评选标准
■ 适应区域经济特点构建职教发展模式,表现出强烈的创新性
■ 政府主导作用突出,统筹力度大,效果明显
■ 发展经验受到广泛关注和肯定
■ 对国家职业教育整体改革发展有示范带动意义
上" 榜
浙江省义乌市
辽宁省
四川省宜宾市
新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州
吉林省长春市
安徽省阜阳市
甘肃省金塔县
福建省厦门市
山西省
山东省广饶县
入" 围
江苏省太仓市
北京市大兴区
广西壮族自治区南宁市
广东省深圳市
湖北省荆州市
河北省沧州市
黑龙江省宾县
山东省潍坊市
山西省晋中市
浙江省宁波市
浙江省义乌市
入选理由 立足地方经济社会高质量发展,大力推动产教融合、校企合作,推动职业教育与行业企业发展紧密融合、同频共振, 走出了一条具有义乌特色的职业教育发展新路,形成了职业教育推动县域发展的示范性成果,为县域职业教育改革发展起到良好的示范带动效应。
亮 点 义乌市立足区域经济发展特点,将职业教育作为服务经济社会发展、产业升级的基础性工作抓紧抓实,大力推动职业教育与县域经济社会发展深度融合。义乌自由贸易发展区市域产教联合体于2023年5月20日由义乌自由贸易发展区、义乌工商职业技术学院、浙江中国小商品城集团股份有限公司共同牵头成立,并于2024年11月获批为国家市域产教联合体。
明确总体建设规划。该市域产教联合体以“一体化、两机制、三中心、四特色”为总体建设规划。“一体化”是理念,其核心是推动产业与教育的“产教协同、联合共建、赋能发展、优化升级”四个方面的深度融合,形成一体化、多层次、多维度的育人产教融合平台。“两机制”是保障,是深度聚焦建设统筹协调机制和激励考核机制两大运行机制,从而保障市域产教联合体的有效运行。“三中心”是平台,通过实体化建设科技创新中心、高技能人才育训中心和高层次人才引培中心三大平台为载体,促成市域产教联合体内院校和行业企业的共建共享,实现教育对产业的服务发展。“四特色”是成效,市域产教联合体的实体化建设紧紧围绕义乌商贸人才培养、科技创新、社会服务和国际职教展开融合共建。
建立发展保障机制。义乌市设立了市域产教联合体专项建设经费,每年500万元,为期6年,同时配套人才、基建、办学等其他建设经费。联合体成立了理事会,义乌自由贸易发展区管委会为理事长单位,义乌工商职业技术学院为秘书长单位,下设决策实施专班、指导咨询机构、规划发展机构及专业委员会,重点解决联合体内科技、人才、技术培训等问题。
在各方协同推进下,联合体积极打开“大职教”的格局。目前,联合体已有9个国家“双一流”本科专业建设点、2个省高职高水平专业群和3个省中职高水平专业群。联合体专班共立项19个研究项目,服务企业横向项目200余项,实现技术成果转移转化200余项。同时积极推进“走出去”发展愿景,联合体与摩洛哥蒙迪亚波利斯大学共同成立摩洛哥义乌商学院,设立摩洛哥“丝路学院”,把具有义乌工商烙印的创业模式输出海外。
辽宁省
入选理由 坚持教育优先发展,以服务国家重大战略、助力辽宁振兴发展为目标,重视人才在乡村振兴中的基础性、战略性支撑,推动产教协同实现新突破,创新人才培养模式,积极推动“职教出海”,打造彰显辽宁特色的经验做法。
亮 点 辽宁省既是老工业基地,又是重要的农业生产基地。在全面统筹推进新型工业化和乡村全面振兴进程中,将职业教育作为重要驱动力,积极探索实践,推动产教融合、深化校企协同育人、创新人才培养模式,针对县域产业发展需要建设辽宁乡村振兴学院,积极推动“职教出海”。
聚焦“一体两翼”,推动产教协同实现新突破。一是落实部省战略协议,调动各方政策和资源,构建具有辽宁特色的省域现代职业教育体系。二是筹建国家工业母机行业产教融合共同体,联合产业链企业和国内高水平学校,重点围绕工业母机高端主机产品数控系统等开展人才、技术对接。三是服务辽宁“老字号”“原字号”“新字号”产业结构调整和大国重器建设,组建石油化工、机器人等10个行业产教融合共同体,大连金普新区等20个市域产教联合体,打造国家重大战略支撑地和具有国际竞争力的先进制造业新高地;搭建产教协同对接服务信息平台,校企共建专业、课程、教材,开展技术攻关2551项。
