镇级
- 关于村级资金管理问题的思考
过村民决议、未报镇级审批、没按制度进行公开招标。3.未签订并报备承包及租赁合同。4.村干部没有利用镇级统一发放的票据收款，而是利用自行购买的收据收取现金，甚至直接用白条收取现金，以此逃避镇级的监管。5.收取的现金未在规定的时限内上交镇经管部门代管。6.村支部书记直接经手现金收付，村会计、村务监督委员会没有发挥监督理财的作用，村会计与村支部书记之间缺少内部牵制。7.镇级对农村财务的审计职能缺位，镇经管部门平时只注重数据汇总和记账，忽视了对农村财务进行监管。（
农村财务会计 2023年7期2023-10-08
- “镇级市”改革：城市化进程中的新选择
南阳市出台培育“镇级小城市”试点工作实施方案，选取了13个县市的11个镇作为“镇级市”探索试点。众所周知，我国的城市行政体系从上到下大致可分为“直辖市一副省级市一地级市一县级市”四个层次，并无“镇级市”之说。就连县也只是被视为半城半乡的管理单元，不能完全被视作城市，遑论镇级市？作为人口大国，我国虽然拥有2800多个县级单位、3.85万个乡镇及街道，但严格意义上的城市只有691个。以行政区划来看，根据中国统计年鉴，目前我国共有4个直辖市、15个副省级市、27
记者观察 2023年5期2023-06-08
- 突出镇级机构编制“三个强化”搭建基层治理体系“四梁八柱”
治理体系，以深化镇级管理体制改革为切入点，优化镇级机构设置、创新镇级人员管理，提升镇级工作效能、有效筑牢“一个平台承载、一张网络连接、一支队伍落实、一套机制保障”的基层治理体系基础，扎实推进基层治理能力现代化建设。一、优化机构设置，强化组织保障贯彻落实党中央、陕西省委关于推进基层整合审批服务执法力量构建简约高效基层管理体制部署要求，汉中市巩固深化镇级管理体制改革试点成果，不断优化机构设置，为基层治理体系建设提供组织保障。一是创新机构设置。按照“5+3+X”
中国机构编制 2022年2期2023-01-10
- 规范化动作 高质量发展 外冈镇规范镇级集体经济组织管理
.96亿元。一、镇级集体企业规范管理前股权状况2019年外冈镇启动镇级集体经济组织投资、产权关系理顺工作，规范集体企业股权设置。经梳理，外冈镇及下属各类实体公司共41家，各公司股东股权结构比较复杂，母子关系不分，权属关系模糊。主要表现如下。一是部分集体企业的股东、控制人已消亡，但该企业仍处于运营状态。二是部分集体企业所有者产权互相交错投资，找不到实际股东，导致不经营的集体企业，无法财务清算注销。三是通过内部审计发现，个别集体企业存在注册资本不到位、无实际出
上海农村经济 2022年6期2022-07-15
- 福山区：抓实抓牢“三个一” 提升镇级人大工作质效
一个支撑”，带动镇级人大工作不断提质增效。坚持党的领导，把镇级人大工作统起来福山区人大常委会始终坚持党的领导这一最高政治原则，镇（街道）人大（人大工委）坚持以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志，自觉把人大工作置于党委的领导之下，确保党的领导贯穿于镇街人大依法履职的全过程各方面。在福山区委人大工作会议上，区委主要负责同志强调，各级党委要在思想上重视、工作上信任、决策上尊重，支持和保证镇级人大依法行使各项职权，引领镇级人大在助推城乡发展中，争作
山东人大工作 2022年11期2022-01-01
- 县级驻村干部角色距离研究
——以宾阳县G镇为例
了县级驻村队员与镇级驻村工作队员在履职过程中的两极分化。在高压工作下，县级驻村干部与镇级驻村干部两级分化明显。镇级驻村干部方面，镇级驻村干部均由四十岁以下的会使用电脑现代化办公的年轻干部担任，农村工作经验相对丰富，行政级别又低于县级驻村干部。因此，绝大部分的驻村工作实际落在了镇级驻村干部身上。为了完成任务，镇级驻村工作队员不得不加班加点，有时候连续几个月周末无休。反观县级驻村工作队员，经常下村后坐在一旁无所事事，甚至不下村。承担工作量的不平衡不对等，造成县
区域治理 2021年51期2022-01-01
- 紧盯关键环节 规范票据管理
