以新质生产力赋能区域高技术产业高质量发展

摘要：在新时代新征程中，促进新质生产力的发展成为推动区域高技术产业高质量发展的核心需求和关键焦点。面对我国区域高技术产业发展的多样性和差异性特征，应把握新质生产力发展的关键机遇，积极执行区域协调增长战略、关键区域战略、主体功能区规划和新型城市化方针变得尤为重要。通过优化生产力分布，促使区域创新中心与高技术产业体系紧密结合，增强区域间的互动和一致性，共同推动新质生产力增长，将我国广阔的地域空间优势转变为新时代高技术产业高质量发展的竞争优势。致力于打造一个多支点支撑、多层次互动和网络型区域高技术产业高质量发展的结构，从而提升我国经济的适应性和高质量发展的持续性。

关键词：新质生产力；高技术产业；高质量发展；竞争优势

中图分类号：F124；F276 文献标识码：A" "文章编号：1674-3652（2025）01-0042-15

DOI：10.19933/j.cnki.ISSN1674-3652.2025.01.006

开放科学（资源服务）标识码（OISD）：

在数字经济发展的背景下，新质生产力的培育和发展成为推动区域高技术产业高质量发展的关键。马克思指出，生产力及其要素的发展是社会财富创造和人类文明进步的根本动力[ 1 ]。在这一理论指导下，本文旨在探讨新质生产力对区域高技术产业高质量发展的赋能机制及其实现路径，以期为构建新发展格局、支撑中国式现代化建设提供理论与实践依据。

新质生产力，作为一种通过科技革命和生产要素创新性配置所催生的新型发展动力，其核心在于全要素生产率的显著提升[ 2 ]。这类生产力的发展不仅反映技术的进步，也促进产业体系的转型与升级。在全球经济一体化的大背景下，新质生产力的培育和发展对于区域经济的高质量发展具有决定性意义，它能有效促进高技术产业的持续健康发展，从而更有效地支撑新发展模式的建立，满足公众对美好生活的期待。

当前对新质生产力的研究主要聚焦于以下几个核心方面：（1）基于马克思在《资本论》中关于生产力由劳动者、生产对象和生产工具三部分构成的观点，韩喜平等认为新质生产力的发展应关注这3个要素的智能化和现代化改造[ 3 ]。这包括对传统生产要素进行技术更新及其重新配置，旨在提升生产的整体效率和品质。例如，通过持续教育提高劳动者的技术和知识水平，使用高科技和环保材料作为生产对象，以及应用数字化和智能化技术升级生产工具[ 4-5 ]。这种转变体现了从以手工为主向以知识和技术驱动的现代生产模式的演进，需要相应的生产关系和社会结构调整，以支持经济的高质量发展和结构升级。（2）对新质生产力的研究采取了多维度的分析方法，包括理论逻辑、历史逻辑和现实逻辑[ 6-7 ]。理论逻辑侧重于分析构成要素及其互动，历史逻辑探讨不同时期科技对生产方式的影响，现实逻辑则关注当前经济环境和市场条件对新质生产力发展的影响。这些分析综合了经济理论、管理学和技术创新理论，以揭示新质生产力如何通过技术应用提高生产效率。（3）邱海平[ 8 ]和谢靖等[ 9 ]研究考察了新质生产力如何促进产业发展，探索如何通过高效的研发和快速的技术创新过程促进产业发展。在传统产业中，数字化和智能化升级同样关键，利于提高效率和质量。新质生产力还支持环境友好型技术，助力产业面对环保挑战和市场的绿色需求[ 10 ]。现有研究提供了关于新质生产力的全面框架，但对如何具体通过新质生产力赋能区域高技术产业高质量发展的分析还有待深入。然而，尽管新质生产力的研究已提供了一系列理论框架和策略指南，我国不同区域在资源配置、经济发展水平以及产业结构上的差异，要求在推动新质生产力发展的过程中必须考虑到地区特性。这意味着不同地区在培育和增长新质生产力时，需要制订符合本地实际情况的策略，充分发挥各自的地域优势。此外，加强区域间的合作，通过创新区域间互助机制，不仅能有效拓宽区域发展的空间，还能提升区域高技术产业发展的整体质量、平衡性和协调性。在此过程中，深入探索和实践新质生产力在区域高技术产业发展中的具体应用，是实现区域经济可持续发展的关键。因此，区域决策者和产业领导者需要共同考虑如何通过策略创新和技术应用，将新质生产力的理论优势转化为区域经济增长的实际动力。

本文将从新质生产力的概念出发，深入分析其在促进区域高技术产业高质量发展中的作用机制和实现路径，探讨我国不同区域在培育和发展新质生产力过程中面临的挑战，旨在为政策制定者和产业界提供科学的决策参考，推动区域高技术产业的健康增长、和谐发展及可持续进步。

本文的主要创新点有3个方面：第一，首次将“新质生产力”概念与区域高技术产业的发展动态结合起来，系统地构建一个理论框架。该框架详细阐述技术革命与生产要素的创新配置，以及这些因素如何共同促进整体生产效率的提升，为研究区域高技术产业高质量发展提供新的理论视角。第二，通过融合理论逻辑、历史逻辑和现实逻辑的方法，对新质生产力赋能区域高技术产业高质量发展进行全面分析。这种多维度的分析不仅能深化对新质生产力在促进区域经济结构中作用的理解，还能揭示其对经济增长模式的影响，为后续研究提供丰富的理论和实证基础。第三，基于深入的理论分析，能为政策制定者和行业领导者提供具体的政策建议和实践指导。这些建议旨在推动区域高技术产业的高质量发展，强调通过创新生产力管理和技术应用维持产业的快速发展，为实现可持续经济增长策略提供实际操作路径。

一、新质生产力与区域高技术产业高质量发展的契合与推动

2023年9月，习近平在对黑龙江省调研时首次提出了“新质生产力”的概念，并明确指出，积极发展新能源、新材料、新服务、新制造等高科技领域的战略新兴产业是必要的，强调这些未来产业的发展和新质生产力的构建为增强新发展动能的核心战略[ 11 ]。

