基于农产品经济视角的地理标志保护策略分析

基金项目：辽宁省教育厅基本科研项目：政策工具视域下辽宁省农产品地理标志保护路径研究，课题编号：JYTMS20231855

摘 要：我国在全面推进乡村振兴下，不断加强农产品市场建设，推动农产品经济持续发展，促进特色农产品在全国范围内流通。地理标志是识别农产品产地、品牌、质量的关键要素，对其进行保护，有利于保护特定地理区域优质产品，传承地方文化和特色。本文从农产品经济的视角出发，分析我国地理标志保护存在的问题，从经济、规范、意识等角度，提出地理标志保护策略，旨在加强地理标志保护，促进农产品经济循环发展。希望通过本文研究，为相关行业提供参考。

关键词：农产品经济；地理标志；制度建设

党的二十大报告中强调全面推进乡村振兴的发展目标，畅通城乡要素流动。农产品是人们日常生活所必需的产品，不同区域、地方的农产品质量、口感等均存在差异，我国对具有品牌价值的地方农产品采用地理标志保护策略，打造地理标志农产品和商标，加强地理标志保护，提高市场对农产品认知度，推动农村经济快速发展。但就实际情况而言，我国地理标志保护相关政策仍存在问题，制约了农产品经济发展，需要相关部门加强地理标志保护，改善地理标志产品市场环境的同时，提高农产品质量。因此，研究此项课题，具有十分重要的意义。

一、地理标志对农产品经济发展的影响

1.提升农产品品牌知名度和市场份额

近些年，农产品整体营销情况不容乐观，地理标志属于典型的“三农”标志，可以创造价值。在过去数百年的时间里，农产品地理标志由于具有特殊的品质，使产品附加值增加，相较于普通农产品价格更高。再加上农产品质量参差不齐，导致部分地标农产品品牌较差，故需要采取有效的措施塑造良好的品牌形象，加强质量和制作工艺的规范，提高其知名度。针对市场份额，应采取多元化的营销方式，例如，与龙头企业达成合作，利用电商平台销售产品等。

2.增强农产品市场竞争力

农村经济的发展，与农业自然资源利用和保护存在密切的关联，现阶段，生态系统平衡失调和自然灾害频繁发生，影响了农业的发展。此外，农业污染日益严重，同样会影响农产品的质量和产量。而地理标志保护有利于相关部门加强对自然的关注，指导农药化肥的用量，从而保证农产品的质量和产量，进而增强农产品的市场竞争力。与常规农产品相比，地理标志农产品是质量的代表，受到消费者信赖，故在获得地理标志品牌后，农产品的市场竞争力会显著增强。

3.强化消费者认知，促进消费

公共属性是农产品地理标志的重要属性，相关产品通常会成为所处地区的引导产业，并推动其他相关产业的发展，长此以往，就会形成集群效应。此外，农产品地理标志还属于公用品牌，需要当地生产者相互联合，共同努力，推动农业特色产业朝着现代化、规范化和集约化的方向发展。在发展过程中，地理标志的重要性会被更多的消费者所熟知，其会热衷于购买具有地理标志的农产品，有利于促进消费。但就实际情况而言，现阶段市场品牌杂乱，价格差异明显，部分商户为增加产品销量，会盲目降低产品价格，再加上产品质量参差不齐，导致市场竞争环境愈发恶劣。此外，部分消费者热衷于在网上购买产品，因为网络购物更为便利。在上述因素的影响下，消费者在选择产品时容易受到错误信息的误导，无法买到真正的地方特色产品。为此，对地理标志的保护，需要注重引导消费者了解地理标志品牌、制作工艺和地域特色，只有这样，消费者才会购买到真正的地标农产品，在促进农产品销售的同时，还能使农民收入增加，从而推动地区经济的整体发展。

二、地理标志保护存在的问题分析

1.地理标志产品单一

在调查后得知，我国地理标志产品较为单一，品牌附加值始终无法提升。目前，蔬菜瓜果产品的地理标志注册数量遥遥领先，但这些产品均为附加值较低的农产品，且拥有非常强的季节性，在过季或保存不当时容易变质，再加上运输和储存成本较高，导致农户收益偏低，这对于地理标志产品的发展和保护而言极为不利。此外，绝大多数农户通常不会对产品进行精美包装，销售方式以粗放式为主，并且销售渠道狭窄，导致地理标志难以推广和使用。在地理标志的保护上，表现出范围狭窄的特点，即保护模式不完全、保护对象不完整等。例如，在实际保护过程中，同时申请商标、产品和地理标志的农产品比较少。在保护对象上，过于局限于农产品，未能将农产品的服务纳入地理标志保护之中，使得其文化价值、旅游价值的发挥存在不足。

