以“红色网格”模式促进基层治理水平提升

‌“红色网格”是一种将党建工作与基层治理相结合的管理模式，其核心是以党建为引领，通过细化网格管理，明确责任分工，整合多方力量参与基层治理，提升基层治理水平和治理效果。进入新时代、面对新任务，构建“红色网格”治理模式，切实把党的政治优势、组织优势转化为提升基层治理能力的强大效能，已成为国有企业提升治理水平的一个有效路径。大庆油田井下作业分公司生产准备大队（以下简称：大队）党委按照油田公司统一部署，结合企业实际，精心谋划、扎实推进，通过“建、管、用”三招齐下，有力推动了“红色网格”治理体系的建设与实施工作，形成了“人在网中走、事在格中办”的基层治理新生态，做到日常工作在网格、问题发现在网格、责任落实在网格、任务完成在网格、矛盾化解在网格，以“红色网格”治理新模式赋能企业高质量发展。

突出“建”字，精心构建“红色网格”治理体系

大队党委从党的基层组织建设入手，结合实际构建红色网格治理体系，抓基层、打基础，把基层党建工作目标、任务、责任细化落实到支部、到岗位、到网格。

加强顶层设计。大队党委坚持提高政治站位、提升思想认识，在充分理解“红色网格”治理体系建设工作重要意义、认真领会上级通知要求的基础上，成立红色网格治理体系建设领导小组，领导小组下设办公室，对红色网格治理体系建设工作进行全面领导。制定推进方案，明确责任人，规划体系建设及实施的“时间表”“路线图”，有计划、有组织、有步骤地开展红色网格治理体系建设。

强化制度建设。大队对45个管理办法进行修订完善，涵盖了大队所有业务。组织人员对大队各项业务进行梳理，理顺每项业务的工作流程，明确每个节点的工作目标、工作标准、责任人等，绘制业务流程图，形成“责任明确、标准规范、流程清晰”的业务流程链条，为“红色网格”治理体系规范运行提供了制度遵循、奠定了坚实基础。

实行标准建岗。在“红色网格”中，大队每个工种、每个岗位、每名员工均是网格中的一粒“棋子”，每名“棋子”均承担着各自责任、发挥应有作用。网格以明确“网格长”和“六大员”职责为龙头，制定完善各岗位的工作职责、工作标准、工作目标、服务职能、安全风险、岗位权限等，建立健全网格责任清单，形成全员参与、全员管理、共建共治的红色网格治理模式。

突出“管”字，有力推进“红色网格”规范运行

大队党委坚持定岗定责、全岗明责、监督考核，把党建各项工作落到网格之中，以党建引领“红色网格”规范运行。

确保规范运作。组织各党支部结合实际，个性化编制《红色网格手册》《红色网格治理模式任务指导书》《红色网格治理考核细则》，建立“红色网格”动态管理台账、履行职责情况记录表，以文本形式明确网格长、网格员职责，选派各党支部“红色网格”任务指导员，推动“红色网格”治理走上制度化、规范化、标准化运行的轨道。

抓实业务培训。大队党委结合实际，组织相关人员开展专项培训，在体系建设过程中强化业务指导，对党支部运行过程中遇到的问题进行及时解答，全面提升了网格责任人员的业务能力。定期组织各网格开展交流研讨，对体系运行中发现的好经验好做法进行推广运用；对存在的问题，加强研究、及时解决。

实行严格考核。一方面，大队党委制定了《生产准备大队红色网格治理考评办法》，明确了检查考核标准，采取日常写实、月度检查、季度评比、年度考核定级的方式，对各党支部“红色网格”运行情况进行考核，实行奖优罚劣、严格兑现。另一方面，立足考责任、考效果、考干部，重点从三个方面推进考核。

一是坚持“红色网格”治理考核与基层党建责任制考核相结合，考责任人。每月度、季度机关党群部门根据“红色网格”工作运行情况，结合大队基层党建责任制考核机制，对基层党建责任人进行量化打分考核，以此调动各基层党支部书记认真履行基层党建第一责任人职责，牢记使命、尽责担当。