2024年1月，中共中央政治局在第十一次集体学习中再次明确，发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。这一系列的指导和部署，全面系统地阐释了新质生产力的重要概念和基本内涵，明确了发展新质生产力的方向和思路[ 12 ]。这不仅重申了新质生产力在全国范围内的战略重要性，而且强调了其在区域经济发展中的关键作用，尤其是在促进地方高技术产业高质量发展方面。

新质生产力是新时代和新征程上的关键课题，对于推进高质量发展、支持现代化进程和民族的伟大复兴至关重要。准确把握新质生产力的科学内涵，充分认识其主要特征和重大意义，通过新质生产力的发展，高质量发展将获得新动力，为民族伟大复兴的实现提供稳固的基础，成为关键的战略思路和实践方向。特别是在诸如黑龙江等地，新质生产力的发展不仅为当地高技术产业的成长提供了新机遇，也为区域经济的整体提升和可持续发展注入了新的活力。新质生产力的发展对于指导当前和未来一段时期内经济社会发展具有重大而深远的理论与实践意义，特别是在促进区域高新技术产业高质量发展过程中。

（一）科技革命的推动作用与区域高技术产业的发展

科技革命在现代经济发展中扮演着核心角色，不仅推动新质生产力的形成，也是驱动区域高技术产业发展的主要力量。约瑟夫·熊彼特认为，科技进步是经济发展的关键驱动力，通过引入“创造性破坏”概念解释技术革新如何颠覆旧的市场结构并创造新的市场机会[ 13 ]。区域高技术产业的成长与发展，尤其在新能源、新材料、新制造和新服务等领域，正是科技进步直接影响的结果。这些产业的发展为区域经济提供了新的增长点，同时也是实现高质量发展战略的关键组成部分。

随着科技创新的加速，新兴技术领域的突破性进展为高技术产业的发展奠定了坚实的基础。信息技术的迅猛发展，特别是在大数据、云计算和人工智能领域的应用，不仅重新定义了许多传统产业的运作方式，而且引发了全新的产业变革浪潮。这些技术的实际应用改变了数据处理和信息管理的模式，使企业能更高效地管理复杂系统，优化决策过程，并实现自动化和智能化操作。人工智能则在自动化、机器学习和智能分析方面开辟了新的可能性，使企业在竞争中获得优势，例如通过自动化生产线提高生产效率，或通过智能客户服务系统提升客户满意度。根据迈克尔·波特竞争优势理论，这些技术革新不仅优化了生产流程和增强了产品功能，还显著提高了能源使用和资源配置的效率[ 14 ]。信息技术的快速进步及其在各行各业的广泛应用，已经成为推动区域经济转型升级的重要力量。这一变革不仅影响了单个企业或行业，而且影响了整个区域乃至全球经济的竞争格局和发展方向。

在科技革命的推动下，区域高技术产业的发展促进了经济结构的优化。通过科技创新促进新质生产力发展，高技术产业得以快速成长，这些产业往往具有高增值、高投入和高回报的特点，对促进区域经济的高质量发展具有显著作用[ 15 ]。此外，高技术产业的发展还带动了相关服务业和制造业的发展，形成了新的经济增长点。高技术产业通过推广智能制造和自动化技术，提高了传统行业的生产效率和产品质量，降低了能源消耗和环境污染，助力传统产业向绿色产业、智能产业转型，为区域经济的持续健康发展提供了动力。

科技革命显著提升了区域的创新能力，这种能力的增强不仅体现在技术进步本身，而且体现在整个区域创新生态系统的构建上[ 16 ]。高等教育机构、研发中心和创新实验室在此生态系统中扮演着枢纽角色，它们不仅是新科技和新理念的孵化器，也是连接政府、产业界及研究领域的桥梁。通过与地方政府和企业的紧密合作，这些机构加速了科技成果的转化，使创新活动能迅速从理论走向市场，进而促进区域经济的快速发展。此外，这种合作模式在推动科技商业化的同时，还极大地促进区域创新体系的完善和优化。地方政府通过制定有利的政策和提供资金支持，为创新活动创造了良好的外部环境。政府的支持不仅限于财政投入，而且包括建立各类创新平台、提供税收优惠、简化行政审批流程等措施，这些都极大地降低了创新活动的成本和门槛，提高了创新的动力和效率。

因此，科技革命的推动作用对区域高技术产业的发展至关重要，它不仅促进了产业的创新和升级，而且有助于整个区域经济结构的优化和创新能力的提升。通过这一连串的技术推动和市场创新，区域经济实现了向高科技、高效能和高质量的转型。

（二）新质生产力的效能优化与区域高技术产业的结构升级

1. 新质生产力效能的系统优化

在高技术产业中，新质生产力效能系统优化的关键在于加速技术创新与知识转化的能力，这些是推动产业持续增长和维持市场竞争力的主要驱动力。技术创新不仅包括新产品和新服务的开发，而且关乎新工艺和新方法的应用。例如，通过采用先进的数据分析和机器学习技术，企业可以优化生产流程，降低错误率和成本，同时提高定制化产品的生产能力。这些创新可以显著提高生产效率和产品质量，进而影响产业的整体竞争布局。在全球化的市场中，这种持续的技术更新和应用是保持领先地位的关键。

产品商业化的速度也是新质生产力效能的关键组成部分。这涉及将研发成果转化为市场可销售产品的能力，要求企业不仅在技术开发上要有突破，同时在市场洞察、客户需求分析及供应链管理等方面也需要展现高效的操作。例如，通过实施敏捷开发方法和强化市场反馈机制，企业可以在产品开发初期快速迭代改进，从而缩短产品上市时间。快速的商业化过程可以帮助企业抓住市场先机，有效应对竞争压力，尤其是在技术快速演变的行业中。

因此，系统地优化新质生产力涉及整个高技术企业的战略布局和操作效率的提升。这种优化不仅是技术的竞争，而且涵盖了对市场敏感度和响应速度的全面竞争。企业需要建立健全内部创新机制，如创新激励政策和跨部门协作平台，以促进信息的快速流通，增加决策的灵活性。同时，企业应积极参与行业标准的制定和国际合作，以塑造更有利的外部环境。通过这种系统优化，企业能更好地链接技术创新与市场需求，从而在高技术产业中保持竞争力和领先地位。

