出让金
- 土地出让金管理须跨越五道坎儿
戴永鑫土地出让金的定义在本文的开头，有必要介绍一下“土地出让金”的定义，以利更好地理解本文接下来阐述的内容。按照财政部颁布的《关于国有土地使用权有偿使用收入征收管理的暂行办法》和《关于国有土地使用权有偿使用收入若干财政问题的暂行规定》的定义，“土地出让金是各级政府土地管理部门将土地使用权出让给土地使用者，按规定向受让人收取的土地出让的全部价款（指土地出让的交易总额）；土地使用期满，土地使用者需要续期而向土地管理部门缴纳的续期土地出让价款；原通过行政划拨获得
中国商界 2023年3期2023-05-30
- 土地出让金审计目标与运行机制研究
断推进， 土地出让金逐渐成为我国地方政府极为重要的财政收入来源。然而近年来我国土地出让金收支流转过程中频频出现的违规或变相减免、虚假“ 招拍挂”、挪用侵占、违规弥补行政经费等行为严重损害了国家群众的利益， 对国家公共资源造成了巨大浪费， 透支了广大群众对于地方政府管理能力的信心。因此，如何确保土地出让金合法合规、用到实处是值得深入探讨的学术议题。国家审计作为国家治理的基石，通过开展专项审计调查，能够发挥预防、揭示、抵御功能，确保土地出让金高效合规运作。本文
审计与理财 2023年4期2023-05-24
- BJ房地产公司土地增值税清算方式选择的思考
房是否分摊土地出让金：（1）安置房不含土地出让金的单方成本为8091.2元/㎡，该地块出让时增值税税率为11%，经计算不含税回购价格为8108.11元/㎡，说明政府在确定回购价格时仅考虑开发商的代建成本，有理由认为计算安置房土地增值税时不分摊土地出让金。（2）若认为与政府签订的安置房回购协议实质为销售合同，则计算安置房土地增值税时应分摊土地成本。问题3.地下车位是否分摊土地出让金：（1）国家税务总局未作规定，实务中多数税务机关对住宅、商业、车位等业态进行土
中国乡镇企业会计 2022年11期2022-12-15
- 土地出让金与房地产经济增长的关系分析
践中表明，土地出让金对于房地产经济的增长具有不可忽视的作用。目前，大量的研究集中对土地出让金制度引发的负面问题分析，通过定性的研究，缺乏定量分析和数据的分析。因此，有必要通过城市化进程和房地产经济发展中土地出让金规模和房地产经济增长关系进行研究，从而结合不同阶段土地出让金作用变化的规律，使土地出让金制度的改革有更加科学的依据。一、研究思路本次研究的目的在于以土地出让金作为指标，分析土地要素对房地产经济增长的主要作用，以及在不同城市房地产经济发展中发挥作用的
活力 2022年7期2022-11-14
- 如何申请出让金征收决定强制执行
强制执行《土地出让金征收决定书》被裁定驳回。对于裁定结果，该市自然资源主管部门办案人员十分意外，因为这份《土地出让金征收决定书》刚由该市高新区法院裁定合法有效予以维持，事情怎么在短时间内就出现反转？事情的起因要从2019 年11月说起，某影视培训学院以协议出让方式取得位于该市高新区城市大道3 号的教育用地国有土地使用权，出让金为8800万元。然而，在缴纳2800 万元后，影视培训学院迟迟未按合同约定缴纳剩余的6000万元出让金。在合同约定缴款期限到期一个月
资源导刊 2022年11期2022-02-17
- 完善土地出让金征收制度改革实现征收程序的规范
◎张晨光土地出让金是指政府以出让方式，对国有土地使用权进行配置，而获得的全部土地价款。2021 年5 月，财政部、自然资源部、税务总局等联合发布相关通知，将包含土地出让金在内的四项政府非税收入划转给税务部门征收。从政策出台背景来看，此次改革有利于梳理中央与地方职责关系，进一步提高征管效率、降低成本，实现征收程序的规范。一、土地出让制度改革背景与影响就概念而言，土地出让金概念内涵即为土地使用权的交易价格，是国家作为土地所有者向土地使用者收取的相应的地租价格。
经济技术协作信息 2022年21期2022-02-05
- 土地出让金与地方经济增长研究
