“下面开始投票,请监票人先投票,接着其他人开始投票……”在主持人的指令下,2024年4月,参与柳州市融水苗族自治县融水镇苗美家园社区2024年团组织换届选举大会的团员青年代表秩序井然地排着队,谨慎地将自己手中神圣的一票放进投票箱。
据了解,经过此次换届,苗美家园新上任的4名社区团组织班子成员主要来自青年社工、返乡大学生、青年致富带头人等群体,平均年龄29岁。其中,大学本科及以上学历2人,大专学历1人,中共党员3名,年龄和文化结构总体实现了双优化、双提升。
苗美家园社区团组织换届选举工作正是2024年广西村(社区)团组织换届选举工作的一个缩影。
团的基层组织是共青团全部工作和战斗力的基础。2024年3月,广西全区村(社区)团组织换届选举工作全面启动,截至7月中旬,全区14个设区市111个县(市、区)1259个乡镇(街道)应换届的16472 个村(社区)团组织班子全部完成了换届选举工作,完成率 100%。本次换届共选举产生新一届村(社区)团组织班子成员36741人。通过换届,全区村(社区)团组织班子的政治面貌、文化程度等方面都得到了明显提升,进一步增强了全区村(社区)团组织的凝聚力、战斗力,也吸引汇集了一批有志青年奔赴基层一线,为基层治理、乡村振兴注入了“人才活水”。
如何把优秀的团干部选出来?又如何把青年人才用好?让我们一起来看看广西村(社区)团组织换届选举工作的实践探索。
加强党的领导是做好村(社区)团组织换届选举工作的根本保证。
以党建带团建,广西全区各级党组织坚持毫不松懈加强对此次村(社区)团组织换届选举工作的领导,层层压紧压实责任,为换届选举各项任务有序推进提供了坚实保障。
据悉,在自治区党委组织部的指导下,团广西区委联合相关部门印发《2024年全区村(社区)团组织换届选举工作的意见》,成立全区村(社区)团组织换届风气巡回督导工作专班,加强顶层设计。同时,推动市、县、镇三级团委主动向同级党委汇报,争取党委的领导和支持,成立专门的村(社区)团组织换届选举工作领导机构和工作机构,加强对换届选举工作的指导。截至2024年4月中旬,全区各市、县均建立起由党委组织部牵头的换届选举工作领导小组,乡镇(街道)建立了以党委书记为组长的换届选举工作领导小组,确保村(社区)团组织换届选举工作在党的领导下扎实推进。
以来宾市为例,团来宾市委坚持把党的领导贯穿整个村(社区)团组织换届选举工作始终,市、县、镇三级团委主动向同级党委汇报,争取党委的支持,在换届方案制定、组织实施和人选推荐等关键环节和重点任务上都由党组织来把关定向。
来宾市兴宾区瑞民社区有常住居民3000多户,其中易地安置户占比超四成,是兴宾区最大的易地安置点。社区工作本就千头万绪,易地安置点情况更为复杂,如何才能提升社区治理能力和服务水平,是摆在社区面前的一项重大课题。为了给社区发展注入新鲜血液,社区党支部高位推动社区团组织换届选举工作,紧盯换届选举总要求,召开动员部署会,明确换届选举工作路线图,通过“精准部署”“规范程序”“选优配强”多项举措,切实将优秀青年选进社区团组织班子。
“这次换届选出来的年轻干部都是经验丰富的社区工作者,对我们社区各项工作都十分了解。”瑞民社区党总支书记胡自杰表示,“此次推选出的社区团支部班子成员均会被纳入社区年轻干部人才库,相信他们会为社区建设发展带来更多青春能量。”
而在防城港东兴市,则成立了以市委副书记为组长、市委组织部副部长以及团市委书记为副组长的换届选举领导小组,严格要求全市各镇党委、团委将本次村(社区)团组织换届选举工作列为重要政治任务,贯彻落实村(社区)、镇、市逐级就选举筹备事项向同级党组织汇报的工作机制,有条不紊地完善落实换届选举工作各项要求。
“东兴市严格按照团推举、党把关、民主选‘三步走’的流程,把一批政治素质高、工作能力强、群众口碑好的优秀青年充实到团组织队伍,为基层吸引人才、留下人才。”东兴市人才储备中心主任何湘谈道。
