一、中等职业教育发展情况
2014-2023年十年间,我国中等职业教育学校规模减少,中等职业学校招生占高中阶段招生比例在40%左右,助力高中阶段毛入学率从86.5%增长至91.8%。中等职业教育办学条件得到极大改善,中等职业学校专任教师规模持续增长,生师比不断下降,从2016年开始满足“专任教师生师比20∶1”的要求,且逐年下降,专任教师资源更加丰富;中等职业学校信息化程度不断提升,生均数字终端数、多媒体教室比例呈现大幅增长,职业教育仿真实训资源丰富;中等职业学校生均占地面积、建筑面积持续增加,固定资产值总量及生均值均呈现增长态势。中等职业教育财政性教育经费投入持续增长,生均一般公共预算内教育经费呈现小幅增长趋势。中等职业教育学历教育在校生规模年均约130万人,平均每年毕业生约420万人。
(一)中等职业教育机会
1.中等职业学校规模变动
2014-2023年十年间,我国中等职业学校规模从9060所减少至7085所,年均减少约220所,2020-2023年中等职业学校规模降幅呈现缩小趋势。见图1。
2.高中阶段教育毛入学率
中等职业教育作为高中阶段教育的重要组成部分,对于推动高中阶段毛入学率具有积极贡献。统计数据显示,2014-2023年十年间,我国高中阶段毛入学率逐年提升,从86.5%提升至91.8%,十年间增长了5.3个百分点。见图2。
3.高中阶段教育招生职普比
统计数据显示,2014-2023年间,中等职业教育招生规模与普通高中招生规模之比从43.8∶56.2逐渐减少至38.9∶61.1。高中阶段教育招生规模呈现逐年增长趋势,从2013年的1416万人增长至1584万人,年均增长约18.7万人,高中阶段教育招生规模增长主要由普通高中招生增长带动,而中等职业教育年均招生620万人,呈现较稳定的趋势。见图3-4。
(二)中等职业教育办学条件
1.中等职业学校师资队伍
统计数据显示,近十年我国中等职业学校专任教师规模从2014年的66.38万人增长至2023年的73.48万人,师资队伍逐渐扩大,生师比从2016年开始达到“20∶1”的要求,且逐年降低。专任教师学历水平不断提升。统计数据显示,专任教师研究生及以上学历规模从4.1万人增长至6.9万人,研究生及以上学历专任教师比例从6.24%增长至9.41%。见图5-6。
2.中等职业学校信息化建设水平
近十年间,我国中等职业学校教学终端数从258.1万台增加到382.1万台,增加了124万台,增长了48.0%。生均数字终端数从每百名学生18.2台增加至29.4台,增长了61.5%。中等职业学校多媒体教室规模从16.7万间增加至26.2万间,增长了56.9%;多媒体教室占普通教室的比例从40.0%增加至68.3%,增长了28.3个百分点。2023年中等职业学校仿真实训资源量达到196070套。见图7-9 。
3.中等职业学校办学硬件条件
统计数据显示,近十年我国中等职业学校办学硬件条件得到改善。当年新增图书占比从4.6%增加至14.9%。中等职业学校固定资产值从2779亿元增加至5284亿元,增长90%,将近翻了一番,年均增长278.3亿元。其中,教学、科研仪器设备值从607亿元增加至1187亿元,增长近一倍,其占固定资产总值的比例基本维持在22%以上。中职生均占地面积维持在35平方米左右,生均建筑面积呈现小幅增长趋势。见图10-14。
(三)中等职业教育经费投入保障
统计数据显示,近十年间我国中等职业教育一般公共预算教育经费从1398.6亿元增加至2473.9亿元,增长了76.9%,年均增长约120亿元。中职生均一般公共预算教育经费从16306元增加至17869元。见图15-16。
(四)中等职业教育学生规模
1.中等职业学校学生规模
统计数据显示,2014-2023年十年间,我国中等职业学校招生整体呈现小幅下降趋势;在校生规模呈现先减少后小幅增长趋势,2023年中等职业学校在校生规模为1298.5万人;中等职业学校年均毕业生规模约420万人。见图17-19。
2.中职毕业生职业资格证书获取率
近十年间,我国中等职业教育毕业生获取职业资格证书的规模逐年减少,从2014年的403.3万人减少至2023年的210.4万人,减少近一半。中职毕业生获取职业资格类证书的比例从78.1%降至50.7%。见图20。
二、职业本专科教育发展情况
