馬斌文
民進黨於2016年6月17日召開第十七屆第一次全體黨員代表大會,選舉新一屆中執委30人、中評委11人、中常委10人。這也是蔡英文大選執政後民進黨第一次中央級黨公職人員改選。
從選前民進黨內動作來看,「派系運作」是此次黨代表大會的最大看點。為了「搶黨內地盤」和「執政資源」,民進黨今次的「派系運作」可謂是達到了爐火純青程度。民進黨全體黨代表大會共有667位黨代表(實到663人),如上黨公職人員由全體黨代表投票產生。為了增加派系投票人數,在7月13日的中常會上,就有3名中執委(分別是新系的許淑華、蘇系呂孫綾、綠色友誼連線林武忠)、1名中評委(綠色友誼連線的何志偉)請辭,因為已經具有公職身分的民代本來就具有黨代表的投票資格,他們請辭的目的,就是為了讓後面的同系人員得以遞補,這樣就能讓派系「生票」。最後讓目前無派系的洪智坤(原來屬於新系)和蘇系的李瑜晴遞補為黨代表。中執委出讓的一席原本讓新系沈發惠遞補,沈發惠禮讓,最後由蘇系李慧筠遞補。
6月17日黨代會前,為了爭奪有限的「黨公職」名額,各派運作更是緊鑼密鼓,選前紛紛拉票、固票、算票,也就是說,民進黨的「派系運作」不只是在中執委、中評委選舉,早在黨代表產生前就開始「算計」了。由於黨公職人員「僧多粥少」,比如票選中常委,一共只有10個名額,並且是由中執委選舉產生,因此,獲得中執委名額多的派系就會占便宜,因為至少要有3名中執委才能保證獲得1席中常委(3∶1),不足3席或多於3席的派系就必須進行配票。
蔡英文讓派系添枝加葉
經過一番派系纏鬥,6月17日黨代會後中執委和中常委總算塵埃落定,10席中常委中,新系一如先前所料是大贏家,共獲得3席(潘孟安、沈發惠、林宜瑾);「正國會」獲得2席(陳婷妃、高志鵬);「泛英系」也是2席(陳明文、黃金春);綠色友誼連線(陳勝宏)和蘇系(蔡憲浩)各得1席,「海派」得1席(林瑩蓉)。民進黨人士說,為了權力,民進黨內部的權力鬥爭,絕對是「拳拳到肉」,沒有絲毫含糊。
經過黨內新一輪「派系運作」後,民進黨的派系文化又開始浮上台面,原本已經被「解散」的派系,這些年來都只是在台下鴨子劃水,即便是新潮流,也從未在台面上運作派系。這次黨代會選舉,可謂是為民進黨「派系文化」添加了新的土壤,這也是蔡英文在未來當家過程中必須面對的黨內派系現象。
民進黨的派系文化一直存在,也一直分分合合。經過新一輪「組合」,未來大的派系只有兩個——一個是新系,另一個是「泛英系」。新潮流系是民進黨內最團結、最有戰鬥力的派系,也是其他派系感覺恐慌而主動向蔡英文靠近、自然形成「泛英系」的原因。由於蔡英文「不願」當派系老大,目前圍繞在她身邊的幾個派系——蘇系、謝系、游系等,只能「一邊向蔡英文靠近」,一邊另謀出路。這也是由「扁系」、「游系」、「謝系」、「蘇系」開始重新組合組成「正國會」派系的原因。