镇农经管理部门，镇级票据专管员主要把好“三关”：严把票据核实关，镇级票据专管员根据《专用票据使用汇总表》逐张核对每本专用票据的注销和入账情况。严把票据注销关，对经过核实，确实符合注销的专用票据，镇级农经部门实行“线上注销”和“线下注销”双重手续。所谓“线下注销”就是：镇级票据专管员须检查专用票据开具是否合理、金额是否入账、存根与作废联是否完整，审核无误后在登记簿上做注销登记；“线上注销”就是：镇级票据专管员在“三资”监管平台上根据票据注销登记簿核销村级已领
农村财务会计 2021年8期2021-09-02
- 打造农机维修服务张家港模式
发《关于加快推进镇级农机维修中心建设的意见》，明确镇级维修中心建设标准、服务标准、服务要求、保障措施等建设目标。每年的市农机化转型升级建设资金中设立镇级农机维修中心建设专项资金，资金规模由80万元增加到100万元，对考核中获得一二三等奖的镇分别给予12万元、9万元、6万元奖励。设立镇级维修中心人员培训专项资金15万元，用于每年开展农机维修人员实用技能提升培训。在张家港市农机信息化管理平台中设置农机维修模块，实现维修台账实时录入、农机远程维修等功能，开启农机
江苏农村经济 2021年8期2021-08-30
- 闵行区镇集体经济组织产权制度改革实践与探索
率先在虹桥镇开展镇级改革试点，2017 年在七宝镇推广示范，2019 年全面启动并完成其余7 个镇的改革任务，为落实乡村振兴战略夯实了制度基础。其改革的思路及做法，也为其他地区开展镇级改革提供了经验借鉴。一、开展镇级改革的主要做法随着城市化的快速推进和农村集体经济的迅速发展，闵行区镇级集体资产数量大、结构好、收入强。2019 年底，全区镇一级的集体资产总量达742.4 亿元，净资产90.94 亿元。这些数量较大的镇级集体资产如何处置、如何分配，是当前广大成
上海农村经济 2020年4期2020-12-24
- 探析新时期加强镇级政府财务审计的必要性
3611001 镇级政府财务审计概述1.1 镇级政府财务审计的含义镇级政府财务审计是指审计机构和审计人员，依照审计法规和财经法律法规，对镇级政府及其所属企事业单位、乡村集体经济组织的财政财务收支及相关经济活动的真实性、合法性和效益性进行的独立监督和评价的行为。审计目标是查摆镇级政府、乡村集体经济组织财政财务收支中的违法违规问题，审计下属企事业单位资产、负债和盈亏的真实情况，提高财政资金绩效，促进党风廉政建设，防止国有资产流失，为乡镇经济健康稳定发展提供资金
商品与质量 2020年13期2020-11-27
- 综合资讯
铜梁区分批启动了镇级污水处理厂技改升级工作，致力于改造完备的污水处理系统。该区自2010年开始启动镇级污水处理厂建设，于2014年年底实现镇级污水处理厂全覆盖。随着各场镇逐步完善二三级管网，污水收集率较以前有较大提高，再加上部分镇级污水处理厂建设时间早、污水处理工艺落后、污水处理能力弱，从2018年开始，铜梁区开始分批进行镇级污水处理厂技改升级。预计2020年5月全面完成全区所有镇级污水处理厂技改工作。据当地宣传部门透露，工程完工后，将形成一个完备的污水处
建材发展导向 2019年16期2019-11-29
- 扬州江都150万元镇级扶贫资金撬动172 5万元项目资金投入
3个镇全部设立了镇级扶贫资金共150万元。他们采取“以奖代补”的办法发挥这部分资金在扶贫项目实施中的杠杆作用。凡镇扶贫资金在人代会上列入预算或在镇财政、农经站有独立的扶贫资金的账户，或将扶贫资金拨付到经济薄弱村实施的扶贫项目上，凭据享受区扶贫“三会”的1万元奖励。2018年150万元扶贫资金撬动了1725万元项目资金的投入。仙女镇、浦头镇分别有5个和3个市、区级经济薄弱村实施太阳能光伏发电项目，镇采取“以奖代补”及时拨付扶贫资金34万元，8个村共投资近60
大江南北 2019年7期2019-11-12
- 从红花岗实践看“镇级党校”的时代价值
式，在乡镇建立“镇级党校”，延伸党校设置架构，创新党员教育形式，不断把加强“镇级党校”建设作为贯彻落实党的建设总要求，全面实施《贵州省全面提升基层党建质量三年行动计划（2019—2021年）》的重要抓手和有力举措。把“脉”点“穴”。“镇级党校”成为基层党员教育培训的主课堂。针对基层党员教育培训管理“真空状态”的问题，红花岗区按照《中国共产党农村基层组织工作条例》，以建设有完善教学设施、有过硬师资队伍、有常年办学任务和工作运转良好的“三有一好”“镇级党校”为
