以系统观念构建国企思想政治工作体系

思想政治工作是党的优良传统，是一切工作的生命线。习近平总书记指出，面对复杂多变的国内外形势，思想政治工作只能加强不能削弱，只能前进不能停滞，只能积极作为不能被动应对。国有企业应坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指引，以《关于新时代加强和改进思想政治工作的意见》为依据，坚持系统科学的思想方法和工作方法，注重从基本遵循、重点任务、实施路径、保障体系等方面，科学构建国有企业思想政治工作体系。

坚持“六个”基本遵循

根本原则——坚持党的全面领导。领导思想政治工作，是党章对国有企业党组织政治功能定位的重要方面，必须落实到位，把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为最根本的政治纪律和政治规矩，坚持“两个一以贯之”，把思想政治工作贯穿于党的建设和企业治理各领域各方面各环节，牢牢掌握工作的领导权和主动权，切实推动党中央决策部署在国有企业落实落地。

政治立场——坚持以人民为中心。践行党的群众路线，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，用心用情用力维护好职工群众利益，切实做好从严从实加强职工群众教育引导，组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众工作，更好地强信心、聚民心、暖人心、筑同心。

发力落点——坚持服务工作大局。以做强做优做大国有资本和国有企业为目标，把思想政治工作与改革发展各项工作结合起来，推动国有企业增强核心功能、提高核心竞争力，充分发挥科技创新、产业控制、安全支撑”三个作用。

基本要求——坚持遵循工作规律。自觉承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，以理想信念教育为核心，以培育和践行社会主义核心价值观为主线，以服务高质量发展为导向，因地、因人、因事、因时制宜开展工作。

永恒主题——坚持守正创新发展。针对国企职工队伍结构的新特点和经营环境的新变化，推进理念创新、手段创新、工作创新，利用VR、人工智能、大数据等技术手段，使新时代国企思想政治工作始终保持生机活力，提升精准性和实效性。

持久动力——坚持弘扬国企精神。传承劳模精神、劳动精神、工匠精神，以国家需要为最高需要、以人民利益为最高利益，切实把国有企业先进精神转化为强大动能，不断增强实干担当的责任感使命感，凝聚国企高质量发展的强大动力。

把握“三大”重点方面

聚焦“抓什么”，把握思想政治教育的“六大内容”。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制，推动理想信念教育常态化制度化，广泛践行社会主义核心价值观，加强“四史”和形势任务教育，加强社会主义法治教育，增强忧患意识、发扬斗争精神。

聚焦“怎么抓”，把握提升工作质量的“四个突出”。突出深度融合，充分发挥国有企业党委领导作用和党支部（党总支）战斗堡垒作用，把思想政治工作同生产经营管理、人力资源开发、企业精神培育、企业文化建设等工作结合起来，在思想上解惑、精神上解忧、文化上解渴、心理上解压。突出“关键少数”，加强对国有企业领导人员的党性教育、宗旨教育、警示教育，不断提高思想政治素质，从思想深处拧紧螺丝扣。突出以文化人，弘扬以伟大建党精神为源头的中国共产党人精神谱系，加强企业文化建设，培育弘扬企业精神，积极构建和谐劳动关系。突出“舆论引导”，加强网络思想政治工作，加强全媒体传播体系建设，塑造主流舆论新格局。

聚焦“如何评”，把握完善考评机制的“两个重点”。其一，注重内容全面、指标合理、方法科学，将测评结果纳入落实党建工作责任制监督检查和巡视巡察，纳入领导班子、领导干部综合考核评价。其二，对人员的激励上要体现多元化，将思政工作人员充分发挥作用的要求与履行岗位职责结合起来，与干部选拔任用、薪酬激励、评先评优紧密结合起来。

明确“三条”实施路径

把强化党组织的主体责任贯穿始终。坚持守土有责、守土负责、守土尽责，自觉承担起“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的职责使命，制定思想政治工作责任清单，建立健全思想政治工作责任制，定期分析报告思想政治工作，确保企业改革发展推进到哪里，思想政治工作就跟进到哪里。

把思想政治工作贯穿党的建设始终。坚持党要管党、全面从严治党，以党的政治建设为统领，把思想政治工作落实到党的各项建设之中。把强化思想政治工作为基层党建工作的重要内容，抓好党员教育管理，持之以恒开展正风肃纪反腐，建立健全干部担当作为激励机制。

把思想政治工作贯穿企业治理始终。坚持把加强和改进思想政治工作作为推进企业治理体系和治理能力现代化的重要力量，把党的主张落实到企业治理的各方面，把思想教育同落实各方面制度规定结合起来，同生产经营管理结合起来，同全心全意依靠职工办企业结合起来，提升企业治理质效。

完善六大保障体系

完善责任传导体系。建立多元多层、科学有效的国有企业思想政治工作测评指标体系，完善过程评价和结果评价相结合的实施机制，推动形成党委统一领导、党政齐抓共管、党建部门组织协调、有关部门分工负责、干部职工共同参与的工作机制。分层制定加强和改进思想政治工作实施方案、责任清单。强化思想政治工作督导检查，加大问责力度。

完善理论武装体系。把习近平新时代中国特色社会主义思想、党史、党章、党规、党纪等作为必修课、常修课。坚持经常性教育与党内集中性教育相结合。健全党委“第一议题”和党委理论学习中心组以上率下“领学”、党委工作部门巡听旁听“督学”、党支部“三会一课”组织党员“深学”、青年理论小组集中交流“促学”、群众性宣传进一线“导学”的思想理论武装工作体系。

完善岗位建功体系。坚持胸怀“两个大局”、牢记“国之大者”，针对内外部形势和行业政策变化，打造党组织作用发挥、党员职工岗位建功的多元载体，创建党员“突击队、示范岗”和青年“安全岗、文明岗、建功岗、创新岗”，组织劳动竞赛、技能竞赛，推动思想政治工作深度融入生产经营和改革发展，引导广大党员和职工群众勇担当、作贡献、建新功。

完善考核评价体系。把思想政治工作纳入党建工作责任制和意识形态工作责任制考核、领导班子和领导干部综合考评、党组织书记抓党建述职评议考核，纳入巡视巡察、评先选优的重要内容，推动思想政治工作考核与经营业绩考核指标相互融合，强化结果运用。

完善队伍建设体系。把思想政治工作队伍建设纳入企业人才队伍建设规划，加强以党务、宣传、群团工作干部为主体的思想政治工作骨干队伍建设，充实优化兼职工作队伍，壮大志愿服务队伍，关心政工干部切身利益，畅通职务晋升、职称评定渠道，加强业务培训。

完善数字赋能体系。应用现代信息技术，探索打造思政状况大数据分析模型，创新思想政治状态分析方法，加快建设升级融媒体平台，推动在线教育、思想动态感知等重点场景建设，健全完善模型迭代升级、预警信息闭环处置等机制，以数字化思维推进思想政治工作系统性重塑。构建刚柔并济的新型思想政治工作管控体系。

新时代加强和改进国有企业思想政治工作，是一项经常性、基础性的工作。面对当前复杂的国际国内环境、迅猛发展的数字技术，日趋多元化的思潮倾向，国有企业要进一步聚焦“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”职责使命，坚持自信自立、守正创新，提升思想政治工作质量，为企业高质量发展提供坚强思想保证和强大精神动力。

（责任编辑：李光琪）