2. 高技术产业结构的战略升级

面对全球市场和技术的快速变化，区域高技术产业的结构升级成为推动经济发展的关键策略。这种升级过程不只是向更高附加值活动的转型，如从基础制造业到设计创新和品牌建设的演进，还涉及通过提升整个产业链的价值增强产品的市场竞争力，从而提高产业的盈利能力和市场份额。通过这种转型，企业不仅能响应市场需求的变化，也能在全球竞争中保持优势。

此外，高技术产业的结构升级还强调产业间的交叉融合，这反映了边界模糊化理论[ 17 ]。例如，信息技术与传统制造业的结合，不仅推动了新产品和服务的创造，还通过先进的自动化和智能化技术提升了传统产业的操作效率和产品质量。这种跨界融合是产业创新的重要趋势，激发了新的业务模式和增长动力。

同时，区域高技术产业的发展需要专注于具有发展潜力的细分市场或技术领域，形成独特的技术和产品优势。通过这种聚焦战略，企业能根据自身的技术优势和市场定位，在全球高技术产业中形成竞争壁垒[ 18 ]。这不仅需要企业的内部努力，也需要政府和学术机构提供支持，如制定合理的政策、提供研发资金、建立创新平台和优化法规环境。

总之，高技术产业的结构升级需要企业、政府与学术机构的共同努力。通过制定合理的政策支持、提供充足的研发资金、建立创新平台和优化法规环境，为高技术产业的升级提供必要的外部条件和内部动力，从而推动区域经济的持续健康发展。

3." 支持政策与环境建设

政府和相关机构在推动高技术产业的发展与升级中扮演着至关重要的角色[ 19 ]。为了有效实现该目标，必须制定并实施一系列综合性的支持政策。这些政策应具体包括有针对性的税收优惠和资金支持，以降低企业的运营成本并增强其研发及创新能力。此外，政府应通过实施人才培养计划和创新激励机制，如研究赠款和奖励机制，确保高技术领域拥有持续的专业人才供应和创新动力[ 20 ]。

除了直接的财政和政策支持，构建一个健全的创新生态系统也是促进科技成果转化和技术快速应用的关键。在该生态系统中，大学、研究机构与企业之间应建立紧密的合作关系，这就需要政府进行策略性支持并发挥桥梁作用。政府可以通过设立专门的创新园区或技术转移办公室，促进知识流动和技术商业化。这种跨部门的协同合作不仅加速了科研成果的实际应用，还推动了新技术的市场推广，从而增强了区域高技术产业的竞争力和效能。

这些政策和环境建设措施的综合实施，不仅加强了区域内的技术创新和产业升级，也有助于吸引国内外的投资，进而推动经济的持续健康发展。优化的法规和强化的知识产权保护特别能吸引外国的直接投资，为本地企业带来新的资本和技术。这种战略性的政策支持和环境优化是确保高技术产业在全球市场中维持竞争力的关键，同时为地区创造就业机会和增加经济活动，从而持续推动社会经济向前发展。

（三）高质量发展战略与新质生产力在区域高技术产业的融合方向

新质生产力在高质量发展战略中的应用，核心在于通过技术创新增强经济结构的复杂性和多样性，确保技术发展活动提升社会整体福祉。

1. 融合的重点

融合新质生产力与高质量发展战略是区域高技术产业发展的核心，其目标是通过技术创新促进经济结构的多样化和进一步优化。在全球化的背景下，技术创新不仅包括新产品的研发，还包含了整个商业模式和服务模式的变革。例如，数字化和网络化正在重新定义价值链的每个环节，从原材料采购到最终产品的销售，每个步骤都在经历技术驱动的转型。

这种转型使得区域产业能更快地适应国际市场的变化，提高其对外贸易的竞争力。通过引入自动化和智能化技术，企业可以减少生产过程中的错误和成本，提高生产效率和产品质量。这不仅优化了生产过程，也改善了产品设计，使产品更加符合消费者的需求。进一步，这种技术创新还能促进新材料、新能源的开发利用，如碳纤维、先进复合材料等，这些材料能在汽车、航空等行业提供更高的性能和更长的耐用性。

此外，技术创新还带来了信息流和资金流的优化管理[ 21 ]，区域内的企业可以通过更高效的物流系统和供应链管理系统减少库存和提高响应速度，这对于应对快速变化的市场需求尤为关键。这种内部和外部流程的优化不仅提高了企业的运营效率，也为企业提供了更多的战略决策支持，使其在全球范围内更好地定位自己的产品和服务。

2." 环境可持续性和社会责任

在追求经济效益的同时，必须保证技术创新与环境可持续性和社会责任的融合。随着全球对气候变化和环境问题的关注日益增加，高技术企业和政府被要求在推动技术进步的同时，也必须采取措施保护环境和提升社会福祉。例如，企业在开发新技术或产品时，应评估其对环境的潜在影响，探索使用可再生能源和可回收材料，以减少生态足迹。更具体地，高技术企业可以通过改进制造流程，采用环保技术和材料，减少工业废水和废气排放，从而显著降低对环境的负面影响。此外，通过设计可回收或生物降解的产品，企业不仅能符合环保标准，也能满足消费者对可持续产品的需求。这种对环境友好的业务实践能帮助公司在市场上建立起绿色品牌形象，吸引那些环保意识较强的消费者。

在社会责任方面，高技术企业的参与同样关键。社会责任的表现不仅仅是通过慈善捐赠或一次性的公益活动，更重要的是将社会责任融入日常业务操作中。例如，企业可以通过提供良好的工作条件、公正的薪酬政策和职业发展机会来保证员工福利。此外，企业还可以通过建立透明的供应链，确保其供应商也遵守相应的社会和环境标准，从而推动整个行业的正向发展。

政府在推动可持续发展方面扮演着监管者和促进者的双重角色。政府可以通过制定合理的法律法规确保企业活动不会对环境造成不可逆转的损害，比如实施碳排放交易系统或强制采取环境影响评估。同时，政府还可以通过提供税收优惠、资金支持等激励措施，鼓励企业采用绿色技术和改善社会责任举措[ 22 ]。