林摘 要：土地出让金制度是我国土地制度改革以及税收制度改革的产物。通过土地使用权的市场化交易的方式，实现了政府财政收入的增加。关键词：土地出让金;地方经济;增长土地出让金制度是我国土地制度改革以及税收制度改革的产物。通过土地使用权的市场化交易的方式，实现了政府财政收入的增加。近年来随着城市化进程的推进，地方政府土地出让金的规模迅速膨胀，在一些省、市，土地出让金的规模甚至超过了预算外收入的规模，个别省、市的土地出让金规模甚至超过预算内收入的规模。一、我国土地
民族文汇 2021年8期2021-12-01
- 加强土地出让金管理的思考
，地方政府土地出让金收入快速增加，并已成为大部分地区城市建设和民生发展的主要财力来源。如何正确履行好部门职责，依法依规出让国有土地，管理并使用好土地出让金，充分发挥土地资产效益，是摆在各级财政部门面前重要而紧迫的课题。而随着土地出让活动的迅速发展，土地出让金的管理工作就显得尤为重要。土地出让金的管理是贯穿于整个土地出让活动的一项综合性工作，它不同于一般的资金管理，是更前置、更全面、更专业的一项规划管理。完整有效的土地出让金管理工作，可以优化土地出让活动，在
财会学习 2021年19期2021-11-21
- 2019年40城卖地金额2.86万亿元
个典型城市土地出让金收入28609.1亿元，同比增长18.6%，增速扩大3.2个百分点，2019年总体土地出让金收入相比2018年增长较明显。【点评】从2019年全年来看，在40个典型城市中排名前五的城市分别为杭州、上海、广州、北京和南京。这5个城市的土地出让金总额分别为2646.4亿元、1794.2亿元、1694.6亿元、1672.1亿元和1626.8亿元。其中，监测数据显示，南京土地出让金同比增速较大，达到了79.8%;杭州土地出让金最多，并且远超过第
中国房地产·综合版 2020年2期2020-03-26
- 土地出让金增长与我国经济增长集约化:基于省际面板数据的实证分析
持续推进，土地出让金制度也随之而生，促使土地使用权的获得方式从无偿划拨转向须缴纳土地出让金方可获得使用权。在土地出让金制度的变革中，土地出让方式从协议出让为主转变为招挂拍出让为主，土地的资产属性得到强化。土地使用权的市场化交易，拓宽了地方财政的收入来源，并演变成地方财政收入的重要来源。“十二五”时期地方政府获取土地出让金累计16.81万亿元，占同期地方财政收入比重达23.49%，分别约为“九五”时期的95 倍和7 倍②。大量土地出让金收入为地方政府发展本地
深圳大学学报（人文社会科学版） 2019年6期2019-12-03
- 土地出让金与房地产经济增长的关系
柱型产业。土地出让金与房地产业的发展密不可分，是中国政府的主要收入来源。 在中国经济快速发展的过程中，土地流转制度对房地产业的发展产生了诸多不利影响。其中房价飙升就是它带来的主要问题，随之带来的就是房產质量、装修污染、资源浪费和生态环境破坏等问题，这些问题严重影响着房地产行业的健康有序发展。因此如何协调两者之间的关系，是房地产行业共同关注的问题。本文通过探讨房地产行业的经济增长与土地出让金之间的关系，以期为行业的发展提供借鉴。【关键词】土地出让金;地方财政
中国房地产业·上旬 2019年7期2019-07-31
- 杭州去年土地出让金“夺冠”，等于上海+深圳之和
岁末年初，土地出让金就容易成为热点话题。日前，中国指数研究院公布了《2018年全国300城市土地交易报告》（下称《2018年土地交易报告》）。这份报告显示，2018年全国300城市土地出让金总额为41773亿元，同比仅增加2%;杭州市超越北京市，以2442.9亿元名列榜首。全国300城土地出让金增速为何放缓，这会动摇地方政府调控楼市的决心吗？土地出让金增速大幅下滑：与楼面均价下滑有关？《中国经济周刊》记者梳理了从2015年至2018年这4年全国300城市土
中国经济周刊 2019年3期2019-02-22
- 加强和规范土地出让金监管的有效途径