二是坚持“红色网格”治理考核与经营绩效考核相结合，考效果。以年初大队与各小队签订的经营绩效责任书为年终小队绩效考核的主要参考依据，对各小队网格工作效果进行“网格+绩效”双考核，以此激发各小队、各支部、各岗位履行好管理责任，为完成好全年各项生产经营目标定思路、谋举措、出成效。

三是坚持“红色网格”治理考核与评价党员干部、评先选优相结合，考干部。每月度、季度、年度，大队党委依据《生产准备大队红色网格治理考评办法》，对网格内网格长及“六大员”职责履行情况进行量化考核和综合评价，考核结果作为大队干部评价、任用、评优等工作的重要参考依据。

公示运行情况。大队党委在月度基层党建工作例会上，对各党支部当月“红色网格”工作开展情况进行公示，让基层党支部“亮”工作、“晒”成效。同时，选取基层党支部中具有借鉴意义的经验做法在会上进行展示，促进各党支部间交流学习、相互借鉴、共同提高。

突出“用”字，充分激发“红色网格”治理活力

大队党委充分发挥“红色网格”治理效能，创新组织方式，创新工作方法，不断提升基层治理工作效能。

用好红色网格。坚持发挥网格优势，把党支部建在“网”上，把责任落在“网”上，把工作布置、完成、检查在“网”上，使基层小队各项日常工作更加灵活方便，网格内党员能够随时随地参加党支部学习、参与组织生活，领会上级精神、落实工作部署。同时，通过运用网格开展岗位讲述、主题党日、微党课、研讨交流、专题讲座等活动，党员在丰富多彩的活动中接受教育、淬炼思想、完善自我，真正把上级的工作部署和要求落到实处。

开展对标活动。通过组织网格党员参观1205钻井队、星火一次变、中十六联等红色教育基地，促进党员学习先进，切身感受标杆单位的先进管理经验。组织网格党员深入学习铁人王进喜、新时期铁人及油田工匠刘丽等先进事迹，汲取奋进力量，以实际行动把践行习近平总书记“当好标杆旗帜，建设百年油田”的重要指示精神落实到“学先进、当标杆、做贡献”上来。

选树先进典型。大队党委善于发现、积极选树身边的典型，捕捉网格中党员群众表现出来的闪光点，深度挖掘、全面总结、广泛宣传。组织开展网格先锋、优秀网格长、网格员、党员责任区、党员先锋岗等各类评比竞优活动，在大队内部营造“比学赶帮超”的创先争优氛围，全方位激发了网格内党员群众履行责任的积极性、主动性和创造性。2023年，大队党委组织开展了年度“准备之星”评选活动，通过基层推荐、考评，评选出涉及7个业务领域、共计10名优秀员工，进行表彰宣传，在全体员工中引起了强烈反响，典型引领辐射效应明显，促进了网格内党员群众在“当好标杆旗帜、建设百年油田”的伟大征程中争先锋、当标杆、做表率，建功立业。

实践表明，大队党委通过构建“红色网格”治理体系，推动干部员工岗位职责更加明确、工作流程更加顺畅，形成了事事有人管、人人有责任、工作有标准、结果有考核的良性环境，基层治理水平显著提升；通过明确党员责任区，党员的先锋模范作用得到充分发挥，党员联系群众更加紧密，基层党建工作质量进一步提升；形成了以大队为中心、网格化管理为载体、各基层单位为细网、各网格员为单元、网格覆盖群众的管理体系，“红色网格”治理体系规范化标准化建设取得了新进展。“红色网格”治理体系不仅推动了大队提质增效，还为企业探索基层治理模式积累了宝贵经验。下一步，大队党委将结合实际，丰富和完善数智党建平台，进一步探索推进“红色网格”治理与数智党建深度融合、相互促进、智慧联动的模式，为企业红色网格治理提供更为坚实的支撑。（责任编辑：梁" 苇）