当代贵州 2019年22期2019-07-25
- 深化农村改革 明晰资产权属
——金山区全面完成镇级农村集体经济组织产权制度改革
步实施，稳妥推进镇级农村集体经济组织产权制度改革，切实做到应改尽改，全面完成本区镇级农村集体经济组织产权制度改革，成立10个镇农村集体经济联合社。一、改革基本情况为达到“组织体系化、产权明晰化、管理信息化、制度规范化、监督多元化”的农村集体经济组织产权制度改革目标，在推进改革中，金山区坚持因地制宜、民主管理和保障成员合法权益等方式开展改革，采取以农龄为主要依据和“份额到村、收益到人”的改革模式，全面推进改革，并按照《关于推进农村镇级产权制度改革的相关操作口
上海农村经济 2019年5期2019-05-23
- 东台：合力擦亮优美生态“金字招牌”
要大有作为。建立镇级环境报告制度，就是为了打通环境监督的‘最后一公里’。”东台市人大常委会主任崔康在2018年召开的建立镇级环境报告制度工作动员部署会上如是说。近年来，东台市人大按照中央和省、市委关于加强生态文明建设的总体部署，以推动打好污染防治攻坚战为切口，以省人大常委会相关决议为指引，在听取政府环境专项报告、突出问题清单报告的基础上，去年创新建立了镇级环境报告制度，构建起市镇联动的立体化监督机制，更大力度、更深层次地推动生态环境建设。东台绿色城镇、绿色
人民与权力 2019年4期2019-05-17
- 广东省镇级垃圾填埋场现状及植被复绿探讨
实现全省505家镇级垃圾填埋场全部完成封场关闭或升级改造工作。因此，面对城乡生活环境污染问题，亟待对这些垃圾填埋场采取有效措施进行环境治理和生态修复植被复绿，有效减少污染，改善城乡人居环境，促进广东省生态文明建设。2 广东省镇级垃圾填埋场基本情况及存在的问题目前广东省21个地级市共有505家镇级垃圾填埋场需要就地封场、清理搬迁或改造升级，其中广州市2个、深圳市3个、汕头市45个、韶关市56个、河源市60个、梅州市74个、惠州市41个、汕尾市30个、东莞市2
绿色科技 2019年6期2019-04-12
- 镇级医疗单位药品配送现状调查
摘 要：本文以乡镇级药品经营企业和基层医疗卫生机构为研究对象，对乡镇基本药物的分布进行了研究。 指出在线集中采购存在单一的基本药物供应源，基层基础药物使用率低，分配成本高，分配率固定， 药品的生产和分配是企业积极性不高，分配方式和企业规模限制，回报不及时等因素，乡镇基本药品分配客观上存在于基层供应不及时、品种不全等方面的问题。关键词：镇级;医疗单位;药品配送;现状;调查一、概述镇级用药集中统一配送采用二级配送制，即通过招标确定一家医药贸易公司作为镇级药物配
现代营销·信息版 2019年1期2019-02-28
- 松江区农村集体资产经营研究
93万元。其中，镇级总资产5244063万元，总负债4394369万元，净资产849695万元，经营性固定资产664662万元；村级总资产572075万元，总负债345039万元，净资产227035万元，经营性固定资产77430万元。2.集体单位数量。截至2018年底，松江区农村集体资产单位370个，其中镇级单位166个（包含14家镇级联合社），村级单位204个（行政村85个、村改居9个、97个村合作社和13个村级集体企业）。3.资产负债。资产负债总额47
上海农村经济 2019年4期2019-01-09
- 淞南镇镇级集体产权制度 改革工作的实践与思考
体资产清产核资和镇级集体产权制度改革工作。一、淞南镇基本情况与清产核资工作（一）淞南镇的基本情况淞南镇位于宝山区东南部，东与杨浦区接壤，西至泗塘河，南到一二八纪念路，北至蕴藻浜，区域面积13.65平方公里，规划面积4.25平方公里。辖区内原有7个行政村，现已全部撤销建制，其中华浜村是1993年撤制，塘桥、肇家浜、新二、新三、新四5个村是2002年撤制，张行是2009年撤制。因撤村时间比较早，7个村中只有张行村在撤村时推进了村级集体产权制度改革，成立了张行社
