收等工作。特别是建立职工“三违”档案。对“三违”建立档案，依据违章时间、地点、原因、人员，有针对性地对症下药进行教育。四是完善班组安全互保(联保)标准，实行动态联保，切实落实安全互保(联保)制度。强化互保(联保)对子认真履行互保、联保职责。工作中互保(联保)对子之间要对对方人员的安全负责，做到互相提醒、互相照顾、互相关心、互相监督、互相检查、互相保证。四是班组各互保对象之间，班组与班组之间，在作业过程中要实行联保。在工作中发现互保对象以外的人员有不安全行为与不安全因素，可能发生意外情况时，要及时提醒纠正。

班组安全建设工作是一项涉及面广、任务艰巨的长期性工作，加强班组安全建设，直接关系到企业的经济效益。经济效益的产生来自于生产力的付出。一个企业生产力最直接的管理则来自于班组。效益是企业一切工作的落脚点。必然也是班组工作的着眼点。煤矿企业应采用现代化管理的手段，大胆创新，与时俱进，充分发挥职工的能动性、创造性，才能使企业创造出更高更好的经济效益。