日“派阀内阁”重装上阵

刘　柠

尽管为了防止党内“篡权”和在野党“逼宫”而被迫让“安倍色”在新内阁中大幅稀释，但野心不减的安倍还是在党和内阁两套班子的调整上留了一手。

日本农林水产大臣远藤武彦9月3日因滥用政府农业补偿宣布辞职，时值安倍改组内阁仅仅7天。资金问题在不到100天内祸及3任农相，也使得安倍政权元气大伤，唯一值得庆幸的是，一向驽钝的安倍这次快刀斩乱麻，在远藤的两起金钱丑闻曝光仅两天后就同意其去职，显示安倍为了阻断危机的延烧而痛下杀手，同时，也因为在新内阁中，远藤只是自民党小派系“山崎派”的代表之一，牺牲他不至于影响到安倍在党内的向心力。

自民党现有九大派系，为首的森·町村派系是小泉和安倍两任首相的“娘家”。在安倍去年组建的“论功行赏”内阁中，“町村派”瓜分了17个内阁大臣中的4个，但这一安排也导致了自民党在今年7月的参议院改选中惨败。为了承担责任，“町村派”在8月27日的内阁改组中只推出会长町村信孝—人人阁，担任他曾经担任过的外相一职。而在远藤辞职后，该派顺势让前环境大臣若林正俊接任农相，使安倍在内阁中的嫡系增为两人。

“町村派”腾出的4个内阁职位，3个(法务大臣、财务大臣、环境大臣)给了第二大派阀“津岛派”，剩下的冲绳、北方问题担当大臣给了第三大派阀“古贺派”。“津岛派”源自森·町村派系的宿敌桥本派系，在上届内阁中没讨到好彩头，只有久间章生当上了防卫大臣，这次可谓临危受命，卷土重来。“古贺派”因早年叛变加藤派系、而后又力挺安倍竞选党魁有功，在上届内阁中获颁4席，但其中的劳动福利大臣柳泽伯夫因言贾祸，官房长官盐崎恭久也要对参院败选负责，所以在新内阁中只保住两席，被相对边缘化。

为了体现“举党一致”、“均衡内阁”，势力较小的“山崎派”、“伊吹派”和“高村派”也都谋到一官半职。“山崎派”因远藤刚刚出局，只剩下一个经济产业大臣位子，而“伊吹派”和“高材派”分别由其首领伊吹文明、高村正彦担任文部科学大臣和防卫大臣，可谓老骥伏枥，志在千里。这样的内阁阵容，明显回到了小泉打破自民党派阀政治之前的状态，但却是效颦小泉的安倍必须做的妥协，因为对于一个弱势首相而言，要防止党内“篡权”和在野党“逼宫”，就必须依仗这些为党打过江山的老人或敌对派系共度难关。

不过，安倍用人也有自己的底线，理念不同而又野心勃勃的“谷垣派”仍被打入冷宫，便说明安倍急于以一已之力“摆脱战后体制”，不容他人置喙。“谷垣派”源自加藤派系，反对修宪，其首领谷垣祯一曾与安倍竞逐党魁之位，至今不招待见。而自民党“政策通”、前政调会长与谢野馨，以及主张修宪的参议院政审会长舛添要一等无派阀人士却受到安倍的重用。安倍让人缘极佳的与谢野馨担任内阁中“头把交椅”的官房长官，让一向公然批判自己、曾要求自己在参院败选后下台的“学者型政治家”舛添要一担任负责年金问题的厚生劳动相，无不显示了安倍骨子里不满现在这种“派阀内阁”，力图为之注入新的因素。

同样的意图也体现在安倍对党高层的改组中。在自民党“三架马车”中。“町村派”的中川秀直被外相麻生太郎取代，“伊吹派”的中川昭一被干事长代理石原伸晃取代，“古贺派”的丹羽雄哉被国会对策委员长二阶俊博取代。麻生与安倍多有惺惺相惜处，参院败选后第一个建议安倍继续干下去的就是他，安倍也放心由他担任党干事长；而且麻生从台前移到幕后，可规避其口无遮拦、易生言祸的风险，日后更可顺理成章接任党魁，可谓两全其美。二阶俊博在新进党时代与民主党的小泽一郎多有共事，任命他为总务会长，其着力点明摆着是为了与在参院独大的民主党搞好协调。麻生和二阶都是各自所属小派阀的首领，按派阀政治规则上位理所当然，而无派阀的石原伸晃之所以能攀上政调会长之位，与他爹是东京都知事石原慎太郎关系不大，说到底是因为他本人与安倍私交很好。这也说明首相本人并不甘心让“安倍色”在新内阁中被大幅稀释，而为自己度过危机后的重新清党留了一手。