郭成毅
在实施民主管理学校的过程中,校长是一所学校的领导者、决策者和领路人,起着决定性的作用。随着教育改革的不断深入,发挥好校长的作用是推进素质教育顺利进行的必要保障。本文就如何发挥校长的作用,管理好一所学校,谈谈校长在学校管理中应处理好的三个“三”。
一、树立起“三点意识”
1.树立“人本”意识
校长的威望来自对教师的尊重和关爱。一位好校长应视教师为朋友,能够耐心倾听教师的心声,虚心接受教师的批评和监督。校本管理的关键是倡导人文关怀,营造良好的人文氛围,充分尊重教师、理解教师、信任教师、关心教师、努力为教师提供施展才能和开发潜能的机会,尽一切办法解决教师在工作中、学习中、生活中的困难,使学校真正成为教师工作、学习和生活的乐园,使教师自觉地追求专业发展。如果校长能够创设一种和谐、民主的氛围,就能够激发教师们工作的主动性和创造性。
2.树立“研究”意识
校本研究是用以解决学校在新课程改革中所面对的各种具体问题,以学校研究者为主体,以促进学生全面发展和教师专业成长为主要目的,是推进学校教学改革的有效动力。校本研究应成为校长管理学校的一种内在需求,通过校本研究,帮助教师解决教育教学实践中的问题,提高教师的专业素养,提升学校的管理水平,使校本研究成为推动学校发展不可缺少的力量。校长走进校本研究,要立足学校实际,以教育教学中的具体问题,以管理中的具体问题为研究对象;以改进管理水平、解决教师教学中的困惑、促进学生发展和教师专业成长为目标。
3.要有“特色”意识
以质量求生存、以特色谋发展是未来学校发展的必由之路。有位校长说得好,校长要“合格+特色”。一位具有特色意识的校长就能办出一所特色学校,创办出一所有特色的品牌学校。没有特色办学思想的校长,就不会产生有特色的学校。因此,校长的特色办学思想要在学校领导层的意识与学校管理中得到充分的体现,渗透于整个学校的工作中,成为全体师生自觉参与、共同追求的办学目标,在实践中得到发展与提升。学校办学特色的形成可以有多种途径。当然,创建特色学校是一个艰苦的奋斗过程,需要一个积淀过程,不能急功近利去走捷径。一个成熟的校长,就应该有一个明晰的办学思路,有自己的认识和见解,要增强市场竞争意识,像经营企业一样去抓学校的质量,克服等、靠、要的思想,主动参与市场竞争。要从学校的实际出发,设计具有自身特色的办学理念,制定学校的中长远发展计划并在组织实施过程中不断修改完善,整合教育资源,自主解决学校发展中的困难和问题,在改革和发展中树品牌、创特色,实现教育质量和办学效益的最优化。
二、处理好“三个关系”
1.“一言堂”与“群言堂”的关系
“群言堂”即为民主,代表了群众的呼声。“一言堂”应来源于“群言堂”,代表着“群言堂”。“一言堂”只有从“群言堂”中来,才有广泛的民主性,扎实的基础性,深刻的代表性。“一言堂”要有高度的概括性和强烈的政策性,要时时把握群众的思想,时时做出果断的判断和决断。
2.摆正“民主”与“集中”的关系
作为校长,要充分发挥全体教职员工的主观能动性,要给予广大教职工充分的民主,要培养他们的民主意识,要调动他们的积极性,参政、议政,在“民主”的基础上加以“集中”,这样的“集中”充分代表广大教职工的利益,这样的“集中”具有高度的决策性的概括性,深刻的代表性。只“民主”不“集中”,那是散漫,只“集中”不“民主”,那是霸权。所以校长要处理好“民主”与“集中”的关系。
3.摆正领导与师生的关系
领导与师生的关系是一种鱼水关系。鱼儿只有把自己置身于水中,才能有力量畅游,才能有跳“龙门”的奇观。作为领导,要时刻想到自己是人民的公仆,自己所做的工作就是服务于师生,为师生创设出良好的工作环境、生活环境、学习环境,不要摆出一副不可一世的架子,要从非权利因素中树立自己良好形象。如:人品、学识等。只有这样的干群关系,事业才能兴旺发达。
三、解决好“三个问题”
1.必须在体制上保证校长管理的民主性
校长负责制实属于“一长制”范畴,其特点是权力集中,但“一长制”与“家长制”之间并不存在逻辑上的必然联系。“一长制”属于领导体制的一种类型,而“家长制”则是一种管理作风,是封建管理文化在现代社会的因袭和沉淀,两者不能划等号。我们现今推行的校长负责制管理体制,坚决反对“家长制”的管理作风,并通过民主管理和监督来防止“一长制”滑向“家长制”。校长负责制与民主管理是相辅相成的,并不矛盾。因为校长负责制的高度集中,需要坚实的群众基础,只有充分发扬民主,才能调动教职工的积极性,校长的权力影响力和非权力影响力才能得到充分发挥。
2.必须在观念上牢固树立民主平等思想
民主管理的核心是校长要有民主精神,而民主精神的精髓就是平等和尊重。在我们的社会,人格意义上的人与人是平等的;在学校里校长与教师、学生也是平等的。因此,校长要时刻叮嘱自己做一个与大家平等的普通人,这样才能具有为教师、学生和家长服务的公仆意识,才不至于凌驾于教师、学生之上而随心所欲的发号施令。平等是民主的前提,而讲平等的标志是尊重人,不尊重人的人其潜意识就是承认人的不平等,或想在人格上超越别人。校长应以周总理为楷模,尊重教师的尊严,多些民主精神。如对教师应多表扬、少批评;多关心、不冷淡;多接近、不疏远;多激励、不高压;多一点人情味,多一点人道,竭尽所能减轻其负担,关心保护其身心健康,使教师有强壮的体力支撑传道、授业、解惑的艰辛工作,以健康心理来承担经师、人师、社会文明推动者的神圣使命。
3.必须在制度上建立和健全民主监督机制
(1)要发挥党支部的保证监督职能作用。即党支部有对学校行政工作的评议权和批评权;有向上级党委和教育行政部门反映学校情况的汇报权;有对校长及行管人员失职或渎职行为的弹劾权和对非法行为的起诉权。
(2)要建立完善教职工代表大会制度。即依靠教代会广开言路,创造和谐宽松的环境;依靠教代会“广开才路”,民主推荐各种人才。还应扩大教职工民主管理和监督的权限,如奖金分配制度、住房分配制度等,由校长提出议案提交教代会讨论通过实施。校长还应定期向教代会通报或汇报工作,接受其审查和评议。
(3)要健全校务会议制度。即凡学校管理的重大问题,校长须首先提交校务会审议,最终校长根据校务会意见拍板儿,以起到集思广益的作用。
(4)要建立学生评议教师制度。即学校可定期请学生代表同校领导对话,或设立学生信箱,对教师的教学和学校工作给予评议,提出合理化建议,并在专门会议上由校长作答复。
(5)建立家长委员会制度。即家长代表参与学校民主管理,以扩大学校民主管理的层面与影响。
总之,校长在工作中需要处理的问题林林总总,此文中的三个“三”,只是工作中的一部分而已,但作为一校之长若能在工作中树立好三个意识,处理好三个关系,解决好三个问题,那么他在工作中就能得到学校师生的认可,树立起崇高的权威,把一所学校引向更加广阔的未来。
(责任编辑:梁媛)