抓落实,关键在基层。
在百色市凌云县下甲镇,村(社区)团组织换届选举工作被纳入年度党建工作要点,由镇党委书记亲自挂帅,落实乡镇班子成员“分片包干”工作机制,班子成员“一对一”联系指导各村,做到“一竿子插到底”。
“对于此次全镇各村团组织换届选举工作我们全力支持,对候选人选拔、换届流程等进行全程督导,压实镇、村两级党组织工作责任。”下甲镇党委组织委员杨华青谈道,“目前,全镇10个村的团支部班子成员已全部配齐,希望通过这次换届挖掘、储备更多青年人才,带动更多年轻人扎根乡镇,为下甲镇发展作贡献。”
2024年4月,南宁市村(社区)团组织换届选举工作第一次培训会议如期举行,拉开了全市村(社区)团组织换届选举工作的序幕。“候选人该如何审查?选举流程是怎么样的?这些我们都会在培训会上告知基层团组织,为的就是明确换届选举工作的各项程序。”团南宁市委组织部部长张轶介绍道。据悉,除了培训会,团南宁市委还制定了统一规范的选举程序模板,并设置了一批先行试点,以试点现场会的形式为除试点外的其他村(社区)团组织换届选举工作提供借鉴。在整个换届选举工作过程中,南宁全市共举办培训会144期,参训2200多人次;组织现场会14场,覆盖全部辖区。
在南宁市兴宁区,为了有序推进村(社区)团组织换届选举工作,在兴宁区党委牵头下,由兴宁区委组织部负责审核并协调各相关部门支持,团兴宁区委推出了“1+1+1”兴宁区村(社区)团组织换届选举工作手册,内含1份任务书、1份时间表和1份参考本,明确了换届各项流程和目标任务,为兴宁区本次换届工作提供了有效指引。“我们按照‘三步走’思路,紧盯换届前、中、后三个阶段分期实施科学指导,聚焦‘工作明’‘程序准’‘提能力’三个方面,最终顺利完成了全城区村(社区)团组织换届选举工作。”团南宁市兴宁区委书记李高表示。
“百色共有1986个村(社区),要想让每一个村(社区)的团组织都顺利完成换届工作,我们市级层面就必须制定出详细的‘作战计划’。”团百色市委副书记梁安忠提到。为此,团百色市委牵头召开全市摸底排查会议,安排县级团组织班子成员包片到点、联系到村(社区)。同时,制定好进度表,要求“每周提示、每周交账、每周研判、每周调度”,让任务细化到天、责任落实到人。最终,百色全市仅用三个月时间就走完了本次村(社区)团组织换届选举工作的全部流程。
纪律严明是换届选举工作顺利开展的必要条件。
绷紧换届选举纪律这根弦,广西对本次村(社区)团组织换届风气实行全面督导,把监督关口前移,成立村(社区)团组织换届风气巡回督导工作专班,对推荐提名、考察、公示、选举等各个环节逐一划出违法违纪风险防范点,提出监督防范预案,全程监督防范。
在换届选举过程中,详细记录选举的各个环节,确保选举的每一步都有迹可循,防止违规操作。同时,畅通监督举报渠道,建立电话、信访、 网络、手机短信“四位一体”举报平台,在村级全面设立选举监督委员会,构建起全过程立体式常态化的纪律监督网络,有力保障了选举结果的公正性和合法性。
比如,贵港全市上下贯通,成立了3个市级、17个县级、1176个乡镇(街道)督导组,分片负责对村(社区)团组织进行“包干式”换届督导,建立“督导—发现问题—复盘—再督导—再复盘”工作机制,严格对照换届选举工作内容,紧盯关键环节,全链条把脉,把监督工作贯穿换届选举全过程。“严格的纪律是保障换届‘好风气’的必要条件。”团贵港市委书记郭锋谈道,“为此,本次我们对村(社区)团组织换届全过程实行严格的纪律监督,市县两级换届风气督导组采取多种方式进行督导,确保全市村、社区全部顺利完成换届工作。”
比如,为确保换届选举工作公平公正,团北海市委成立了村(社区)团组织换届风气督导组,对推荐提名、考察、公示、选举等各个环节进行监督检查,多次召开会议、下发文件强调换届工作纪律要求,以铁的纪律护航换届风气。
