陈水扁“公投“葫芦装的什么药

阮中强

近段时间以来，关于“核四公投”、“世卫公投”、“防御性公投”的争论令台湾政局乱象丛生。评论家阮次山认为，抛出“公投”议题只是陈水扁的竞选“招术”，大陆在坚持“一个中国”底线的同时，对其伎俩不必理会。

陈水扁欲投机“公投”

记者：陈水扁最近几乎将“公投”奉为“神主牌”，他打的是什么算盘？

阮次山：其实，这只是他的竞选招术。就拿“核四”来讲吧，“建设非核家园”是民进党的基本政治主张之一。核四发电厂是在“李登辉时代”建设的，当时在“立法院”闯关，民进党没有办法阻止。后来等到陈水扁上任后，他曾经翻案，不料引发“宪政”危机。随后，举行了一个投票，他输了，“核四”又复工。陈水扁政府的妥协，立即被民进党内的“原始教义派”斥为“背叛”。民进党原主席林义雄给陈水扁施加了很大的压力。陈水扁出于选票的考虑，正好可以借势推动公投。

分析陈水扁的一系列谈话可以看到，他无非是想利用“公投”达到两个效果。其一，宣扬民进党的“反核主张”，希望这个冠冕堂皇的议题能成为他的“加分”，使政党的资源变成他个人选举时一个有利的因素。其二，他也希望因为这个敏感话题刺激大陆，而使大陆做出激烈反应，他就可以扮演“哀兵”姿态，并借口“大陆打击台湾民众的基本权利”，激起台湾民众的民粹主义情绪，以争取更多的选票。

如意算盘或会落空

记者：既然陈水扁打“公投”牌是为了捞取选票，那么国民党和亲民党两党为什么要求加快“公投立法”，尽快进行公投呢？

阮次山：我们必须了解，陈水扁这种没有法律依据的公投，其实只是一种民意测验，他们叫“咨询性公投”，是没有约束力的。国亲两党经过一段时间的观察，发现民进党已陷入尴尬局面。美国反对进行任何形式的公投。其实，美国也不了解民进党的真实想法，他们是想利用公投，而并不是有意要完成“公投法”。美国的反对使陈水扁很被动。所以，国、亲两党要求公投一定要有法律依据。他们知道民进党不是有意要在立法院搞公投法。因为搞公投法，大陆跟美国都会反对。

如果搞公投法，民进党如何表态？民进党如果反对，就是向民众表示民进党搞公投只是做个幌子，并不是真的要搞公投。那么没有公投法的话，难道用行政命令搞公投？国民党立法院党团７月１７日就抨击“行政院”公布的“行政院办理公民投票实施要点”根本就是目中无法。可以看出，国、亲两党已抓住机会转守为攻。

记者：所谓的公投法能最后通过吗？

阮次山：我觉得公投法进立法院或不可避免，但是双方你一推我一推，相互较劲，通过的可能性不大。如果通过的话，它可能也会加上一个尾巴，“台湾的公投法不涉及‘领土、国旗、国歌，公投法限于民生法案、非体制性的问题。”如此的话，更把陈水扁逼上绝路。不要以为有了公投法，“核四公投”、“世卫公投”等就会通过。再就是国、亲两党会力争将公投与大选隔离开，让陈水扁的如意算盘落空。

大陆不上陈水扁的当

记者：对于陈水扁的“公投”图谋，大陆表示“坚决反对”。国台办副主任王在希７月１７日指出，祖国大陆一向尊重台湾民众要求当家做主的愿望以及追求民主自由的权利。台湾当局借“公投”议题，挑战“一个中国”原则，搞分裂活动，对此大陆方面的反对态度是一贯的、明确的。但是，大陆并没有做过多理会，您对此如何看？

阮次山：我觉得大陆日前的做法是智慧的选择。陈水扁现在就是希望能激怒大陆。对他这种做法，可以不理会，因为他绝对不敢搞关于“统独”的公投。我认为大陆还应进一步了解台湾的竞选语言是怎么回事，并对台湾政治有更深的掌握，不上陈水扁的当。

现在，我们所背负的是—种民族感情和历史责任，不能让国土分裂出去。在“—个中国”底线的基础上，我们完全没必要让台湾政局乱象演变成我国发展道路上的一个障碍。现在是我国的战略机遇期，是我们变成强国、富国的大好日子，这段时间不允许拖延。当然，大陆绝不会容忍台湾当局搞任何形式的“台独”。台湾当局若错判形势，自然是搬起石头砸自己的脚。

如果台湾到时真的图谋用公投来决定台湾前途的话，也应该不只是由台湾人民公投，而要由中国全国人民包括台湾人民在内履行一项共同的公投。比如说，加拿大的魁北克一直想独立，并且多次公投都认为他们应独立，可是全加拿大的公投都给否决掉了。对于台湾的前途，每个人都知道只有统一，这只是一个时间问题。

（李清摘自《世界知识》）