卫立华
摘 要:通过合同管理、现场管理、工程结算三个方面的工程造价控制,分析了工程造价控制是施工企业增加收入、提高经济效益的有效途径。
关键词:合同管理 工程造价控制 工程结算
施工企业对工程造价的控制是在施工阶段由设计向现实转变的过程中实现的,是在特定的技术、质量、进度和预期成本等前提下进行的,这一阶段的造价控制是施工企业保质按期完成工程项目,并获得最大利润的前提。
工程造价的控制主要从合同管理、现场管理、预算管理、竣工结算管理等方面入手。
1.加强合同管理是加强工程造价控制的基础
1)工程中标以后,施工单位与建设单位签订工程施工合同时要全面而充分地考虑可能发生的分歧和费用索赔问题,对每项合同条款要理解透彻,避免以后在结算时因对合同条款不明确而产生纠纷和不应有的赔偿;对于不计算的标准、文件及日期等,具体情况也要明确规定,一旦出现这种情况应执行哪种计费的标准、文件及日期等,内容要明确,不夹带模棱两可的条款,以免给结算工作带来不必要的矛盾冲突。
2)施工合同签订后,要及时组织项目班子成员进行合同交底,使合同的执行者真正了解合同的内容和相关约束条款,明确甲乙双方的责任、权利和义务等,特别是一些相关的经济条款,诸如合同的签订方式、变更签证的办理等。只有真正了解了合同的内容项目施工管理人员才能够比较正确地执行合同的约定。
2.现场全方位管理是加强工程造价控制的重要环节
1)优化施工组织设计。这是控制工程造价的基础。施工方案的设计是施工组织设计的中心环节,工程造价能否得到控制,首先取决于施工方案是否优良。
施工方案是否先进、合理不仅关系到施工质量,也必然会影响工程项目的目标成本和利润。按照最优方案施工可以降低成本、加快进度、保证质量和安全,实现工程项目投入少产出大,提高经济效益。在施工过程中,应对各种方案进行比较,在充分论证的基础上,从中选择最佳的设计方案。有时也可以博采众长,形成新的、更完善的方案。比如在施工机械和设备的选择上就需要有一个方案比选问题,机械费用比例很大,购买或租赁要经过充分论证。
2)强化索赔观念,加强索赔管理。加强索赔的管理和控制工作是施工企业管理工程造价的一个重要组成部分,也是控制造价的重要内容。通过积极有效的经营策略,合理可行的工程变更,及时与设计单位、监理单位、建设单位沟通,取得甲方的理解和认可,为达到工程变更的目的创造条件。施工单位不但要及时抓住索赔机会,并且要主动创造索赔机会。一旦有可索赔的机会,应立即发出索赔通知,千万不要等到工程竣工验收后再提出要求。同时要认真编制索赔报告,供工程师审核索赔时参考。文件和材料应做到令人信服,经得起推敲。并且要特别注意,在索赔过程中只要对方给钱,一定要收,不够再要,切忌“一定要一次要够才罢休”的想法。
3)严格现场签证管理,掌握工程造价变化。在竞争日趋激烈的市场中,施工企业面临着施工风险。通过索赔以弥补承包范围以外应承受的风险损失,使承包工程的合同风险分担程度变小。为使索赔意识、合同意识、时间和成本观念得到加强,应培养的管理能力,提高合同管理水平。
在施工过程中,要按图施工,严格控制变更洽商、材料现场签证、额外用工及各种预算外费用,对必要的变更应算账后花钱,变更一旦发生就要及时计算因工作量变更而发生的增减的费用,随时掌握项目费用额度,避免事情积压成堆,要做各种记录,特别是隐蔽工程记录和签证工作,减少结算时的遗漏现象。许多工程由于现场签证不严格,给工程结算带来非常大的麻烦,导致相当大的经济损失,因此严格现场签证管理,是施工控制工程造价的关键。
3.工程价款结算是加强工程造价控制的重要环节
工程价款结算是指施工企业在工程实施过程中,依据合同中关于付款条款的规定和已完成的工作量,按照规定的程序向建设单位收取工程价款的一项经济活动,是工程造价管理的结果,所以施工企业必须加强工程结算管理工作。
1)核对合同条款。按合同要求做好结算书,对于合同内、合同外的项目要分类结算,并做好结算用的支持材料(如设计变更资料、现场签证、工程量结算书、会议纪要等),结算资料要分类、准确、清晰。
2)检查隐蔽工程验收记录。例如土方的验槽记录以及混凝土等隐蔽工程施工记录和验收签证,均需两人以上签写手续必须完整,工程量与竣工图一致方可列入竣工结算。
3)工程结算子目多,工程量大,往往有计算误差,在计算上要认真核算,防止多计与少算的情况发生。
施工中工程造价的控制就是把各项费用的实际发生控制在计划成本的范围之内,以保证降低工程造价目标的实现。施工单位通过控制工程造,才能合理使用人力、物力、财力,降低造价,增加收入,提高项目成本的管理水平,创造较好的经济效益。
参考文献:
[1]方广友,高建华.浅析工程建设项目实施阶段的造价控制管理[J].大众科技,2005(4):29-30.
[2]菜月娥.谈工程预、结算的审核[J].电力建设,1999,30(6):246-247.
作者单位:河北省邯郸市科信工程造价咨询有限公司