对环境可持续性和社会责任的综合考量是任何高质量发展战略中不可或缺的部分。在确保技术创新的同时考虑到其对环境和社会的影响，区域高技术产业不仅能促进经济增长，还能保障生态健康和社会福祉，最终实现真正的可持续发展。

3." 文化和价值观的整合

在实施高质量发展战略中，确保高技术企业的技术创新与地区文化及价值观的有效整合至关重要。这种整合不仅能提高技术的社会接受度，而且能确保技术创新在不同文化背景中产生积极影响。将高技术企业的新质生产力与地区文化的价值观相结合，要求技术开发与本土文化兼容[ 23 ]。例如，高技术企业可以与地方文化专家和社区领袖合作，共同设计和实施技术项目，保证新技术得到社区的支持并增强技术的地方适应性。同时，考虑全球化与本土化的平衡对于高技术企业而言尤为重要。全球化加速了技术的共享，为创新提供了无限可能，但同时也带来了文化同质化的风险。因此，高技术企业的创新应鼓励文化多样性和包容性，确保不同文化背景下的用户都从中受益，防止文化冲突和排斥。此外，价值观的整合对于确保技术创新的伦理和道德至关重要。在设计和推广新技术时，高技术企业和政策制定者应深入考虑其对社会公正、隐私保护及数据安全的影响。特别是在人工智能和大数据技术的应用中，必须确保技术应用尊重个人隐私并保护数据，以防技术滥用可能带来的社会不平等问题。通过教育和公共政策的支持，可以推动文化和价值观的整合。教育系统的角色是培养具有全球视野的年轻一代，使他们在保持文化认同的同时，理解和接受技术创新。政府和行业组织应制订指导原则和标准，引导高技术企业的创新活动与社会价值观相符，促进技术发展与文化传承的和谐共存。

总结而言，通过这种文化和价值观的深度整合，高质量发展战略与高技术企业的新质生产力融合不仅能推动技术和经济的进步，还能增强社会的凝聚力和文化的持续性，为区域乃至全球带来更全面和持续的发展成果。

二、新质生产力促进区域高技术产业高质量发展的关键

新质生产力的发展不仅是推进高质量经济发展的基础性动力，也成为促进区域高技术产业高质量发展的核心。它通过激发地区间的比较优势，优化要素流动与集聚，为创新驱动发展注入新动力。该发展模式旨在创建一个以高质量增长为核心的经济驱动体系，提高主要城市和城市群的经济容量与人口支持能力，同时增强其他区域在维护生态平衡、确保能源资源和技术安全方面的核心职能，由此形成优势互补、共同推进高质量发展的区域经济新格局。

（一）新质生产力对区域高技术产业高质量发展的关键意义

新质生产力是指在科技革命和产业升级中新兴的、富有创新性和高效能的生产力形式[ 24 ]。它代表了技术进步和知识积累在现代经济中的实际应用，尤其在区域高技术产业表现显著。随着全球化和科技发展的不断加速，新质生产力成为推动区域经济转型和升级的关键动力。这种生产力的提升不仅促进了技术革新，也重新定义了产业发展的路径和速度，使得区域高技术产业能在全球市场中保持竞争力和创新力。因此，深入理解新质生产力的核心要素及其对区域高技术产业的推动作用，对于实现经济的持续健康发展具有至关重要的意义。

在加速技术创新与市场应用方面，新质生产力的核心作用在于加速技术创新和市场应用的进程，为高新技术产业提供不断更新的动力。新质生产力通过支持高效的研发活动和促进技术成果的快速商业化，推动了高新技术的持续进步。在优化资源配置与效率方面，新质生产力通过增强信息流通和提高资源配置效率，极大地优化了区域高技术产业的运作。利用先进的数据分析、人工智能等技术，企业能更准确地预测市场需求、优化生产流程，减少资源浪费，降低操作成本，并快速适应市场变化[ 25 ]。这种从宏观到微观的资源配置能力是区域高技术产业持续健康发展的基石。在培育新经济增长点方面，新质生产力是区域经济新增长点的重要孵化器。随着云计算、物联网、智能制造等新技术的推广，产生了新的商业模式和产业形态。这些新兴领域不仅开辟了高技术产业的新发展空间，也为传统产业提供了技术升级和业务拓展的机会，如智能制造技术的应用显著提高了制造业的效率和产品质量，同时促进了制造业与服务业的深度融合。在强化区域创新系统方面，新质生产力在提升区域整体创新能力中起到关键作用。通过建立开放的创新生态系统，例如科技园区和创业孵化器，新质生产力能吸引人才和集聚技术资本，形成强大的创新网络。这种网络不仅能快速转化创新成果，还能提升区域在全球高技术产业的竞争力和声誉。

新质生产力是推动区域高技术产业高质量发展的关键因素，它通过创新驱动、资源优化、经济增长和创新生态的建设，确保技术和经济发展的可持续性。这些因素共同作用，不仅能提升产业的技术水平，也能促进经济结构的优化和区域经济的全面繁荣。

（二）区域高技术产业创新发展动力的加强必须依赖新质生产力的进步

科技创新是激发新产业、新业态和新驱动力的核心力量，特别是在具备创新资源密集、参与者多样、环境优良的关键地区，原创和颠覆性创新尤为重要[ 26 ]。因此，对科技创新地理布局的优化，及建设多个有力的创新发展核心非常关键，确保新质生产力获得持续的推动力。当前，我国已建立起以北京、上海、粤港澳大湾区为领航的国际科技创新中心网络，并由上海张江、北京怀柔、合肥、大湾区、西安等5个综合性国家科学中心支撑的创新体系架构[ 27-28 ]。这些地区在促进新质生产力增长中需起到示范作用，通过利用关键科学基础设施与国家级实验室等资源，专注于关键技术领域，如先进芯片、人工智能（AI）技术、新型显示技术、新材料和生物科学技术等研发，旨在突破技术难题，开发行业领先的产品与技术。这些活动不仅孕育了新的经济增长点，而且为构筑以新质生产力为主导的现代工业体系打下了坚实基础，激励其他地区高科技产业创新发展，强化了新质生产力在驱动区域高技术产业创新发展中的核心作用。