逐步升值，土地出让金征收也随之大幅度增长。虽然地方政府为加强土地出让金管理出台了有关政策规定，促进了土地的保值增值，有效防止了土地出让金的流失，但目前土地出让金制度尚不完善，土地出让金收益分配机制欠缺合理性，欠缴土地出让金的问题尚未彻底解决，土地出让金在城市建设、企业改制、社会保障和农业发展方面需统筹兼顾。因此，如何认真履行工作职责，加大土地出让金征管力度，充分发挥土地出让金的作用，已成为各级财政部门亟待解决的问题。为此，笔者结合本地土地出让金管理实践，针
中国农业会计 2019年3期2019-01-08
- 未及时交纳土地出让金能否解除国有土地出让合同
内全额交纳土地出让金，受让人未按照合同约定支付出让金的，自逾期之日应当支付违约金，延期付款超过60日的，经出让人催交后仍不能支付出让金的，出让人有权解除合同。合同签订后，A公司仅交纳部分出让金，2017年10月26日、2017年11月24日，某市国土局两次向受让人下达催缴出让金的通知。2017年12月29日，A公司交齐土地出让金但违约金未缴纳。2018年5月30日，某市国土局再次向受让人发出通知，要求A公司交纳土地出让金及其产生的违约金。但A公司并未交纳延
资源导刊 2018年12期2018-09-10
- 房地产税新老划断的依据
取70年的土地出让金，期间不再收取任何税费；第二种也是一次性收取70年土地出让金，但同时要求土地购买者每年缴纳土地价值的1%；第三种，不收土地出让金，转而要求土地购买者每年缴纳土地价值的5%。很明显，第一种方式就是现在的土地拍卖方式，第二种是政府希望将来房地产税征收后实施的方式；第三种是前几年讨论过的土地年租制。同样，如果我们假设资本化率是5%，这三种方式其实也是等价的，即存在这样的等式：第一种土地出让金=第二种土地出让金+每年1%的地产税的和的现值=每年
中国房地产·综合版 2018年3期2018-05-23
- 1月全国土地市场供求回落，出让金降幅过半
均价同比上扬；出让金较上月缩水过半。具体来看，1月份，全国土地市场供应量环比走低，同比增加近四成，仅一线城市供应量环比增加；成交方面，整体成交量环比转跌，出让金总额较上月缩水过半，三四线城市均价同比降幅居前。從各类型城市看，一线城市土地市场供求两端同比均涨，供应环比止跌回升，同比涨幅居各线城市首位；二线城市供地节奏放缓，均价同比涨幅较去年同期收窄，成交量及收金同环比双降；三四线城市供应量环比走低，成交面积同环比缩水，出让金环比下滑六成。
中国房地产·学术版 2018年2期2018-03-14
- 前七月300城市土地出让金逾2.3万亿元
300城市土地出让金总额为23225亿元，同比增加约23%。具体来看，7月，全国300个城市土地出让金总额为3958亿元，环比增加11%，同比增加9%。其中，住宅用地出让金总额为3184亿元，环比增加4%，同比增加7%。一二线重点城市收金总额同比下滑，三四线城市收金总额同比上涨。中国指数研究院相关负责人表示，“分城市来看，一线城市月内土地供求量同环比缩水，出让金总额环比增加近六成，成交均价较上月显增。二线城市供应较上月走低，成交方面环比量跌价涨，杭州收金逾
遵义 2018年16期2018-02-06
- 2017年全国300城市土地出让金超4万亿元
蒋莉莉土地出让金又成为房地产市场热点话题。近日，中国指数研究院公布了《2017年全国300城市土地交易报告》（下称《2017年土地交易报告》）。报告显示，2017年全国300城市土地出让金总额为40623亿元，同比增加38%，北京市以2796亿元名列榜首。在密集的楼市调控政策之下，为何全国300城市土地出让金总额仍不断创新高？而一些土地出让金下降的城市，近期也出现了楼市调控松动的信号。地方政府真的是在靠“卖地”过日子？2017年全国土地出让金增加1万亿，二
中国经济周刊 2018年3期2018-01-17
- 安徽宿松：发出检察建议，追回国有土地出让金2000余万元