再比如,来宾市组建了由市委组织部、团市委等部门组成的换届风气督导组,通过分片联系、实地走访、座谈交流等形式,全面掌握全市813个村(社区)团组织情况,把好换届“纪律关”。“整个换届过程中,我们聚焦准备、推荐、选举三个阶段,细化工作流程,扎实推进全市村(社区)团组织换届选举工作,做到履行程序不走样、遵循步骤不减少、执行法规不变通。”团来宾市委书记李本表示。
自上而下,由表及里,完备的流程、细分的任务、严格的纪律让广西此次村(社区)团组织换届选举工作真正做到了“有据可依”。
“这次换届,我们着眼于城乡改革发展、乡村振兴等方面需要,最大限度拓宽选人用人视野,注重从基层治理、兴边富民、文明城市创建等中心工作中发掘青年人才,积极选拔一批专业能力强、工作实绩突出、敢于担当作为、经过基层历练的优秀青年进入团组织班子。”谈及此次换届选举工作的选人标准,团广西区委常委、组织部部长韦仕邱说。
经过本次换届,新选举产生的村(社区)团组织班子素质明显提升。从数据来看,在广西新一届村(社区)团组织班子成员中,中共党员占54.03%,其中,团组织书记是中共党员的占比超七成;年龄层次更加丰富,90后成为骨干力量;学历层次更加优化,硕士研究生 58人,较上届实现了零的突破;大学(大专、本科)学历25062人,占68.21%,提高了15.29个百分点,越来越多的优秀青年选择奔赴基层,为社区建设、乡村振兴带来了新活力。
作为全镇唯一一个城市社区,南宁市江南区江西镇江西社区青年人口相对较多,如何服务好社区青年?怎样引领青年参与社区工作?这是新当选的江西社区团支部组织委员莫能进时刻思考着的问题。
莫能进是土生土长的本地人,2022年作为返乡大学生志愿者回到家乡江西镇,也是在那个时候,他第一次真正意义上接触乡镇工作,这让他学到了很多,也更加坚定了服务家乡的决心。大学毕业后,莫能进通过公开选聘成为江西社区的一名专职社工,并在这一岗位上迅速成长。由于表现突出,在2024年社区团组织换届选举中,莫能进以高票数当选为社区团支部组织委员,这更激发了他干事创业的热情——他积极参与到社区治理中,组织引导社区团员青年开展志愿服务活动,为留守儿童送去温暖;他还和社区里的年轻人一起,通过“线上接龙+线下托运”的方式为居民滞销的农产品找出路,获得了乡亲们的一致好评。“作为一名基层团干部,一名社区工作者,我感到肩上有沉甸甸的责任。”莫能进说,“我会加倍努力做好工作,用实际行动回馈家乡父老!”
和莫能进一样,来宾小伙儿廖炳星也是抱着奉献家乡的想法回乡发展的。凭借着熟悉互联网的专业优势,廖炳星在来宾市武宣县桐岭镇和律村发起电商事业,通过直播方式帮助乡亲们销售土特产,成为村里的青年致富带头人。在本次换届后,廖炳星当选为和律村团支部书记。在村党组织的指导帮助下,廖炳星通过组织电商培训,带领本村青年学习电商营销知识,帮助村民通过电商不断拓宽农产品的销售渠道,借助互联网的“东风”,为大家带来了实实在在的收入。“带动产业发展,助力乡村振兴,我们青年责无旁贷。”廖炳星说,他希望能有更多的小伙伴加入到村里的电商事业中来,让和律村的农特产品得到广泛推广。
“大家知道吗?咱们社区是一个边境社区,中越人民友谊公园就在社区内……”在防城港东兴市东兴镇公园社区活动中心,社区宣讲员李德鑫正在为孩子们介绍公园社区的基本情况。
公园社区地处中越边境,是多民族聚居社区,依托既有资源,该社区精心打造了国门大讲堂“1+5”宣教阵地,依托社区团支部培养了一支以青年为骨干力量的社区宣讲队伍,社区团支部副书记李德鑫便是其中一名资深宣讲员。“我们社区特色明显,通过宣讲可以让大家充分了解社区情况,也以此为契机对社区青少年开展爱国主义教育,这是我们团支部一项十分重要的工作。”李德鑫说。除了宣讲,在社区党组织的支持下,李德鑫和团支部成员共同努力,联合边境派出所打造了“北仑河卫士”青年突击队,广泛发动社区青少年加入“国门枫桥义警队”“外卖小哥边境骑士队”“校园护卫队”等多支群防群治队伍,带动社区青少年积极为固边兴边工作贡献力量。