（三）新质生产力进步促使区域高技术产业发展采取“绿水青山就是金山银山”策略

新质生产力的发展自然引导区域高技术产业沿着“绿水青山就是金山银山”的策略发展。在该发展模式中，不仅绿色发展是高质量增长的基础色彩，而且新质生产力本身成为推动绿色生产的核心力量[ 29 ]。在区域发展过程中，坚持和实施生态环境的优先保护和绿色发展方针尤为重要。通过深入理解和实践“绿水青山就是金山银山”理念，认识到保护和改善生态环境是促进生产力发展的重要方面，区域发展战略坚持采取生态友好和绿色发展路径。利用国土空间规划的导向和限制功能，对生产、生活及生态空间进行科学安排，旨在促进经济社会发展与人口、资源、环境之间的协调共生。通过加固生态保护红线，保护森林、草原、湿地、湖泊和海洋等关键生态空间，维持自然生态系统的原始性、完整性和系统性，不断增强高质量生态产品的供应，将自然资源优势转化为生态、经济和社会发展的显著成果。同时，新质生产力的发展也推动了绿色科技创新和先进绿色技术的应用，有效提升了地区资源的使用效率，减少了环境污染[ 30 ]。通过促进绿色制造、绿色服务业和绿色能源产业的成长，建立绿色低碳的产业链和供应链，形成高效的生态绿色高技术产业集群，打造一个绿色低碳循环经济体系，为区域走向绿色高质量发展的目标提供了强大动力。

（四）新质生产力进步将重塑区域高技术产业竞争优势

每次生产力的飞跃都带来了巨大的发展机遇，尤其在区域高技术产业竞争中，把握新质生产力便是把握发展的主动权，进而塑造新的区域竞争优势，并为高技术产业高质量发展提供新支撑。例如，合肥通过积极投身于新一轮科技革命和产业变革，前瞻性地投资于战略性新兴产业如芯片、显示屏和智能汽车等领域，成功培育了本地的新质生产力，并在区域竞争中获得优势，促进了经济的快速增长。此外，国家级新区和高新技术产业开发区将战略性新兴产业和未来产业定位为产业发展的重点，逐步构建出具有先进优势的生产力体系，成为推动区域增长的关键力量[ 31 ]。内蒙古等地利用其冷凉气候和丰富的绿色能源资源，在数据中心产业发展中形成了特定的产业优势。因此，新质生产力的发展不仅加强了区域的传统比较优势，同时催生了新的比较优势，促进了区域经济高质量发展的优势互补布局。在此过程中，城市群、都市圈、中心城市等经济优势地区需加大创新力度，大力发展新质生产力，增强区域发展的引擎作用。同时，生态地区、农业地区和能源资源地区等应加强与经济优势地区的产业创新合作，积极参与新质生产力的扩散和应用，构筑各自的比较优势，如生态地区发展高效绿色产业，能源资源地区发展新能源和数据中心产业，农业地区则发展农产品精深加工产业，共同推动区域高技术产业的竞争优势重塑和高质量发展。

（五）新质生产力推动区域高技术产业改革与扩大开放

新质生产力的发展对区域高技术产业提出了改革创新和扩大开放的要求，成为推进高质量发展和区域发展战略选择的关键。一方面，为了与新质生产力的发展相匹配，必须通过深化改革形成新型的生产关系。这包括消除新质生产力发展的障碍，消除地方保护主义和市场分割现象，确保如人才、资本和数据等生产要素在新质生产力领域内自由流通和高效配置。同时，改革要素收益分配机制，确保市场公正评价各种生产要素的贡献，并根据贡献确定报酬，进而促进创新要素的活跃性，提高资源配置的总体效率。另一方面，新质生产力的发展亦需依托区域对外开放的扩大[ 32 ]。这不仅涉及加强科技的自主性和力求技术突破，以孵化颠覆性、革命性的新技术，推进现代化产业体系的构建，而且也意味着通过高水平的开放策略，吸引优质生产要素和国际先进技术到国内，并促进这些技术和产业在国内的转移、转化及产业化过程。同时，高水平开放将激发市场的竞争力，不仅有助于本土新质生产力的繁荣和发展，也将提升我国在国际上的竞争力。总之，新质生产力的崛起要求区域高技术产业不断深化改革并扩大开放，通过这种双重推动，优化生产要素配置并全面激活创新资源，为区域经济的高质量发展铺设坚实的基础，并开拓广阔的发展前景。

（六）新质生产力进步推动区域高技术产业全要素生产率的提升

新质生产力的进步为区域高技术产业的发展带来了革命性的变化，关键体现在全要素生产率的显著提升。首先，通过科技创新突破高水平供给的关键瓶颈，新质生产力能更精准地匹配个性化、多样化、高品质的消费需求[ 33 ]。这种供给侧的结构性改革使得生产体系和产品质量更加贴近消费升级趋势，有效满足人民对美好生活的期待。其次，新质生产力促进了生产方式的根本变革，向现代化、智能化、自动化的生产模式转型。该转变不仅提高了生产效率，还促进了高质量就业和收入水平的增长，通过生产工具的革新，释放劳动力从重复、体力劳动中转向更加知识密集、技术密集的岗位，增强了工作的创造性和满足感。同时，新质生产力通过驱动区域经济和社会的全面进步，利用数字化、智能化技术，实现优质公共服务的广泛共享。此外，新质生产力的发展对环境的积极影响不容忽视，它通过减少能源资源消耗和降低环境污染，为居民提供更加宜居的生态环境。最后，新质生产力的兴起，得益于科技、知识与文化的交织融合，带来了更多元的精神文化成果，使人们的精神世界更加丰富多彩。综上所述，新质生产力的进步不仅推动了区域高技术产业全要素生产率的提升，还在社会民生改善、环境保护、文化发展等方面展现了其深远影响，为区域可持续发展注入了新的活力。