创新人才培养模式,着力培育大国工匠。一是创新实施“兴辽未来工匠”培育工程。创新选拔机制,“一匠一案”为“匠苗”量身打造培养方案,把课程设在岗位、把课堂搬到车间,在产业一线培育大国工匠,截至2024年,共培育“匠苗”182人。二是创新培养能工巧匠。将企业岗位需求与职业教育资源对接匹配,以中国特色学徒制为主要形式,校企联合开展37项现场工程师培养计划项目,基于岗位需求创建职教专业能力图谱94个,重构课程体系,重塑教学形态,着力培养能工巧匠。
设立乡村振兴学院,推动县域产业发展。通过县级职教中心、高职院校与县域重点企业三方“校地企”合作的方式共建乡村振兴学院,高职院校、县级职教中心、合作企业分别落实育人、管理和培养主体责任,利用校企资源,打造融人才培养、技术推广、技能培训、企业服务、学生创业等功能于一体的示范性人才培养基地。针对各县在推进乡村振兴过程中面临的高素质技术技能人才缺口大、供需失衡的问题,依托县级职教中心,组织高职院校与县域重点企业共建,创新开展五年一贯制贯通培养。
积极推动“职教出海”,服务国际产能合作。牵头成立东北三省一区“一带一路”职教联盟。14个国家130个职业院校和企业加入,开展合作办学、共建专业、教师互访、学历教育、技能培训等。推广中国职业教育标准。成功举办“一带一路”国际职业教育改革发展研讨会,13个国家的相关部门及社会组织共同签署协议,推广《高等职业教育卓越专业认证标准》,共同探索构建实质等效的高等职业教育国际认证体系。
四川省宜宾市
入选理由 聚焦产教融合发展协同发力,以“学教研产城”一体化的思路不断推动院校、产业、城市发展同频共振,持续深化多主体合作,实现了教育链、人才链、产业链、创新链的内部融通和相互贯通,打造出国家级市域产教联合体建设的“宜宾模式”。
亮 点 宜宾市委、市政府高度重视职业教育发展,坚持高位统筹推进。2021年,安不宣宾市政府印发《宜宾市职业教育改革实施方案》,明确要“聚焦产教融合发展协同发力”“突出‘学教研产城’资源共享一体化发展”。经过多年探索与实践,宜宾市从四川唯一的学教研产城一体化试验区,到全国首批、西南唯一的国家产教融合试点城市,再到打造的宜宾临港经济技术开发区(三江新区)市域产教联合体获批为国家级市域产教联合体,逐渐形成了全国闻名的产教融合“宜宾模式”。
产教融合助推区域经济飞速发展。宜宾市提出“产业发展双轮驱动”战略,巩固优化传统的白酒和煤炭产业,同时加快引进培育动力电池、晶硅光伏、数字经济等新兴产业和绿色低碳产业。为助力区域产业转型升级,宜宾市启动了大学城和科创城建设,汇聚了12所高校、15家产业技术研究院、2个院士工作站,目前在校大学生超10万人,真正实现以人才、科技支撑产业发展,深化产教融合。为大力支持宁德时代全资子公司四川时代的动力电池生产基地项目,宜宾调动各方科教资源,于2022年在宜宾职业技术学院成立新能源电池学院,培养新能源电池产业链所需“电池工艺技术”人才,进一步推动该地构建起动力电池相关产业链,仅用3年时间实现从零开始到产量在全国占比15%的创举。宜宾全市地区生产总值连续进入全国城市GDP百强。
校企合作深化教学改革。宜宾市针对传统产业发展面临的技术难题,充分挖掘教科资源,宜宾职业技术学院和四川省宜宾五粮液集团有限公司合作办学、育人、就业、发展,联合技术攻关与人才培养,通过龙头企业与职业院校合作,助推传统产业的升级。此外,大力推进“五金”建设,宜宾职业技术学院和四川省宜宾普什集团有限公司共建清洁能源装备智能制造产学研综合平台,聚焦真实生产环节,不断优化课程、教材和各类育人项目。