2.消费者认同感薄弱

现阶段，大多数消费者对地理标志农产品的了解相对有限，甚至部分消费者没有听说过此类产品，具体表现为不了解地理标志农产品的概念、意义、文化和经济价值，故在购买农产品时，可能不会将地理标志农产品作为第一选择，常常将其与地方特色产品视为同属性产品。以五常大米为例，作为地理标志农产品，五常大米的价格是普通大米的数倍，由于价格因素和对五常大米缺乏足够的了解，部分消费者可能会在网上购买其他商户手中的低价产品，但此类产品并非真正的五常大米，在口感和品质上均无法与正品相比较，最终使五常大米这一地理标志农产品的形象受损。虽然多数消费者知晓地理标志农产品在品质和地域特色上的特殊性，但由于缺少深入了解，故无法激发其购买欲望。以台州市地理标志农产品为例，该地区拥有20多个地理标志农产品，但除少数几种知名度高的产品外，其余产品并未被消费者所认识。此外，消费者对地理标志农产品的认知，多以亲友口耳相传为主，通过宣传渠道了解产品的消费者仅占少数。

3.品牌效应低且质量难以保证

在查阅《中国地理标志农产品品牌声誉报告》后可知，在多种因素的影响下，部分地区地理标志农产品品牌的声誉相对较低，具体原因有以下几点。

（1） 地理标志农产品质量参差不齐，受到自然环境和种植技术的影响，各种植户所生产的农产品质量存在差异。

（2） 部分地理标志农产品品牌存在严重的滥用情况，在销售农产品时，部分农户为提高销售价格，会将非地理标志产品冠名为地理标志农产品，通过这种以次充好的方式提高收入，但消费者在多次购买后发现部分产品的品质较差，会失去对品牌的认可度。

（3） 产品宣传不到位。部分地理标志农产品由于宣传力度较小，故无法被消费者所认知，导致其品牌效应迟迟无法提升。

三、加强地理标志保护的策略分析

1.塑造良好的地理标志品牌

母子品牌战略的实施，有助于解决地理标志产品种类单一、附加值低的问题。地理标志作为区域品牌，所在区域内的企业和经营者均能合法使用该标志，为防止“公地”灾难现象的发生，采取母子商标势在必行。农业企业在刚成立的时候，品牌知名度不高，普遍会利用地理标志增强品牌影响力。以涪陵榨菜集团为例，在刚成立时，企业所使用的品牌形象为涪陵榨菜，但随着规模逐渐扩大，企业不再局限于涪陵榨菜这一地理标志，而是开始塑造企业自身的品牌形象，利用广告语“涪陵榨菜”还是乌江好，被全国人民所熟知。建议相关企业借鉴涪陵榨菜的成功经验，以地理标志为母商标，将企业品牌作为子商标，通过这种方式，扩大品牌知名度。此外，企业还可以基于地理标志开发多种产品，不能局限于初级农产品。例如，将初级农产品深加工，使产品类型多样化，以满足消费者的多元化需求。以苹果为例，苹果不仅可以作为水果售卖，还可以将其加工为罐头、苹果醋、饮料、苹果派、苹果酱等。与此同时，还要对产品进行精美包装，提高产品附加值。

此外，在地理标志界定和划分的过程中，由于很多本地的生产企业在外地拥有分工厂，因此，在地理标志保护的过程中，既要保护地理标志的来源，也要保护地理商标的历史、人文、工艺，一旦外商生产的门槛过低，则会使地理标志的价值有所降低。因此，在农产品地理标志保护期间，也要考虑多种因素之间的相互作用，提高企业生产的门槛，提高地理标志的质量和价值。

2.创新地理标志产品生产模式

就实际情况而言，农民、渔民或牧民是所在地区地理标志农产品的主要生产者，其生产规模相对偏小，缺乏足够的资金采购设备，导致机械化水平较低，最终使农产品质量和价格受到不利影响。为此，需要采取有效的措施，促进农产品机械化和标准化水平的提升，并适当扩大产品生产规模，保证其质量达标，增加农产品的价值。例如，地区的龙头企业可以改变传统的回收加工模式，通过订单式生产模式的实施，控制产品质量和收购价格，使其保持稳定的状态，在加工完成后，将地理标志商标贴到产品上，集中销售，增加销售利润。地理标志行业应做好授权和监督工作，确保地理标志被规范化使用。企业也可以为农户提供资金和技术方面的支持，以此提高产品质量。

考虑到地理标志属于一种集体商标，同一地区的多个企业均可以使用，为规避产品质量参差不齐，导致地理标志产业遭受损失，各企业之间应彼此监督，相互合作，若发现违规使用标志的企业，应及时举报，避免地理标志产品的品牌和信誉受损。