三、依托区域发展战略加快发展新质生产力

为推动区域高技术产业的发展，需紧密整合区域协作增长战略、关键区域战略、核心功能区计划及新型城镇化方针与新质生产力的养成与增长。通过主体功能区战略的引导，优化重大生产力的空间布局，特别是将城市群、都市圈、中心城市等具有空间优势的地区建设成新质生产力发展的关键平台。利用区域重大战略的支撑，形成新质生产力发展的示范区，引领整个区域的产业升级。同时，借助区域协调发展战略，根据不同地区的实际条件和特点，因地制宜地推动新质生产力的成长，为区域高技术产业的发展提供强有力的支撑和动力。这样的策略不仅有助于提高区域经济的整体竞争力和创新能力，也将促进区域内部资源的有效流动和优化配置，推动高技术产业的健康、快速发展。

（一）基于区域战略构建新质生产力示范区

1. 京津冀

京津冀区域作为我国高质量发展的关键引擎之一，凭借其丰富的顶尖学府和高端研究人才资源、坚实的创新基础和强劲的科研实力，正致力于强化协同创新和产业合作，展现出在科技自立自强方面的示范效应。首先，该区域正在加速推进北京国际科技创新中心的建设和高水平人才集聚，致力于成为国家自主创新的源泉和原始创新的关键地带。通过发展新型产教研协同创新模式，优化区域内科技成果转化的效率和比例，提升企业的创新能力，孕育具有自主知识产权和国际竞争力的领先创新企业。此外，京津冀区域正在努力加强实体经济基础，推动集成电路、网络安全、生物医疗、电力装备、安全应急设备等关键新兴产业发展，目标是建立世界级先进制造业基地。同时，利用北京的科研创新能力和天津的制造及研发优势，强化关键技术的共同开发，共筑京津冀国家级技术创新中心，增强科技创新驱动经济增长的力量。河北省则利用其地理位置优势，从多个方向构建连接京津的经济走廊，利用京津的科技辐射和产业转移优势，同时北京和天津将进一步加强对河北地区的支持与合作，共同推动区域内条件较好的地区更有效地吸纳科技和产业转移。

2. 长江经济带

长江经济带作为我国工业布局最密集、产业规模和链条最为完整的区域之一，扮演着高技术产业发展的“领头羊”角色。区域内纺织服装、电子装备、家电、汽车等关键行业在全国乃至全球范围内具有重要地位，同时，信息通信、人工智能、电子服务、新材料等高新技术产业的快速进步，更是不断强化了长江经济带在国内外的影响力。长江经济带正以其科研和人才优势为依托，通过创新引领，转化出高质量发展的竞争力。区域内正积极探索和开拓新的发展领域和赛道，构筑新的发展动能和优势。通过整合科研教育资源和增强产业创新合作，专注于产业基础高级化和产业链现代化，重点发展领先技术，吸引集中顶尖创新人才，加强科技前沿领域的创新能力，迅速突破关键技术。同时，长江经济带正在推动产业链和供应链现代化，执行增强制造业核心竞争力的策略，发展先进制造业，加快战略新兴产业和未来产业的成长，实现数字经济与实体经济的全面融合。通过促进产业链的协作，推动主导产业扩展和新兴产业链条的发展。

3. 粤港澳大湾区

粤港澳大湾区正在迅速成为一个重要的国际科技创新中心，得益于其完善的产业结构、显著的集群效应、强大的经济补充性及创新要素的高度集中。通过加强创新驱动战略、深化产学研合作、优化广深港和广珠澳科技创新走廊及深港河套和粤澳横琴科技创新极点的发展布局，粤港澳大湾区致力于构建一个综合性国家科学中心，促进创新资源的国际流动。该地区正集中全球创新资源，提高科技成果转化率和产业化率，目标是成为一个具有全球影响力的产业和科技创新中心。同时，大湾区强调加强制造业和实体经济，促进产业转型升级及产业基础和产业链的高级化和现代化。通过建立一系列完整的、具有强大带动作用与国际竞争力的战略新兴产业集群，粤港澳大湾区正向建设一个具有国际竞争力的现代产业体系迈进。

4. 长三角

长三角区域正积极发展成为国内领先的高技术产业核心区，通过将新兴技术如大数据和人工智能与传统行业结合，已在多个关键领域形成具有国际水平的创新和产业群体，引领国内科技及产业创新前沿。该地区强调跨区域合作，整合科研和资源优势，共同攻关关键技术，建立创新高地。集中发展集成电路、生物医药等关键领域，推动产业向数字化、智能化方向转型，提升产业链的稳定性和国际竞争能力，通过科技与产业的紧密结合，激发新的产业形态和发展机遇，为长江经济带乃至全国的科技进步贡献力量。

（二）基于区域战略定制新质生产力发展

1. 西部地区形成高技术产业高质量发展新格局

西部地区正通过激发其固有优势，推进传统行业升级至更高层次并培养独特的产业，激发新经济增长和新动力。西部地区采取了一系列措施以促进高技术产业的高质量发展。关键措施包括强化创新驱动，建立更多开放合作的创新平台和技术转化示范区，以及鼓励企业主导的创新系统。同时，区域正努力构建一个现代化的产业结构，利用本地的比较优势，推动产业的集聚和升级，包括发展前沿技术如大数据和人工智能。此外，特别支持青海、陕西、内蒙古、甘肃、宁夏等地在产业多样化和升级等方面的努力，旨在解决这些地区产业结构单一的问题，共同促进西部地区的高技术产业达到一个新的发展阶段。

2. 提升东北地区高技术产业在维护国家安全中的战略地位

东北地区正积极调整结构，通过强化科技创新和产业升级，增强国家能源、产业安全能力，逐步建立以“五大安全”为核心的高质量发展战略。首先，着重以科技创新驱动产业更新，紧密结合国家战略需求，集中科教资源，加大研发力度，掌握关键技术，同时扩大产业规模和提升产业价值。加速传统产业的数字化和智能化改造，扩展产业链条，形成具有地区特色的现代产业结构。此外，积极促进新能源、新材料、先进制造业和信息技术等战略性新兴产业的成长，并利用地方的生态和资源禀赋，推动健康养老、文化旅游及冬季体育产业等新兴业态的发展，从而丰富产业结构。此外，推进清洁能源如风电、光电和核电的发展，构建综合能源基地，从而提升东北高技术产业在保障国家安全中的战略地位。