，追回国有土地出让金2000余萬元，确保了国家利益不受侵害。今年6月份，该院调查走访有关行政机关时了解到，2012年至今，该县共有6家企业和个人欠缴国有土地出让金3300多万元。期间，县国土局多次发函催缴，未取得明显成效。该院经研究认为，县国土局在行使职权追缴土地出让金过程中，未按法律规定履行职责，致使国有土地出让金未及时收回，国家利益处于受侵害状态，遂向该局提出检察建议，要求尽快履行职责，追回国家损失并表示对收缴情况跟踪监督，有关部门仍怠于履职的，将依法
方圆 2017年15期2017-08-25
- 国有土地使用权出让收支审计的困境与法律对策
策。国有土地；出让金收支；审计困境；法律对策自2007年之后，我国国有土地出让金被纳入到了地方财政预算，并为此设立专有账户，由省、区、市政府一把手负责。这样，国有土地出让金就成为政府预算的组成部分，与其他预算资金一样也要接受社会公众的监督。十年来，国家审计署开展了大规模的土地出让金审计工作。首先明确国有土地出让金审计的内容，在建设用地资金审计、基准地价审计、占地征用审计，尤其是土地租金审计、资金使用审计和补偿安置审计等方面做出更多努力，同时要分析国有土地使
市场研究 2017年10期2017-04-11
- 加强土地出让金管理的思路探讨
王丽静加强土地出让金管理的思路探讨江苏徐州市丰县国土资源局 王丽静土地出让金实质上就是土地所有权人出让其拥有的土地使用权权限而获取的类似“地租”的报酬总和，只是这份“地租”采取的是一次性收费制。换言之，土地出让金是土地使用权的交易价格，也可简单地理解为地价，所以，其价格高低受当地土地交易市场的供求关系所影响。目前，土地出让金已成为个地方政府财政预算外的主要收入来源。因此，加强与完善土地出让金管理不仅是保护土地使用权人合法权益的必然措施，也是带动当地经济发展
财经界(学术版) 2017年11期2017-03-28
- 地方土地出让金风险及有效管理探讨
盛行，使得土地出让金占据了地方财政收入的大部分比重，这种财政收入结构事实上潜藏着巨大的风险。不仅影响土地资源的合理利用，也可能酿成社会危机。本文分析了土地出让金风险以及科学的管理对策。【关键词】地方土地出让金；风险；管理对策现阶段，地方土地出让金已经成为一些地方财政收入的主要来源之一，土地出让金制度的实施在一定程度上推动了城市化建设，实现了土地资源的灵活利用，增加了地方财政收入，然而，其中也必然会带来各种问题，不断扩大的土地出让金财政比重，会加剧地方财政对
科技与企业 2016年4期2016-10-21
- 浅议规范土地出让金征管工作
燕浅议规范土地出让金征管工作曹晓燕土地出让金已经成为我国政府的一项重要收入，目前我国土地出让金征管存在一系列问题，通过发挥其宏观调控作用、完善农村征管工作、加强保障工作，是规范我国土地出让金征管工作的有益措施。土地出让金；征管；收入分配一、引言改革开发以来，随着城市人口的增加、城镇化进程的加速，我国城市管理迎来了一系列新挑战。城市土地作为城市人口生产、生活、工作的基础条件，成为城市竞争力最强的资源之一。城市土地还是政府财政收入的最主要的来源，政府通过出让土
中国乡镇企业会计 2016年11期2016-08-02
- 没了土地把房子吊到空中吧
降低续期的土地出让金;第二个是，以每年征收的房产税代替一次性征收的土地出让金，在房产税全面开征以后，对续期的土地使用权不再征收出让金。经过30多年的社会主义教育，咱国人民已经不拿土地当回事了。1990年5月19日，改革开放第11个年头了，国务院颁布55号令，《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》，开始对城镇国有土地使用权实行出让制度;第八条规定：土地使用权出让是指国家以土地所有者的身份将土地使用权在一定年限内让与土地使用者，并由土地使用者向
证券市场周刊 2016年17期2016-05-10
- 宅地使用权到期可暂不缴纳出让金