在峰峦环绕的百色市凌云县伶站瑶族乡陶化村,沿着蜿蜒的山路往深处走,你可以找到一间藏在大山里的直播间,这也是00后瑶族青年王毅工作的地方。大学毕业后,王毅放弃了留在城市就业的机会,毅然返回家乡陶化村,参与到村集体经济肉鸽养殖项目中来,负责肉鸽的销售工作。在维持传统店面直销渠道的基础上,勤奋好学的王毅将目光瞄准线上,以电商转销的方式将陶化村的鸽子蛋销往全国,2023年全年的线上销售额超13万元,得到了村“两委”和村民们的一致认可。在2024年陶化村团组织换届后,王毅作为青年“领头雁”正式当选为村团支部书记。
“我们需要挖掘更多像王毅这样的青年榜样,充分发挥他们的示范带动作用。”团凌云县委书记黄俭文谈道,“期待可以吸引更多的年轻人回来,为推动乡村产业发展贡献力量,让青春之花在基层竞相绽放!”
莫能进、廖炳星、李德鑫、王毅……像这样通过此次换届选举脱颖而出的先进青年典型还有很多,他们正在以自己的实际行动为基层治理、乡村振兴注入源源动力,似汩汩活水,涓涓不息……
在南宁市兴宁区兴东街道,社区青年团干们已经成为助力基层社会治理的一支重要力量,他们积极参与到辖区内城中村改造、居民矛盾调解等一项项具体工作中来,进一步提升了自身综合能力,也产生了带动更多有志青年参与社区工作的辐射效应。
在来宾市兴宾区凤凰镇,青年正成长为推动当地主导产业——甘蔗产业发展的生力军。为了给甘蔗产业助力赋能,凤凰镇从熟悉产业情况、群众基础好、产业发展意识强的青年致富带头人中择优选才,鼓励一批能力强、素质好的青年人才积极参与村(社区)团组织换届选举,进而带动更多青年投身“甜蜜事业”,镇里的“甜蜜事业”发展正与青年成长进行着一场“双向奔赴”。
在来宾市象州县妙皇乡思高村,这个以古琶茶闻名的秀美村庄如今借助青春力量走出了一条以茶文化为主题的乡村文旅新路。在本次村团组织换届后,思高村升级建设了集引领凝聚青年、组织动员青年、联系服务青年为一体的“青年之家”阵地,明确团支部书记联系服务本村青年的各项责任。同时,确定由团支部牵头实施“青耕计划”,招募返乡创业青年人才,吸引带动年轻人参与到村文旅项目中来,通过“青”力量助推思高村打造成为特色主题文化旅游区。
“这群年轻人点子多,想法新,给我们村的文旅事业带来了很多流量。”妙皇乡党委书记黄钰钧表示,“我们欢迎更多的年轻人回来,给村里带来更多新发展、新机遇!”
也许,无限的可能正孕育在这群年轻人的梦想之中。
一股充满活力的新鲜气息奔流翻涌,映于初生的朝日,也蕴于微醺的晚风,漫布在山水田园之间,也散播在市井繁华之处,八桂青年正在用自己的智慧与汗水精心描绘着扎根基层的芬芳年华,唱响属于他们的壮丽青春之歌。
“通过本次换届,我们在村(社区)团组织打造了一支政治忠诚、结构合理、管理规范、素质过硬的‘领头雁’队伍,为优化基层治理,助力乡村振兴和壮美广西建设奠定了坚实的组织基础。”团广西区委书记蒙启鹏表示,“今后,我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的二十届三中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记关于青年工作的重要思想,贯彻落实习近平总书记关于广西工作论述的重要要求,着力提高党建带团建工作水平,坚持夯实基层组织基础,持续聚焦村(社区)团组织建设,不断提升基层团组织的引领力、组织力、服务力,团结带领全区广大团员青年投身建设壮美广西的火热实践,为奋力谱写中国式现代化广西篇章贡献青春智慧和力量。”