上海农村经济 2019年5期2019-01-08
- 进一步加强镇级农村集体资产监管的思考
有的资产。其中，镇级集体资产监管工作是农村集体资产监督管理系统中的重要层面。本文以上海市嘉定区为例，侧重研究分析镇级集体资产监管工作存在的一些问题，对进一步加强镇级农村集体资产监管工作、提高监管成效、保障集体经济组织及其成员的权益提出相关建议。一、嘉定区农村集体资产总量与上海其他区相似，自上世纪50年代农业合作化，经上世纪90年代乡镇企业产权制度改革时期至今，嘉定区镇级农村集体资产从无到有、从少到多，经历了多个不同的发展阶段，资产的数量与质量不断提升。规模
上海农村经济 2018年12期2018-12-20
- 健全农业社会化服务体系的着力点
——从慈溪看乡镇现代农业公共服务中心建设的实践与探索
镇级现代农业服务中心是镇农合联的实体化运作平台，它以“联合更紧、合作更实、融合更深”为方向，走管理规范化、生产标准化、经营公开化、产品安全化的道路，以此促进农民增收、农业增效，也是政府服务农民、探索农业现代化的有力举措。目前，浙江省慈溪市已基本实现了镇级农事服务中心的全覆盖，形成了一批服务能力强、辐射带动面广的有典型示范意义的镇级农事服务中心，正在推进“两大创新”“三大转变”与“三大服务”。镇级现代农业服务中心是镇农合联的实体化运作平台，是促进农民增收、农
中国合作经济 2018年8期2018-09-26
- 赋予镇级政府县级权限意义深远
做法，等于扩大了镇级政府机构“说了算”的空间。过去，省里市里县里啥事都管，镇级政府机构手脚被卡得太死，在一些地方出现了离了省市县，乡镇工作就不能开展的现象。随着镇级经济活动频率及运行速度的加快，让作为最基层单元的镇级政府机构的“芝麻官”们不能不渴望权力、渴求简政放权。在某种意义上，对于上级政府来说，事权变小了，是“松绑”；对于下级政府来说，放下来的权力就是在解放生产力，其直接的效应是减少了环节，简化了手续，加快了速度，提高了效率。上级“放权”最直接的受益者
中国老区建设 2018年3期2018-08-12
- 规范村集体代管资金管理之我见
章、村主任名章和镇级农村财务委托代理中心会计名章，由镇级和村庄共同控制，相互监督，村庄和镇级单方均不能从银行取款，保证村集体货币资金所有权、使用权和收益权不变的一种管理模式。主要依据《农业部 财政部 民政部 审计署关于进一步加强和规范村级财务管理工作的意见 》（农经发〔2013〕6号）中“村级组织只可开设一个基本存款账户，用于办理日常转账结算和现金收付，除土地补偿费专门账户外，一般不准开设其他专用或临时账户”规定，全部实行分村开设银行账户，达到对村集体代管
农村财务会计 2018年10期2018-01-23
- 晋江市总：组建工会抓镇企 三级服务促活力
”127家。加强镇级工会建设，发挥承上启下作用在晋江市委市政府和泉州市总工会的重视支持下，建立健全镇级两委会每年听取镇工会工作汇报，研究和解决工会工作中遇到的突出问题；坚持和完善每年一次的镇级政府与镇级工会联席会议制度，研究解决职工群众和工会组织反映的热点难点问题。建立考核评价机制。从2013年起，晋江市总工会制定实施了《镇级工会主要工作量化考核方案》，包括：镇政府与镇级工会联席会议、工会组建、工建点培育及现场观摩、企业职代会建制、企业员工关爱基金等项目。
中国工人 2017年11期2017-11-23
- 江都探索设立镇级扶贫资金
顺林江都探索设立镇级扶贫资金□徐建国 周顺林位于苏中的扬州市江都区脱贫攻坚任务相当艰巨。该区在2015年设立扶贫基金的基础上，又探索在乡镇设立扶贫资金，通过发挥这部分资金的杠杆作用，吸引社会各方力量参与项目扶贫，撬动项目的实施，增强造血功能，实施精准扶贫。乡镇党委政府承担的扶贫脱贫的任务重压力大。上面千条线，下面一根针，随着压力的层层传递，还有层层下达的考核指标，最后落到乡镇党委政府，他们同上级签订了军令状，直接面对经济薄弱村、组干部和贫困户那一双双期待的
大江南北 2017年7期2017-11-13
- “镇级市”改革的逻辑：扩权、分权与治理转型