到期可暂不缴纳出让金文/吴延（上海）日前，温州曝“20年宅地使用权到期后续期需缴纳数十万出让金”，引起社会热议。温州的土地使用权续期问题虽然是个案，但加剧了人们对宅地使用权年限的关注，以及土地使用权到期时是否缴纳高额土地出让金的担忧。当初土地管理法律对此留下的“天窗”，已经到了不得不弥补的地步。根据《物权法》“住宅建设用地使用权期限届满的，自动续期”和《城镇国有土地使用权出让和转让暂行》“土地使用权期满土地使用者可以申请续期，需要续期的，应当重新签订合同，
上海房地 2016年5期2016-04-11
- 房产税与土地出让金的匹配制度探究
）房产税与土地出让金的匹配制度探究张文明（广东财经大学，广东 广州 510320）从沪渝与香港房产税和土地出让金的比较分析来看，香港差饷税和批租制与年租制相结合的土地出让金制度协调发展，对中国大陆房产税与土地出让金制度的完善有一定的借鉴意义，中国大陆沪渝现行房产“增量税”与“豪宅税”和土地出让金可能出现重复征税困境，需要完善房产税与土地出让金制度使其相匹配，避免重复征税的矛盾。房产税；批租制；年租制；土地出让金；匹配最近，温州部分市民因土地使用年限到期被要
广西政法管理干部学院学报 2016年5期2016-03-16
- 浅析如何将住宅土地使用权到期交纳出让金成为可能
使用权到期交纳出让金成为可能谢凯伊辽宁工程技术大学公共管理与法学院，辽宁阜新1230992016年3月温州市民王女士买了一套二手房，过户的时候才发现房子的土地使用证只有20年，而且已经在3月4日过期了。当地政府工作人员称：要拿到新的土地证，必须补交费用延长土地使用期限，初步估算，这笔续期费大约要30万元，而这套房子总价才65.8万元。虽然因为没有明确的法律法规作依据而将此事搁置，但还是引发了社会各界的广泛关注，本质在于这触及了中国越来越紧迫的“土地期满如何
法制博览 2016年28期2016-02-02
- 浅谈土地出让金收支管理
发展，城市土地出让金占城市发展经济总收入的比重越来越大，尤其是在西部待开发地区，土地出让金更是城市建设的主要组成部分。所以，我国政府以及地方行政部门一直以来都非常重视我国土地出让金收支管理工作，并且出台了一系列的政策。来促进土地出让金收支管理，但是，由于很多方面的原因，我国土地出让金收支管理还存在很多问题，这些问题在很大程度上直接影响到土地出让金收支的有效管理，所以，如何更好的管理土地出让金收支已经成为我国土地管理的首要任务。本文就我国土地出让金收支管理中
山东青年 2015年9期2015-11-28
- 土地市场供需环比继续走高
比-31%），出让金合计7884亿元（累计同比-34%），住宅用地成交建筑面积合计2.73亿平米（累计同比-37%），住宅用地出让金合计5425亿元（累计同比-33%），单月来看，2015年6月，300城市住宅用地推出规划建筑面积9534万平米（环比+44%，同比+7%），成交规划建筑面积5993万平米（环比+38%，同比-6%），成交土地出让金1508亿元，楼面均价2516元/平米，平均溢价率约18%，较5月上升了10个百分点。供给/成交这一数值环比继续
华人经济 2015年6期2015-10-21
- 多方共赢的农村集体土地留用地开发新模式探讨
地；开发模式；出让金；物业补偿；外围区中图分类号： C935 文献标志码：A 文章编号：1009-055X（2015）01-0094-07一、引言留用地是扶持被征地农民发展集体经济的一项安置措施，是指国家征收农村集体土地后，按实际征收土地面积的一定比例，另行安排给被征地农村集体经济组织用于发展生产的建设用地，它可以是集体所有的土地，也可以是依法征收为国有土地后返拨给集体使用。早在1993年，广州市珠江新城征地文件中就明确提出了留用地的问题，开创了留用地制度
华南理工大学学报(社会科学版) 2015年1期2015-07-20
- 略论加强土地出让金管理的对策
，对近几年土地出让金收支、土地征收、储备、供应、整治、耕地保护及土地执法等情况进行审计，土地出让金成为外界关注的焦点。一、目前土地出让金制度中存在的主要问题（一）土地出让金收益使用中的问题表现为：第一，政府对出让金的随意挪用。一些地方政府挪用土地出让金，将土地出让金用于平衡财政预算，一些开发园区的土地出让收入由管委会坐收坐支。在一些边远地区，还大量存在挪用土地出让金发工资等问题。甚至拖欠、挪用农民征地补偿费。第二，未来收益的透支。一些城市政府以未来土地出让