3. 促进中部地区高技术产业高质量崛起

中部地区正在发挥其独特的区位和资源优势，成为推动国内经济高质量增长的关键力量。通过加强生产能力和促进经济活动，该区域不仅巩固了其在能源材料供应、先进装备制造和高科技产业方面的地位，而且显著增强了对国家产业链和供应链稳定及国际竞争力的支持。首先，通过提高关键科技领域的独立创新能力，主动顺应全球科技和产业新趋势，以科技创新为引领，缩减与东部发展区的高端技术差异，快速应用数字化、智能化技术，同时通过建立如合肥、武汉这样的国家创新中心，促进科技自主发展。进一步，中部地区致力于构建以实体经济为基础的现代化产业结构，沿主要交通轴线形成高技术产业集群，吸纳沿海地区的产业转移，促进传统制造业改造升级和新兴产业发展。同时，通过产业链、创新链的整合和人才资源的共享，为中部地区高技术产业的发展提供坚实基础。

4. 强化东部地区高技术产业在现代化建设中的示范引领

东部地区正加速其高技术产业向更高端发展，同时形成了多个领先的高技术产业集群。该地区利用其在创新聚集、先行开放、先进制造方面的领先地位，致力于加强科技创新，以支撑高质量经济增长，并在全球经济中扮演更加积极的角色。通过集中力量攻克核心技术难题，优化创新体系，推动科研成果向实际应用转化，东部地区致力于打造具有全球影响力的创新中心。同时，加速产业的数字化与智能化进程，目标是构建世界级的高技术产业集群。此外，该地区正全面提高开放经济水平，创造新的外向型经济优势，增强在国际规则制订和经济治理中的影响。通过实施重要的区域发展战略，包括京津冀协同发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化，以及在特定地区设立示范区，推动区域经济的整体提升，东部地区旨在提升其高技术产业高质量发展示范引领的地位。这一系列措施共同推动东部地区在推进国家现代化建设中发挥“领头羊”的作用。

（三）发挥集聚效应，构建新质生产力发展的关键载体

通过新质生产力推动，促进区域高技术产业的高质量发展，实现区域间发展的均衡进程。首先，聚焦城市群的一体化进程，重点关注长三角、粤港澳、京津冀等19个城市群，通过提升交通、能源、市政及公共服务如商贸、教育、卫生的资源配置效率，进而优化城市群、都市圈及产业园区等空间开发，确保它们成为支撑产业和人口、引导高质量增长及保障经济安全的关键空间载体。构建健全城市群一体化发展框架，促进基础设施建设、公共服务、产业协作和绿色环境的共同发展。其次，推动现代化都市圈的形成，以核心城市为依托，提高通勤圈的整合发展水平，打造具有高度同城化特征的现代化都市圈。依靠城际和郊区轨道交通，提高都市圈的基础设施互联互通，同时鼓励社保、落户、教育及医疗资源共享，促进科技创新和产业园区合作，以实现规划和管理的统一。然后，对超大特大城市中心区的功能进行优化升级，均衡考虑经济、生活、生态和安全的需求，转变发展方式，加强风险管理，提升城市全球资源配置能力和科技创新引领作用，推动产业结构向现代服务业和先进制造业倾斜，同时推进中心区非核心制造业和过饱和公共服务资源的合理分散，促使城市向多核心、群落化方向发展。最后，重视县域经济的成长，将其视为城乡融合的关键环节，通过统筹规划和顶层设计，消除城乡障碍，促进城乡资源双向流动，加强县城的服务功能，促进乡镇发展，推动以县城为中心的城镇化进程，从而在全域范围内推动以新质生产力为核心的高技术产业的高质量发展。

四、以新质生产力提升区域高技术产业高质量发展水平的发展策略

促进新质生产力增长不仅是发展的要求也是改革的任务[ 34 ]。深化改革和优化策略能帮助不同区域形成高技术产业的特有优势，高效实现区域之间的协调发展。完善的制度环境和支持措施是加速新质生产力发展、实现区域高技术产业均衡高质量发展的关键所在。

（一）加强区域科技创新中心与高技术产业体系的协同发展

党的二十大报告提出统筹国际和区域科技创新中心的建设，为区域新质生产力的迅速成长提供了重要契机[ 35 ]。通过互联产业链与创新链，确保区域创新中心与高技术产业体系紧密融合，深化创新与产业的集成发展。该策略目的在于让区域创新中心成为新质生产力增长的关键动力和扩展器，同时在京津冀、长三角、粤港澳大湾区等已有基础上，围绕成渝、长江中游等区域积极形成新的高技术产业高质量发展中心。通过这种模式，旨在完善高技术产业高质量增长的驱动系统，促成一个多中心、多层次、网络化的区域经济布局，提升区域协调发展的水平。

（二）促进区域高技术产业链、供应链、创新链和人才链之间的全面集成

为推动高技术产业发展，关键在于实现区域间产业链、供应链、创新链和人才链的综合融合。构建高效、公正、开放的统一大市场，为新质生产力的成长创造良机，通过发挥我国超大市场规模的优势，推动资本、土地、劳动、技术和数据等要素资源向更加具有创新能力的方向配置。通过科技创新驱动，实现产业的深度转型与升级，以区域间的创新链合作为先导，产业链和供应链的联动为纽带，人才链互动为基础，构建多链融合的发展模式。这不仅能将区域间的发展差异转变为新的发展机遇，也能将区域空间的优势转化为高质量发展的竞争优势，从而加强区域发展的韧性和持续性，推进高技术产业的全面发展。

（三）加强区域间高技术产业的合作与支持机制，聚焦新质生产力发展

推进新质生产力的增长，关键在于保持全国统筹的区域发展理念，并强化区域间在高技术产业领域的协作与互助。这种策略既能开辟发达地区的新成长路径，也能为较落后地区注入新的动能，共同塑造一个相互支持、共同成长的发展模式。通过发挥我国区域发展的差异性，发掘各地区之间的合作潜力，共同推进产业成长、基础设施、公共服务及环境管理等方面的协调发展[ 36 ]。通过这一过程，可以凸显各区域的独特优势，同时通过优化和强化区域间的互助体系，加速人才、资本、技术和产业资源在更广泛区域内的流动与共享，致力于实现更全面、更优质、更持久的高技术产业发展。