李建华“镇级市”改革的逻辑：扩权、分权与治理转型李建华目前，浙江、山东、湖北等经济发达区推行的“镇级市”改革，旨在不改变原建制镇行政级别的前提下，将中心镇纳入到设市模式的范畴中，使其有能力以市的标准来进行规划、建设和管理。改革的实质是通过县（市）政府的放权和镇政府的扩权来解决经济强镇所面临的“责权倒挂”的制度性难题。这一权力的重新配置行为，一方面容易引发上下级政府间的权力博弈和失范；另一方面又有利于“镇级市”自主性的培育。但在实际运行中，“镇级市”改革并未
长春教育学院学报 2017年7期2017-09-16
- 浦东：率先出台镇级预算审查监督指导意见
大下发的关于加强镇级预算审查监督的指导意见。各镇人大主席纷纷表示：“指导意见就是我们镇人大开展镇级预算审查监督的工作‘蓝本，年中镇人代会审查批准镇级决算的具体流程终于有章可循了！”早在四年前，为贯彻党的十八大关于加强全口径预算审查监督的精神，浦东人大在区、镇两级同步开展试点。在镇级层面，第一年在周浦、三林两镇先行试点，第二年在金桥、高行、康桥、惠南、老港五镇扩大试点，第三年在全区各镇全面推开。试点开展以来，各镇人大也遇到一些问题，需在全区面上予以统一规范。
上海人大月刊 2017年7期2017-07-24
- 推进镇级产权改革完善产权保护制度
火金 袁 英推进镇级产权改革完善产权保护制度■朱火金 袁 英为了全面实现镇级农村集体资产管理工作“组织体系化、产权明晰化、管理信息化、制度规范化、监督多元化”，根据上海市人民政府《关于推进本市农村集体经济组织产权制度改革若干意见》（沪府发[2014]70号）文件精神，从2015年下半年开始，金山区按照改革时间节点、相关流程和要求，积极探索，试点开展镇级农村集体经济组织产权制度改革。2017年全面推进镇级农村集体经济组织产权制度改革，取得了初步成效。一、基本
上海农村经济 2017年6期2017-06-21
- 西安市农产品质量安全检验监测系统人才构成现状及对策
所在区域的14个镇级农产品质量安全监管站。座谈的对象主要是各机构的负责人及中层管理人员，以了解机构沿革及整体人才构成情况；调查问卷主要对象是一线工作人员，以掌握实际工作开展情况及需求。对调查的25个机构均进行了现场座谈，同时共发放问卷60份。2 调研结果2.1 机构沿革西安市农检中心成立于2005年，当时编制40人，以原有的西安市绿色食品办公室、农业系统抽调人员为基础，加上毕业分配学生组成。经2009年扩编后，在编人员为58人，分设分办公室、标志认证科、质
中国农业信息 2017年24期2017-01-20
- 关于本市农村集体产权制度改革情况的跟踪监督调研报告
调研，重点对本市镇级农村集体经济组织产权制度改革情况开展了跟踪监督。具体情况如下：一、基本情况总体上来看，本市各级政府对去年市人大常委会专项监督审议意见高度重视，认真研究、落实整改，始终坚持“两个防止”：防止集体经济由内部少数人侵占支配、防止农村集体经济被外部资本吞并控制，牢牢把握“两个确保”：确保集体经济组织牢牢管住集体土地和不动产等资源性资产、确保集体经济组织成员权益不受损害，坚守改革底线、创新工作体制，坚持因地制宜、注重试点先行，坚定改革信心、有序有
上海人大月刊 2017年1期2017-01-19
- 吹响远教“集结号”
任；站点指导员由镇级包（联）村干部或各级党组织选派的“第一书记”担任；站点监督员从村级党员干部或群众代表中选聘。目前，全市1869个村远教站点的“AB”岗管理员、指导员、监督员全部在市委组织部登记备案，并统一印制了人员通讯录发放给各站点。人人肩上挑重担远教“火焰”人人“添柴”。为层层落实远教管理责任，安康市明确镇级党委书记为镇级远程教育工作第一责任人，把“211”管理模式推行工作列入镇级党委书记年度党建工作述职内容；明确镇级党委副书记为镇级远程教育工作直接
党的生活·党员电教与远程教育 2016年12期2016-12-12
- 吹响远教“集结号”——陕西安康推行远教队伍管理“211”模式侧记