中国乡镇企业会计 2015年7期2015-07-16
- 土地出让金连续两季度负增长
数据显示，土地出让金占地方财政收入比重在2015年1-4月为32%，而在2013年这一数据曾接近60%。全国土地出让金已连续两个季度负增长。2015年一季度国有土地使用权出让收入6905亿元，同比增长-36.1%；此前2014年四季度为同比负增长21.5%。过去10年来，土地出让金一直是地方政府财政收入的主要来源之一。持续低迷的房地产市场是土地市场下滑的原因，虽然近期房地产需求有所回暖，但对房地产投资传导依然不明显，房地产开发投资、土地购置面积、房地产企业
中国房地产·综合版 2015年6期2015-05-30
- 建立统一的财政报表加强土地出让金的财政监督
较大比重的土地出让金。由于我国在土地收让金在财政方面的监督还存在着较多的问题，对我国的财政监督造成了较大的影响。因此，本文探讨了土地出让金在地方财政总收入的比重，以及土地收让金存在的问题，提出通过建立统一的财政报表，从而加强入地出让金财政的监督。一、土地出让金在地方财政总收入的比重通过对我国指数研究院对城市土地出让金的数据监测可知，我国城市中杭州出让金在地方财政收入中所占的比重在全国城市中居于第一位。根据数据显示我国地方土地出让金在地方财政收入中占有200
财经界(学术版) 2015年15期2015-03-14
- 土地出让金的法律问题探讨
◎宋振榜土地出让金的法律问题探讨◎宋振榜随着我国经济和城市建设的快速发展，建设用地需求量越来越大，国家土地行政主管部门代表国家行使对国有土地的处分权，同符合条件的土地使用权申请人签订土地出让合同，土地使用者依照合同向国家缴纳土地出让金，从而获取土地使用权。而土地出让金的欠缴等一系列问题也随之而来，导致了国有资产流失。在实践中，有的机关自行委托中介机构评估地价，以此认定为出让金，并作为土地资产流失额，追究相关人员的法律责任。这种做法一是没有真正了解土地出让金
资源导刊 2015年12期2015-02-01
- 关于完善土地出让金收支管理的几点做法
步的加快，土地出让金成为地方财政的主要来源。本文从国土资源部门的业务出发，就土地出让金管理提出几点做法，做一些管理方面的探讨。土地；出让金；收支管理随着经济发展，城市扩张，对于土地资源的需求不断增加，国有土地通过招标、拍卖、挂牌等方式出让，收取的土地出让金成为地方政府最重要的政府性基金收入，成为地方经济发展最重要的资金来源。2014年，莆田市市本级出让土地面积2467.67亩，出让金额54.31亿元。合理安排土地出让金支出，保护失地农民的利益，关系到社会的
财会学习 2015年24期2015-01-02
- 抽丝剥茧 揭开“天衣无缝”
以来，管好土地出让金是土地政策的重心之一。国家曾明文规定：地方政府在收取受让人土地出让金后不得通过任何途径随意返还给受让人。但近年来，部分地方政府置国家的法律法规于不顾，将收上来的高额土地出让金使用另一个途径变相返还原企业，压低土地成本以吸引投资，从而完成招商指标并彰显领导个人业绩，其结果是造成大量的国有资产流失，使政府真实收益越来越少。2013年3～7月，某市审计局在对市财政局具体组织的2012年度市本级预算执行和其他财政财务收支进行审计过程中，查出该市
审计与理财 2014年11期2014-12-17
- 20万亿元土地出让金去哪儿了？
各地铺开的土地出让金审计，被寄予“摸清家底”的众望。国土资源部数据显示，全国土地出让价款从2001年的1296亿元，到去年首次超过4万亿元，13年间增长超30倍，总额累计达194万多亿元。长期以来，各地土地出让金因收支明细处于公众监管视野之外、去向不明而饱受诟病。曾有北京市民向审计部门申请公开北京市土地出让金违规使用情况，却被以“公开可能对社会稳定带来不利影响”为由遭拒。湖北省人大代表王培树说，每次开地方“两会”，针对全省上千亿元的土地出让金管理情况，政府