3.提升品牌效应的措施

（1） 加大地理标志宣传保护

相关部门在对地理标志进行保护的过程中，应基于多种渠道和方式，宣传推广地理标志产品的独特性、优质性和文化特色，提升消费者对地理标志产品的认知和信任度。政府及相关部门可以通过举办展览活动、发放宣传资料、开展推广活动等方式，扩大地理标志产品的知名度和影响力，促进地理标志产品的市场销售和品牌建设。地理标志品牌商也应积极参与到地理标志的宣传和保护过程中，使用适当的营销手段增强产品的品牌价值。

在地理标志的宣传和保护过程中，应进一步明确不同农产品品牌的传播方向和定位，找到品牌的核心价值，做好产品的市场定位，在地理标志宣传过程中阐述农产品的卖点、特色，深挖相似地理标志产品的差异化特性，有针对性对地理标志产品进行宣传，实现对地理标志的科学保护。在地理标志的宣传渠道上，将传统渠道与新媒体渠道整合，利用短视频、微信公众号、小红书等对地理标志产品进行宣传，增强公众对地理标志品牌的认知。通过对地理标志的宣传，能够起到增强消费者认知的作用，消费者对地理标志农产品的认可度、忠诚度将有所提升。

在对地理标志进行宣传的过程中，主体部门也要联合其他部门，面向大众普及地理标志的相关知识，鼓励消费者参与到宣传之中，采用口碑营销的方式，促进农产品经济的快速发展。

（2） 提高农产品质量

农产品品牌保护需要多个主体共同参与，政府应加强教育培训和宣传，促使农户和企业形成品牌保护意识，同时，提供相应的服务，为品牌塑造奠定坚实的基础。与此同时，还应通过规划，让其他主体参与品牌形象塑造工作之中。企业应利用本地特色文化，遵循因地制宜的原则，建立地理标志品牌，使品牌更具特色和辨识度。此外，政府、企业和农户正确认识地理标志保护的重要性，将品牌长远效益作为重点，强调产品质量，约束主体行为，使区域品牌效应进一步强化，从而扩大产品销路，提高农民生活质量。

（3） 完善地理标志授权制度

地理标志授权制度的核心是建立健全的地理标志注册和授权机制，明确权利人的权利和义务，规范地理标志授权的程序和条件。在授权制度中，通过加强对地理标志注册申请的审查，保护权利人的合法权益，防止授权滥用和侵权行为，促进地理标志产品的可持续发展。

地理标志的授权制度应进一步明确范围，详细阐述农产品的产地来源以及农产品的气候和土壤条件。对于农副产品，则对产品的生长地、生产地、加工地等进行阐述，并将地理来源中的地理品质、人文历史等融入商品之中，进而实现对地理来源的科学划分。以烟台苹果为例，由于历史因素，其地理标志、商标等无法受到相关法律的保护，因此，在授权制度中，应进一步规范授权的范围以及授权的主体、客体等，细致做好授权分类工作，严格控制授权转让的行为，提高授权的质量和效率，减少后期地理标志的确权问题。

此外，为解决品牌效应低且质量难以保证的问题，应构建完善的地理标志农产品品牌保护机制，通过组建独立的工作队伍，做好品牌规划和监督工作，同时制定完善的规定，确保地理标志品牌强化工作有序开展。同时，还要对品牌保护职责和目标予以明确，加强内部沟通协调，从而使品牌的一致性和稳定性得到保证。为确保产品品质达标，应明确品牌保护的责任主体，通过监督和评估机制的构建，实时反馈和评估工作的成效，避免品牌滥用和以次充好现象的发生。

（4） 推进标志保护跨界融合

推进标志保护跨界融合是指促进地理标志保护与其他领域的融合发展，在文化旅游、农业产业、科技创新等领域进行跨界合作，拓展地理标志产品的市场空间，推动地理标志产品与其他产业的融合发展，实现资源优势互补，增强地理标志产品的竞争力和持续发展能力，共同实现对地理标志的保护。例如，在地理标志保护的过程中，进行地理标志旅游资源的开发，就失地补偿、就业安置等问题，进行资源联动，为地理标志保护创造良好的条件。例如，多个部门联合建立地理标志农产品示范基地，引导消费者参观。相关部门定期组织消费者开展农产品现场采摘活动，打造农产品采摘园等，完成地理标志的跨界融合。

四、结语

综上所述，我国的地理标志保护与乡村振兴战略同步进行，其核心目的是促进农产品经济的快速发展。在地理标志保护方面，我国采取了一系列措施，运用各种手段保护地域特色农产品，但在农产品流通中，仍存在标志滥用、标志不规范、授权制度混乱等问题。各类问题的产生使得农产品市场出现信誉降低、质量参差不齐的情况。因此，我国需要进一步加强地理标志的保护，从标准、经济、质量、意识、体系等角度不断提高保护的水平和效果。

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作者简介：刘彬（1985.02— ），男，汉族，山东临沂人，硕士，副教授，研究方向：公共管理。