任；站点指导员由镇级包（联）村干部或各级党组织选派的“第一书记”担任；站点监督员从村级党员干部或群众代表中选聘。目前，全市1869个村远教站点的“AB”岗管理员、指导员、监督员全部在市委组织部登记备案，并统一印制了人员通讯录发放给各站点。人人肩上挑重担远教“火焰”人人“添柴”。为层层落实远教管理责任，安康市明确镇级党委书记为镇级远程教育工作第一责任人，把“211”管理模式推行工作列入镇级党委书记年度党建工作述职内容；明确镇级党委副书记为镇级远程教育工作直接
党员电教与远程教育 2016年12期2016-12-12
- 含山县：老年教育全县开花
速成立了老教委，镇级老年学校相继开办，一些条件较好的村也开办了老年学校。截至2015年底，镇级办学率达到100%，村、社区、敬老院共办老年学校121所，办学率达85%，全县老年人口入学率达到12.8%，从事老年教育的专职人员已有190多人，专兼职教师188人。陶厂、运漕、铜闸、清溪四个镇级老年学校被评为“市级示范学校”。
老年教育(老年大学) 2016年11期2016-04-14
- 05顺义区：首个镇级智慧社区APP试运行
05顺义区：首个镇级智慧社区APP试运行顺义区民政局随时查询政府的有关政策、社区的近期活动，足不出户买水买电，查询小区附近的培训机构……一个社区APP都帮你搞定。近日，北京市顺义区牛栏山镇智慧社区APP试运行，这是顺义区首个镇级智慧社区APP。“我们已经试用半个月了，公众号上和网站的信息已经放到APP里，区里、镇里的各项政策信息，社区里开展的各种活动，都可以在APP上看到。”香醍漫步社区居委会主任张伟东说。打开APP，可以看到首页上端轮流播放着各种社区活动
中国民政 2016年6期2016-02-11
- 新时期深化 “镇级市”改革探究
一、新时期推进“镇级市”改革的重要意义(一)推进“镇级市”改革是县域经济发展的重要着力点在2014年的“全国百强县市”中，江苏省占17席，山东省占18席，经济发达的广东省仅有增城市和博罗县2个县市入围，而经济处于发展阶段的江西也有南昌县和丰城市2个县市入围。广东省县域经济的发展与其总体经济发展不相匹配。县域经济的发展是带动经济整体发展的重要着力点，进一步扩大县域经济的实力是新时期广东经济发展的新方向。 “镇强则县兴、镇弱则县衰”，这充分说明镇域经济发展在县
哈尔滨师范大学社会科学学报 2015年3期2015-08-15
- 天津津南区建成镇级空气质量自动监测系统
测系统完全一致的镇级空气质量自动监测系统，实现了与全市镇级空气质量监测系统的无缝对接和信息共享，可及时掌握各镇的各项污染物浓度变化情况。从天津市环保部门获悉，2015年是实施“美丽天津·一号工程”的关键之年，也是贯彻新环保法的开局之年，天津将大气、水、土壤三方面污染作为今年环保防治重点。目前，随着天气转冷雾霾加重，大气污染防治更成了环境治理的重点。有人说环境监测是环境治理的耳目，是治理方针的理论基础，有了切实可靠的监测数据，才能更好的治理环境。对于大气环境
化学分析计量 2015年6期2015-03-23
- 平远实现镇级农民健身工程全覆盖
使用，平远12个镇级农民体育健身工程建设任务已全面完成，共投入资金4642.2万元，建成室外场地48000平方米，室内场地7800平方米，比原计划提前一年实现镇级农民体育健身工程全覆盖。走进石正镇冬青休闲文化广场，记者看到，这里与城市小区的休闲广场一样，安装了跷跷板、座位蹬力器、太极推柔、单双杠等健身器材，此外还有乒乓球桌、篮球架等。“以前没事的时候，老百姓不是聚在一块打麻将，就是相互串门扯闲话，自从镇里建起了文化健身广场，安上了健身器材，大家没事就来这里
源流 2015年2期2015-03-18
- 寿光启动镇级综合执法试点
东省寿光市印发《镇级综合执法试点工作实施意见》，在全市范围内启动实施镇级综合执法试点工作。一是界定镇级综合执法范围。探索“7+X”模式，将市直部门在城镇管理、国土资源管理、环境保护、安全生产等7个领域的行政处罚权以及相应的行政强制权和监督检查权下放给试点镇实施。同时，根据试点镇实际，羊口镇增加了油气管道领域。二是组建综合执法队伍。试点镇成立综合执法办公室，按照搭建统一指挥、协调运转的镇级综合执法平台，采取联合执法和委托执法相结合的方式，着力解决“看得见的管
中国机构编制 2015年10期2015-01-30
- 整体谋划镇级治理的制度设计