2014-2023年,我国职业本专科教育发展迅速,学校规模持续增长,职业本专科招生规模占高等教育招生总量的比例不断增加,从2019年开始超过50%,共同推动我国高等教育毛入学率快速提升至60.2%。职业本专科教育在校生规模近十年间增长约70%,专任教师规模增长56.2%,专任教师规模稍滞后于在校生规模的快速增长,生师比呈现先增加后减小的趋势。职业本专科学校专任教师中研究生及以上学历比例快速增长,2023年高职高专学校专任教师该指标值为44.3%,职业本科学校该指标值为61.3%。职业本专科信息化水平持续提升,硬件办学条件逐渐改善,国家财政性教育经费保障力度不断加大。职业本专科教育快速发展,在校生规模近十年增长近70%;2023年职业本科学校在校生规模达32.5万人,校均学生规模近1万人。
(一)职业本专科教育机会
1.职业本专科学校规模
2014-2023年间,我国职业本专科学校规模持续增加,高职高专学校以平均每年增长24所的速度增长,2023年高职高专学校规模为1547所,职业本科学校为33所。见图21。
2.高等教育阶段毛入学率
2014-2023年,我国职业本专科教育占高等教育规模的比例逐渐加大,自2019年开始占50%以上,助推高等教育阶段毛入学率大幅提升,从37.5%快速提升至60.2%。见图22。
3.高等教育阶段职普结构
统计数据显示,我国职业本专科学校招生规模从2014年的338万人逐年增长至564万人,占高等教育阶段招生规模的比例达到54.1%。见图23-24。
(二)职业本专科办学条件
1.职业本专科师资队伍
统计数据显示,2014-2023年间我国职业本专科教育专任教师规模持续增长,高职高专学校专任教师规模从43.83万人增长至68.46万人,增长了56.3%;职业本科学校专任教师规模达到3.08万人,职业本专科专任教师生师比整体维持在20∶1以下。研究生及以上学历专任教师比例不断提升,2023年高职高专学校研究生及以上专任教师比例达到44.2%,职业本科学校研究生及以上专任教师比例三年间从53.3%快速增长至61.3%,增长了8个百分点。见图25-28。
2.职业本专科学校信息化建设
统计数据显示,2021-2023年我国职业本专科学校信息化水平不断提升。高职高专数字终端数从399.6万台增长至475.5万台,年均增加约38万台;职业本科学校数字终端数从14.8万台增长至21.1万台,年均增加约3.2万台,校均每年新增约1000台。网络多媒体教室总量及占教室总量的比例均呈现增长趋势,高职高专学校网络多媒体教室从17.6万间增加到21.1万间,占普通教室的比例从68%增长至72%;职业本科学校网络多媒体教室数从6835台增长至9127台,占普通教室总数的比例从66%增长至69%。见图29-32。
3.职业本专科学校硬件条件
统计数据显示,2021-2023年,我国职业本专科学校图书总量呈现增长趋势,高职高专学校图书规模从81838万册增长至92685万册,年均增加5423万册,当年新增维持在8%左右,在校生生均图书量50册/生以上;职业本科学校图书数量从3667万册增长至4588万册,年均增加460万册,2023年在校生生均图书量141册/生。职业本专科学校占地面积和建筑面积均呈现增长趋势,高职高专学校生均占地面积稳定在37平方米/生左右,生均建筑面积15平方米/生以上。见图33-39。
统计数据显示,2021-2023年,职业本专科学校固定资产值大幅增长。高职高专学校固定资产值从7044.6亿元增长至8763.4亿元,教学、科研仪器设备值从1372.4亿元增长至1674.7亿元,当年新增教学、科研仪器设备值占比在12%以上;高职高专生均固定资产值和生均科研仪器设备值均呈现快速增长趋势,见图40-41。职业本科学校固定资产值从381.8亿元增长至548.1亿元,教学、科研仪器设备值从54.4亿元增长至91.3亿元,当年新增教学、科研仪器设备值占比在15%以上;职业本科高校生均固定资产值和生均科研仪器设备值在2023年分别为16.9万元、2.8万元,见图42-43。
(三)职业本专科经费投入保障
统计数据显示,2013-2022年,高职高专学校公共预算内教育经费呈现持续大幅增长趋势,从755.2亿元增加至2031.8亿元,增长了1.7倍。生均公共预算内教育经费整体呈现增长态势,从7757元/生增加至12160元/生。见图44-45。
(四)职业本专科学生规模
1.职业本专科招生规模
统计数据显示,2014-2023年职业专科招生规模大幅增长,从338.0万人增加至564.1万人,增长了66.9%。其中,职业本科学校招生规模从2021年的4.1万人快速增加至2023年的9.0万人。职业本专科在校生规模从1006.6万人增加至1740.4万人,增长了72.9%。职业本科学校在校生规模增长迅速,最近三年增长3.5倍。职业本专科毕业生规模从215.5万人增加至492.3万人,增长1.3倍。见图46-48。
(执笔:岳金凤、王斯迪,吉林工程技术师范学院)