记者观察 2014年10期2014-11-27
- 13年增长超30倍，具体开支竟是“糊涂账”
将首次针对土地出让金展开大范围审计的消息引发关注。在过去的13年间，土地出让年收入增长超30倍，总额累计近20万亿元。部分地区土地出让金占据地方财政“半壁江山”。去年，有些省份土地出让收入总额甚至超过税收收入。记者采访发现，分散在国土、土地储备、财政等部门的土地出让金收支管理，除接受一些审计外，大多“封闭运行”，导致违规不断、腐败滋生。巨额出让金将被“翻老底”正在各地铺开的土地出让金审计，被寄予“摸清家底”的众望。国土资源部数据显示，全国土地出让价款从20
决策探索 2014年17期2014-09-29
- 8月300城土地出让金双降 住宅用地交易低迷
主要城市的土地出让金同比、环比均出现下降，住宅用地交易低迷。数据显示，8月全国300个城市土地出让金总额为1449亿元，环比减少11%，同比减少40%。其中住宅用地（含住宅用地及包含住宅用地的综合性用地）出让金总额为796亿元，环比减少26%，同比减少52%， 降幅大于整体，市场颓势难改。分区域看，在一线城市中，北京优质地块成交致出让金及楼面均价回升，整体供应量回落，成交量与上月持平。二线城市土地供应保持平稳，成交量价齐跌，出让金降幅收窄。三四线城市则成交
资源导刊 2014年9期2014-08-15
- 土地供给方式、土地出让金与经济增长
量为Q2，土地出让金为面积OP2AQ2。土地在协议出让过程中，由于协议出让地价一般会低于市场均衡价P2，因此假设协议出让地价为P1，在协议出让地价为P1时，由于P1小于P2，政府的土地供给意愿必然降低到Q1，即为交点B，而此时的土地出让金即为面积OP1BQ1。当土地供给方式为划拨时，虽然此时土地为无偿使用，但土地的供给量也不会降低到零，这是由于我国经济发展与城市化离不开土地这一生产要素，政府必然会供给一定量的土地，假设此时土地供给为Q0，但由于土地供给价格
经济与管理评论 2014年5期2014-06-21
- “糊涂”的土地出让金将何去何从？
13年间，土地出让金总额累计近20万亿元。部分地区土地出让金占据地方财政“半壁江山”，有些省份土地出让收入总额甚至超过税收收入。但基层干部透露，具体收了多少，怎么用的，只有部门一把手和具体经办人说得清楚。由此产生了侵占挪用、做高成本、体外循环等多种乱象。巨额的土地出让金成为一笔“糊涂账”，成为腐败的温床，肯定是不可接受的。全国将首次针对土地出让金展开大范围审计的消息已经传开，估计将有一批官员应声落马，这无疑是好事。但是，要从根本上解决土地出让金的问题，就必
时代金融 2014年11期2014-05-14
- 浅议地方如何破解土地财政诟病
次专门针对土地出让金的审计在全国各地同时铺开。如此大规模、大范围审计的消息一经社会公布，立马引发各界高度关注。据统计，在过去的13年间，全国土地出让年收入增长超30倍，总额累计近20万亿元。部分地区土地出让金占据地方财政“半壁江山”，有些省份土地出让收入总额甚至超过税收收入并且势头凶猛。近年来，土地出让收支存在系列问题，土地出让金日益成为地方政府眼中的“唐僧肉”，不当使用、非法挪用现象普遍。而分散在国土、土地储备、财政等部门的土地出让金收支管理，除接受一些
财政监督 2014年34期2014-04-20
- 对政府土地出让金管理工作的思考
武对政府土地出让金管理工作的思考●倪 武近期，财政部驻安徽专员办在对安徽省X市所属XX区开展财政税收会计政策执行情况检查时发现，为招商引资，基层政府变相返还土地出让金现象突出，造成地方政府财力流失，扰乱市场经济秩序，亟待规范和完善。一、土地出让金使用管理中存在的主要问题具体包括五方面：一是土地出让金返还率高。2012-2013年，该园区土地出让金返还金额占土地出让成交总价的87.33%。二是土地出让金返还名目多。其中以企业基础设施建设费的名目向全部缴纳土