指出，长期以来，镇级政府的行政管理权限与经济社会发展实际极不相称，制约了地方的发展，在经济发达地区尤为明显。为改变这种局面，地方政府开展了简政强镇改革，核心是通过下放权力来扩大镇级经济社会管理权限。但县级政府出于多种因素的考虑，通常是有选择性地推动改革的实施，可归纳为“选择式强镇”，其表现形式为地方政府上下级改革目标不一致、注重“形式绩效”的改革过程和县级不合理的权力下放，这种“选择式强镇”反映了自上而下治理模式之下的一种灵活变通的行为，更是中央与地方关系
中国机构编制 2015年6期2015-01-30
- 江苏新沂加快镇级污水处理设施建设
核，全力加快5座镇级污水处理厂和配套管网建设。据介绍，该市一方面根据工程建设实际，倒排工期，详细制订了推进节点计划，并将工程存在的问题详细列表，做到工作标准明确、完成时限明确，确保工程按期推进。另一方面抓牢施工质量，严格履行工程建设程序，严把材料进场、施工管理和竣工验收3个关口，将质量监督重点转到对建设、勘察、设计、施工、监理5方责任主体的质量行为监管上，确保工程经得起检验。目前，该市5座镇级污水厂厂区土建和设备安装工程已基本完成，正在进行道路硬化施工等工
居业 2014年6期2014-05-12
- 环渤海经济圈在完善大国区域经济发展新格局中建设镇级市的思考
”越来越多地建成镇级小城市；镇级市表现着中国特色社会主义城市化与城镇化并举推进的内涵与外延最本质的制度性特征。环渤海经济圈是中国拥有小城镇最密集的大区域之一，在构建和完善大国区域经济发展空间新格局中，需要高质量规划建设现代化小区域，高起点打造现代化小区域建设示范区，率先把具备条件的中心镇发展成为镇级市。完善大国区域经济发展空间新格局的理论与实践主要聚焦点20世纪70年代末始至今，在改革开放浪潮的不断推动下，生产力的快速发展决定了我国区域经济跨进21世纪后，
环渤海经济瞭望 2014年8期2014-04-07
- 试论新型城镇化背景下合肥地区“镇级市”培育与发展
背景下合肥地区“镇级市”培育与发展丁启民(合肥市发展改革委员会，安徽合肥230071）在前期调研的基础上，对照江苏、浙江等先发地区的做法，着重研究新型城镇化背景下合肥地区“镇级市”培育与发展问题。本文拟定合肥地区“镇级市”试点的要素条件，对现有建制镇试点进行优先排序，提出试点的主要任务和政策保障措施，对于合肥科学推进新型城镇化建设具有很强的指导意义。城镇化 镇级市 合肥城镇化是经济社会发展的必然趋势，是现代化的重要标志，是新型工业化、信息化和农业现代化的重
中共合肥市委党校学报 2014年4期2014-03-07
- 即墨启动镇级综合行政执法
市范围内启动执行镇级综合行政执法。镇级综合行政执法，在职权下放而不改变执法主体、职能转变又不增加编制的情况下，使基层执法主体更加明确、执法权限更加集中。在行政处罚权方面，除继续下放城市（城镇）管理、城乡建设、畜牧兽医、餐饮服务食品安全、国土、安全生产、环境保护、海洋渔业等有关行政执法权外，还下放了工商行政管理方面的行政处罚权。在执法力量方面，将各镇、街道设立的食品药品监督管理所统一纳入镇综合行政执法机制，食品药品监督管理所和食品药品稽查大队参与镇、街道综合
中国机构编制 2014年5期2014-02-03
- 规范基础管理 扎实推进财政管理水平
阳近年来，大丰市镇级财政管理工作紧紧围绕财政“两基”建设工作部署，以支持镇级财政建设为中心，以全面推行财政科学化精细化管理为目标，结合“镇财市管”、非税收缴、预算外资金纳入预算内管理、银行账户清理撤并、乡镇财政信息化建设等一系列财政改革举措和新行政事业单位会计制度的实施，对全市镇级财政基础管理工作进行了全面规范，实现了基础管理“四统一”，大大提升了全市镇级财政基础工作水平。一、统一资金拨付程序，强化财政资金监管规范的资金拨付管理流程，既是财政管理工作的基本
中国乡镇企业会计 2014年8期2014-01-29
- 浅析镇级市的发展
祥一、 城市化与镇级市1.城市有两层含义城市是人类群居生活的载体，更是人类文明的结晶，如今城市在社会的发展上扮演着越来越重要的角色。“城市”的提法本身就包含了两方面的含义：“城”可以看成是行政地域概念，“市”可以理解为商业贸易概念。在我国当前，“市”亦有两种不同层次意义上的理解，一是行政建制意义下的“市”，即建制市，建制市是按照有关规定设有权力机构和政府，具有法定边界的行政区。我国目前的市制体制中，有“直辖市、副省级城市、地级市、县级市”四级。二是指市场经