（四）构建促进高技术产业发展的区域政策支持体系

要促进高技术产业发展，关键在于构建支持新质生产力成长的区域政策框架[ 37 ]。这需要统一宏观政策导向，确保区域政策与经济、金融、就业、科技、环境保护等领域政策的协同，共同支持新质生产力的发展。通过加强政策整合，加速建立促进新质生产力形成的区域政策体系，利用主体功能区战略指导重点生产力布局，优化国土空间规划，为高技术产业提供坚实的空间基础[ 38 ]。此外，发挥中央区域协调发展领导小组的作用，围绕战略目标完善区域政策，以重大区域战略为核心，快速推动高技术产业的成长。实施高技术产业区域协调发展战略，根据各区域的特点制定具体政策，支持各区域在忠实于自身条件的同时发展新质生产力，增强区域发展的均衡性和协调性。同时，加强在城乡一体化进程中的政策协调，加强城市对农村的支持和带动，采取创新方法促进城市和乡村的相互发展和共荣，快速建立城乡之间在高技术产业发展方面的互动合作机制。

五、结论与启示

（一）研究结论

本文通过深入分析新质生产力在促进区域高技术产业高质量发展中的作用，得出了以下结论：第一，新质生产力的关键作用。新质生产力作为一种新型经济动力，在区域高技术产业发展中扮演了核心角色。它通过技术革新和生产要素的创新配置，显著提升了全要素生产率。此外，新质生产力还推动了产业结构的优化升级，有力地促进了高技术产业的持续发展和竞争力提升。在此过程中，新质生产力的引入不仅加快了技术进步，还有效整合了区域内的资源，为高技术产业创造了更为广阔的发展空间。第二，区域协调发展的战略意义。研究强调了实施区域协调增长战略的重要性，通过优化生产力分布和增强区域间的互动与一致性，共同推动新质生产力增长，为区域高技术产业的高质量发展提供支持。第三，政策建议与实践指导。根据新质生产力发展的实际效应，建议政策制定者和产业界领袖深入探索和实践新质生产力在区域高技术产业发展中的具体应用，以科技创新为核心，推动高技术产业的持续健康发展。第四，未来研究方向。本文为理解新质生产力的概念和功能提供了新的视角，未来的研究可以进一步探讨新质生产力与其他经济要素之间的动态关系，以及在不同区域发展模式中的具体表现和作用机制。

通过这些结论，本文不仅丰富了新质生产力理论的学术内涵，也为推动区域高技术产业的高质量发展提供了实证基础和策略指导。未来，应继续关注新质生产力的发展趋势和区域经济的互动，以实现更全面和持续的社会经济进步。

（二）启示

本文主要得到以下几点启示：第一，整合新质生产力。通过技术创新和生产要素的创新配置，整合新质生产力在促进区域高技术产业高质量发展中的关键作用，该过程不仅能提高全要素生产率，还有助于产业结构的转型升级[ 39 ]。第二，战略区域发展。制定针对不同区域特性和优势的战略性区域增长策略和区域政策，通过优化生产力分布，各地区可以增强其创新中心，与高技术产业系统形成协同关系。第三，全球竞争力与可持续性。通过新质生产力赋能区域高技术产业对于保持全球竞争力和可持续性至关重要，因此应利用其地理和制度优势，将这些优势转化为新时代的竞争力。第四，政策与创新生态系统。新质生产力的发展需要有支持性的政策环境和健全的创新生态系统。政府和地方当局应通过激励措施、基础设施建设以及促进学术界、产业界和政府之间的合作来促进创新[ 40 ]。第五，持续学习与适应。新质生产力的动态性要求各地区持续学习和适应。高技术产业必须紧跟技术进步和市场趋势，有效整合新的生产力方法，以维持经济活力和增长[ 41 ]。

（三）研究不足与展望

本研究的不足主要有三点：第一，虽然研究涵盖了新质生产力对区域高技术产业的一般影响，但未能充分探讨不同区域间的差异性，这些差异对于制定地区特定的政策和策略至关重要。第二，研究更多关注短期内新质生产力对高技术产业的影响，而对长期影响的探讨不足，长期影响的评估对于理解和预测未来发展趋势非常重要。第三，缺乏具体的案例研究或实证分析来支持理论推论，实际案例能为理论研究提供更直接的支持和验证。

对未来的研究展望主要有四点：第一，深入探讨区域差异。进一步研究不同地理、经济和文化背景下的区域如何受到新质生产力的影响，以及这些区域如何利用自身优势推动高技术产业的发展。第二，长期趋势分析。加强对新质生产力长期影响的研究，探讨其如何影响高技术产业的持续创新和竞争力。第三，跨学科方法的运用。未来研究可以考虑采用跨学科的方法，结合经济学、社会学、环境科学等多个领域的理论和方法，以获得更全面的分析视角和研究结论。第四，政策建议与实践验证。基于研究结果提出具体的政策建议，并通过与政府或行业的合作，进行实践验证和调整，以确保研究成果的实际应用价值。

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作者贡献声明：施雄天负责撰写论文，余正勇负责修改论文。

Empowering High-Quality Development of Regional High-Tech Industries through

New-Quality Productive Forces

SHI Xiong-Tian， YU Zheng-Yong

（School of Business Administration and Tourism Management， Yunnan University， Kunming 650500， Yunnan， China）

Abstract： New-Quality Productive Forces can drive the high-quality development of regional high-tech industries. As technological innovation and industrial upgrading become key drivers of economic growth， regional high-tech industries face both opportunities and challenges in achieving sustainable development. New-Quality Productive Forces， characterized by advanced technology， green production， and intelligent systems， offer a transformative approach to enhancing industrial competitiveness， fostering innovation， and promoting economic transformation. This study analyzes how the integration of New-Quality Productive Forces can empower regional high-tech industries across three key dimensions： technological innovation， industrial transformation， and sustainable development. By leveraging these forces， regions can achieve more efficient resource allocation， greater environmental sustainability， and improved economic resilience. The paper concludes with policy recommendations for local governments and businesses to effectively harness New-Quality Productive Forces to accelerate the high-quality development of regional high-tech industries.

Key words： new-quslity producive Forces; high-tech industry; high-quality development; competitive advantage

（责任编辑：孟 超）