财政监督 2014年30期2014-03-28
- 论土地出让金收支管理制度的改革
有偿使用，土地出让金的规模不断扩大，成为地方政府的主要财政来源。但是，当前的土地出让环境与当时设立土地出让金时的背景已有很大的不同，现行制度安排的自身缺陷及其引发的各方利益矛盾逐渐显现。出让金收支管理制度的缺失导致土地出让金收支管理的不规范，为地方政府随意安排土地出让金收支提供了可能。我国在实施土地出让制度的十几年来，全国统一的土地出让金的管理制度一直处于空白，除《关于规范国有土地使用权出让收支管理的通知》（国办发[2006]100号，以下简称《通知》）外
重庆科技学院学报（社会科学版） 2013年10期2013-08-15
- 土地出让金收支管理中存在的问题及建议——对延边州土地出让金收支情况的调查
花近年来，土地出让金收入成为地方财政的重要资金来源，在解决地方财力不足、缓解地方财政支出等方面发挥了重要作用。但是，对延边州的调查表明，土地出让金收入在征收、使用和管理等方面还存在较多问题。一、基本情况（一）土地出让金收入总量增大，增速较财政收入和GDP快随着经济市场化的不断加深，延边州经济得到快速发展，国内生产总值从2009年的450亿元增加到2012年的805亿元，年均递增22%。经济的快速增长，推动了地方税收收入和土地出让金收入的高速增长。延边州税收
财经界(学术版) 2013年15期2013-01-22
- 土地出让合同纳入会计核算设计思路
时间较长，土地出让金缴入财政的时间跨度相应较长，为加强对土地出让金收缴的精细化管理，有必要将土地出让合同的订立、履行、变更全过程纳入会计核算，实时动态掌握土地出让金的收缴进度。其设计思路是：（1）设立会计科目。根据会计信息系统论观念，在暂存款科目下设立“待收土地出让金”和“应收土地出让金”两个相互对转的二级明细科目。“待收土地出让金”按出让宗地设立三级明细科目，借方核算已收数，贷方核算应收数，余额一般在贷方，按宗地反映财政尚未收到的土地出让金。“应收土地出
财会通讯 2011年13期2011-08-15
- 财政部门加强土地出让金管理的实践与思考
政部门加强土地出让金管理的实践与思考李 楠1,2（1.安徽大学,安徽 合肥 230039；2.蚌埠市财政局，安徽 蚌埠 233000）随着城市化进程的不断加快，土地出让金在调节土地市场供求、充实地方政府财政收入、增强地方政府宏观调控能力等方面发挥了更加积极的作用，且已成为大部分地方政府城市建设、土地开发、社会保障等资金的主要财力来源。本文结合土地出让金管理实践，就目前土地出让金管理中存在的主要问题进行了分析，并对如何加强土地出让金管理提出一些对策建议。土地
铜陵学院学报 2010年1期2010-08-15
- 无视国家政策 诸侯不舍卖地钱
卖地所得即土地出让金，中央曾下达文件规定，自2007年起，各级政府的土地出让金全额纳入预算管理，接受同级人大监管。但审计结果显示，两年来各路诸侯根本没有把中央的指令当回事，动辄过亿元的卖地钱绝大部分成为地方官员可随意支配的金库。7月17日，国家审计署公布部分省市财政预算管理审计报告，称审计抽查的10个省和64个县市有超过600亿元的土地出让收入未纳入预算管理，超过七成的开发区预算收支也未纳入当地的预算管理。这一结果表明，被抽查的省市无一例外地抗拒执行国家政
中国经贸聚焦 2009年8期2009-09-03
- 浅谈土地出让金制度改革
分析了实施土地出让金制度的现状。同时时改革土地出让金制度提出了相关建议。关键词：土地出让金制度内涵现状改革建议中图分类号：F321.1文献标识码：A文章编号：1004-4914(2009)03-078-02上个世纪90年代初以来，我国的土地使用制度发生了重大变革。特别在国有土地使用权管理方面取得了很大的进展，由无价、无偿、无期、无流动的土地无偿使用制度转变为有价、有偿、有期、有流动的土地有偿使用制度，并规定商业、房地产等经营性用地的使用权的出让方式必须为招
经济师 2009年3期2009-05-23