加强施工项目成本管理的思路与对策

王新民

【摘 要】伴随现代管理手段的深化实施，施工项目成本管理意义重大，直接影响成本变化的各个环节，需要改变传统管理模式，根据事前预测做出决策、事中进行控制差异调整、事后分析追踪考评。

【关键词】管理方法；信息系统；优化方案；合同管理；考核激励

管理出效益，企业运营需要新的成本管理理念，不仅是生产成本管理并且扩展到企业的各个领域，新常态经济是市场经济的发展的一个阶段，国际环境及企业国内环境的变化，促使企业而不断向纵深扩展。因此，改革传统成本管理理念，适应环境变化做好施工项目成本管理工作。

1 成本管理方法多项选择

随着社会经济发展和科学技术进步，成本管理是动态管理，从传统型转向精细化管理，降低成本不在于节支而着重点在于科技创新。施工企业成本管理不仅仅在于压缩成本开支，必须结合施工生产环节、技术工艺环节、品牌影响力等，不但管事，也要管人，在技术创新、工艺创新、产品创新、降能降耗等以此来强化成本控制，资本保值增值，提高竞争力，增加经济效益，为社会发展添砖加瓦。响应新一届政府领导提出的大众创新、万众创业，把科技创新作为重中之重，增加研发投入，充分利用大数据和互联网+，把有限资金放在新技术、新工艺、新设备的研发上，学习国内外管理体制机制的先进经验，进一步降低成本，提高经济效益。

因为企业成立时间长短不一、人员技术组成、管理模式、企业文化及经营理念等方面的差异，施工项目大小、项目结构形式、工期长短、技术复杂程度、质量要求等的不同，需要有的放矢、因地制宜，采取不同的成本管理办法，举例如下：项目质量成本控制法、工期成本考核法、物资采购招投标法、预算决算分离考核法等等。

2 组建并应用ERP系统

ERP系统是在计算机技术基础上，融合现代企业的先进管理理念，全面集成企业的上下游信息资源，系统化、科学化为企业提供决策、有效控制与经营业绩评估的管理平台。它是企业持续发展的基础，综合利用企业的有用资源，包括企业内部管理资源以及与企业有关的外部环境资源，为施工项目或提供服务创造最优的解决方案，实现利益最大化。

施工企业利用计算机技术，安装并应用ERP系统，改变落后的管理手段，对业务进行重新梳理与优化，打破传统管理理念，实现施工项目生产经营的精细化管理，节能减排、优化服务，全面提升施工项目成本管理水平。施工企业的生产作业由许多施工项目组成，因此，结合本企业的需要安装ERP系统，实现一个中心2个内容，即把项目管理做为中心，围绕成本管理和财务管理2个内容，施工项目的人、财、物，管理与施工企业的责、权、利，分工有机结合，实现目标管理目的。

3 根据决策制定施工方案

施工企业高层领导决策是关键，有了争取的决策，然后结合施工现场的客观实际，以保证项目质量为前提，组织专业技术人员开工前的图纸会审，去粗取精，考虑成本效益来编写符合现场实际的施工方案。以降低成本为原则，以安全生产为重点，以质量为保证，采取科学的施工方案，优化管理，发挥项目成本管理中的主导作用。利用先进的技术手段，安全的施工管理，各环节均衡发展。确保质量、工序分工明确，生产高效，成本最低、效益最佳。在总决策的基础上，分解指标，层层落实，责权利三结合，创造出大项目的最大效益。

不同的工项目，质量是前提，但质量不一定越高越好，综合考虑成本效益与质量的关系，既要达到合同规定质量要求，又要综合质量成本各方面因素，并不会因为质量的提高增加了成本，影响了经济效益。也不会因为一味降低而影响力工程质量。正确处理质量成本中的控制成本和故障损失间的彼此关系，以人为本，采用科学手段、实用的技术措施，以合同质量为标准，不得偷工减料来降低项目成本，找到一个质量成本最低的理想点。项目经理部不得偏废质量和成本，有机结合及达标又降本的均衡条件，防止顾头不顾脚的被动局面。

4 施工合同的高效管理

合同管理在施工项目管理是必不可少的，加强合同管理重要意义不言而喻，可以降低项目成本，促进项目经济效益，以及解决纠纷和索赔。施工项目的合同管理，包括邀约、谈判、签订、归档等环节，参与人员要有相关经验（如法务人员、项目经理、技术人员、财务人员等等）一起参与，全程参与投标报价、合同谈判、合同签订过程。按照内部控制规范，分工负责，个个环节相互制约，防止漏铜发生，对他们进行严格的合同管理，签订合同全面、严谨、责任明确。发挥稽核的作用，有奖有罚，调动积极性创造性，从而实现项目高效目的。

施工项目的合同管理在生产的全过程中，施工项目进入施工阶段，与成本关系密切的合同主要有：采购合同、租赁合同、劳务分包合同、劳动用工合同等。对劳务分包队伍、设备租赁单位、材料供应商等，按照招标竞争、优价选择的原则，采购合同中价格、验收计量标准条款直接影响成本。架管、卡扣等周转材料以及塔吊、搅拌机等施工机械通常租赁使用。租赁物租金结算方式、租赁物数量确定、租赁物租赁使用前后自然状况、丢失损坏赔偿方式、租赁期间界定是租赁合同的主要条款。为提高使用效率、降低租金支出，按施工项目施工组织设计和季节变更调整使用数量、延长免费使用报停期、停用机械迅速撤场有利于提高使用效率，降低租金支出。规范劳动用工，选用具备资质的建筑劳务分包企业，不仅有助于提高施工企业整体素质、确保施工项目质量和安全管理，而且对控制人工费总额意义重大。施工企业属劳动密集型行业，使用临时零散用工在所难免，养老、医疗等社会保险办理和用工合同转为无固定期限劳动合同问题随之而来。为有效控制用工成本，着眼长远利益，满足发展需要，签订临时用工合同须本着合法、互利、谨慎的原则办理。

5 有效监督和合理激励

推进施工企业发展，离不开监督和激励，《项目管理目标责任书》就应发挥巨大作用，施工项目开工前把相关条款落实在《项目管理目标责任书》中，由企业负责人与项目经理签订、责任到人，《项目管理目标责任书》包括：工期长度、质量标准、安全措施、产值数额、利润情况、成本费用大小、奖惩力度等。使得奖有章、罚有度，奖罚条款要结合项目整体利益、贡献大小、管理人员职责，调动人员经济性和企业参与度，实现利益共享、风险共担。考核实行其中和期末两个阶段，完成指标较好的该奖就奖，完不成任务的该罚就罚，奖罚分明，最终目的是促进施工企业健康发展，效益争先。

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