西方国冲突的历史性契机已经形成

2003-04-29 00:44肖勤福
领导文萃 2003年10期
关键词:单边主义盟友矛盾

肖勤福

二战后将近半个世纪的冷战格局,主要驱动力是政治利益,平衡机制是军备竞赛,主要是核均衡。在这种结构状态下,彼此之间曾经经历过许多血腥争斗的西方国家,泯却历史上的恩恩怨怨,前所未有地团结在一起。其间起决定性作用的力量,是共同的意识形态和社会制度。历史上长期居于支配地位的民族国家利益准则,让位于意识形态准则。

随着冷战结束,这一切都已成为历史陈迹。共同敌人一旦消失,由一致对敌所造成的盟友关系已不再有任何意义。西方国家在冷战后世界里,彼此之间实际上已经解除了昔日的盟友关系,它们的关系客观上需要一个重新定位的过程。

冷战后,民族国家利益取代往日的阵营利益,成为世界各国包括西方国家竞相追求的最高目标。这一因素促使西方国家之间原来面对东方阵营时“肩并肩”的关系,转变为彼此之间“面对面”的关系,即从原先的盟友,变成为竞争者。竞争者的关系,显然包含着彼此成为对立面的现实可能性。尤其是,在目前和今后相当长的一段时间内,有能力面对面地协商处理国际事务的国家,主要还是西方诸大国。因此,西西关系取代东西方关系,上升为国际关系的主导方面。

“9·11”事件后国际反恐联盟的出现,并不表明西方国家的关系在冷战后仍然是“铁板一块”。近几年西方国家之间的矛盾和斗争已经呈现出与日俱增的态势。仅布什总统上台之后,西方国家围绕着美国拒签《京都议定书》、退出《反导条约》、决定部署NMD等等,就连续不断地出现了大的分歧和争论。这次伊拉克战争可以说是西西矛盾空前发展和起作用的一个重要标志。西方国家之间发生冲突的历史性契机已经形成。

在冷战后世界里,只有一个机会可以有效地抑制西西冲突,这就是各国都把民族国家利益摆在明处相互加以承认,利用联合国等现有的一系列多边协调机制,遇事进行充分的磋商,按照共享共治精神尽可能地照顾彼此的利益。可惜,这个机会只是高度理想主义的幻想。美国旨在确立其世界领导者地位的单边主义,事实上已将它彻底化为粉齑。

可以说冷战一结束,美国就有了领导世界和由其主导世界事务的明确意识与追求。“9·11”事件以后,布什政府重新审视了“安全至上”的信念,认为由于克林顿的民主党政府对外政策的软弱,导致整个世界缺乏秩序,美国必须承担起对世界的“责任”,即在美国的领导下建立起一种全新的世界秩序。

在此过程中尤其值得注意的,是“美国至上”的单边主义倾向:美国的绝对安全不是孤立存在的,是在追求美国国家利益和构筑新的世界秩序过程中的绝对安全;美国的军事优势不仅仅是针对“邪恶轴心国家”和“无赖国家和组织”,而是针对所有的国家。美国的单边主义行径,以绝对的自我为中心,实际上已不再把昔日盟友作为盟友看待。

在上个世纪70年代初,尼克松宣布要同其他盟国建立“平等的伙伴关系”,30年后的今天,美国已经明显抛弃了这个指导原则。如今美国战略决策者心目中美国与其他西方国家之间的关系,是领导与被领导的关系,世界领导地位是唯一的,不能共享。这种情况,对于其他西方国家来说,决不仅仅是一个地位或自尊心受到伤害的问题,根本上说,是其利益受到伤害的问题。多边协商、共治世界、军备控制、环境保护、区域合作等等,所有这些,都涉及到其他西方国家的利益,更何况一些西方国家在特定的地区、特定的问题上有其利益,比如法国在伊拉克、中东、石油等问题上都有着特定的利益。美国不顾他人、唯我独尊的单边主义,必然与其他西方国家的诸多现实利益和潜在利益诉求发生冲撞,进而大大激化西西之间的矛盾与冲突。

未来西方国家之间,首先是美国同其他西方国家之间的摩擦、矛盾和冲突将会愈来愈多。美法矛盾仅仅是这个趋势展开的一个序曲。这个序曲将在世界广袤的领域,形成不绝的回响。

(姚西文摘自《环球时报》)

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