城市建设理论研究 2011年28期2011-12-31
- 实行镇级受理 进一步规范城乡低保工作
亚 晁呈虎实行镇级受理 进一步规范城乡低保工作陆 亚 晁呈虎城乡低保工作的对象在基层，根基在基层，实效也体现在基层，需要依靠市、镇、村（居）三级支持和各相关部门、单位配合。事实证明，只有建立健全市、镇、村三级低保网络体系，理顺低保工作机制，配齐配强低保工作队伍，适当安排工作经费，才能保障低保工作顺利开展，才能真正把党和政府的爱民、亲民、惠民政策落到实处。现根据新沂市实行低保镇级受理试点工作的实践，提出以下几点建议。1.成立一个中心，建立两个工作机制。市级
中国民政 2011年7期2011-08-15
- 镇级公园管理探讨
长，尤其是近年来镇级公园发展速度日益加快，如何科学管理各镇级公园，是我们目前迫切需要解决的问题。2 奉贤区镇级公园的概况近年来，以创建园林城区、文明城区、迎世博等为契机，奉贤区公园建设取得了较快发展，截止到2009年，共拥有镇级公园7个（表1）。表1 奉贤区镇级公园3 镇级公园管理存在的问题3.1 体制、机制不完善多年来，镇级公园管理机构缺失，各镇、开发区行业管理薄弱，区镇两级公园管理工作对接困难。虽然目前各镇、开发区已成立绿化和市容管理所，但由于成立时间
绿色科技 2011年5期2011-04-20
- 浙江省5年内镇级污水处理设施将全覆盖
到2015年全省镇级污水处理设施将基本实现全覆盖。为了进一步提高城镇污水污泥处理处置水平，浙江省近年来加快推进城镇污水处理厂及配套管网建设，不断提高城镇污水收集处理率。陈加元说，今年浙江省要建成60个建制镇的污水处理设施，新增污水处理配套管网1 500 km。到2012年,80%的建制镇基本建成污水处理设施，到2015年，基本实现镇级污水处理设施全覆盖。同时，浙江省将加快污水处理厂污泥处置设施建设，今年将建成污水处理厂污泥处置设施9个，新增处置能力2 70
城市道桥与防洪 2011年6期2011-04-01
- 公共政策视域中的温州“镇级市”改革愿景
策视域中的温州“镇级市”改革愿景唐经纬1，周小玲2（1.河海大学 公共管理学院，南京 210098；2.温州大学 思想政治理论教学与研究部，浙江 温州 325035）“镇级市”改革的重点是解决强镇扩权与体制创新的问题。温州“镇级市”改革是一种创新尝试，应克服诸多认识上的误区，明确改革的现实导向，分析现实条件，从公共政策学的视角强化共识，寻求务实的步骤，最终保障改革的顺利进行。温州；镇级市；公共政策自2010年3月以来，“镇级市”一时之间迅速成为各大新闻媒体
温州职业技术学院学报 2011年2期2011-03-20
- “镇级市”冲动
“镇级市”冲动2010年，“镇级市”作为行政区划改革中的新名词进入公众视野。由“镇级市”引发的强镇扩权话题很快引起了公众热议。“镇级市”究竟是一个什么概念？此次改革如何改？改什么？“‘镇级市’的概念主要是让镇级政府承担起建设城市的职能，由镇级政府承担起县级管理的能力，推动城镇向城市转型。”作为强镇试点之一的龙港镇镇委书记林万乐在接受记者采访时表示。远看龙港，近看龙港从温州市区南下，不到1个小时的车程便来到了苍南县龙港镇。车至龙港大道两侧，成片的工业园区，比
观察与思考 2010年11期2010-11-03
- 温州试水“镇级市”
试点强镇建设成为镇级市”。此举作为强镇扩权中首次出现的新提法，引起广泛关注。“镇级市”如何界定有人认为所谓“镇级市”，也就是县辖市。这只是从行政级别的现状角度来看温州“镇级市”，那么，从这个角度来看温州“镇级市”能否从建制镇走向建制市，的确需要满足一定条件，客观上需要具有“镇级市”的基本内涵。首先，“镇级市”应具有城市功能，而不局限于乡镇功能。在“镇级市”中，“镇级”属于行政级别范畴，而“市”属于城市范畴。目前5大强镇只有乡镇功能，虽然在保持稳定、发展经济
决策 2010年6期2010-03-09