打造多主体协同工作体系。联合体构建了“政府—园区—行业—企业—院校—师生”六位一体的协同工作体系,聚焦服务宜宾五大产业集群发展需求,发挥供需信息发布、项目资源集成、人才培养创新、共性技术服务、政策牵引激励等多种功能。宜宾人才发展集团有限公司通过专业化、市场化的人才服务,创新联合体内院校和企业间人力资源的业务模式。对人才市场进行需求调研,探索院校如何满足企业人才需求,真正搭建起产业、学校以及政府之间的“立交桥”,实现多主体凝聚力量,助推区域高质量发展。
新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州
入选理由 高度重视民族地区农村职业教育的高质量发展,积极探索产教融合新模式,推动职业教育与区域产业相融共生、同频共振发展,为当地经济社会发展提供人才支撑和智力支撑。
亮 点 昌吉回族自治州高度重视职教发展,把职业教育改革发展纳入昌吉州党委常委会、政府常务会议重要议事日程,提出了一系列新思路新举措,奠定了职业教育改革发展的坚实基础。当地先后出台《昌吉州深化职业教育产教融合校企合作实施意见》《昌吉州关于支持准东经济技术开发区深化产教融合校企合作推动高质量发展的实施方案》等文件,着力健全职业教育发展政策体系。
聚焦精准对接,推进产教深度融合探索新路径。2024年12月,新疆首个国家级市域产教联合体——昌吉国家农业高新技术产业示范区现代农业产教联合体揭牌,覆盖园区2100多家企业,重点服务新疆多个产业集群建设。联合体立足昌吉州、面向全疆,汇聚园区产科教资源,发挥资金、技术、人才、政策等要素作用,推动园区各主体深度参与人才培养,打造产科教深度融合先导区,形成兼具人才培养、创新创业、促进产业经济高质量发展的示范,助力农业强区建设。围绕 “一体两翼”,协同多方组建成立产教联合体、行业产教融合共同体,昌吉国家高新技术产业开发区与昌吉学院、特变电工等组建产教联合体;与新疆医科大学协同成立新疆康养行业产教融合共同体。在世界500强企业特变电工成立“特变电工分院”,在新疆准东经济技术开发区成立“准东学院”。
聚焦提质培优,助力区域经济社会高质量发展。自治州投入1.6亿元筹建阜康职业技术学院,稳步推进昌吉市中职学校建设,逐步形成同市场需求相适应、同产业结构相匹配的现代职业教育结构和区域布局。坚持服务学生全面发展和经济社会发展,持续推进职业学校关键办学能力建设,2023年实施现代职业教育能力提升项目13个,落实项目资金3501万元,职业院校基础办学条件稳步提升。不断强化职业学校内涵建设,培育自治区优质中职校3所,自治区中职品牌专业8个,自治区精品在线课程7门,人才培养质量稳步提升。
聚焦校企合作,推动农业新技术“走出去”。依托自身资源禀赋、区位优势和产业基础,积极开展对外技术交流与贸易合作,并与中亚部分国家共建联合实验室,与参与共建“一带一路”国家农业科技合作日趋紧密。同时,聚焦农业新技术辐射,加强与周边国家农业技术技能创新交流,充分挖掘中国新疆与中亚国家农业合作的巨大潜力,切实在推动新疆农业新技术“走出去”上发力,全力打造市域产教联合体建设的新疆样板。
吉林省长春市
入选理由 把职业教育摆在更加突出的位置,高位统筹推进,统筹职业教育与经济社会发展、产业转型升级同步规划,让职业教育与产业发展同频共振,推动教育链、人才链、产业链与创新链紧密衔接,着力提高职业教育适应都市圈经济社会发展能力。
亮 点 长春市以推动职业教育高质量发展为主线,聚焦服务人的全面发展和全市产业转型升级,积极推进市域产教联合体建设,推动职业教育主动融入区域经济结构,实现职业教育与产业需求深度互动,发挥产教集聚优势。优化职业教育体系建设,畅通学生成长成才发展立交桥,为吉林省全面振兴提供人才与技术支持。
产教融合取得新成效。围绕主导优势产业和战略性新兴产业,长春市先后在汽车、农业、医药三个重要支柱产业领域成立长春市汽车产业集群产教联合体、长春市现代农业产业集群产教联合体、长春市医药产业集群产教联合体。由长春市教育局、长春汽车经济技术开发区牵头的长春市汽车产业集群产教联合体,是首批28个国家级联合体之一,该联合体成员涵盖了10个政府机构、54所院校、6所科研机构以及中国一汽、通用机械等近120家企业。该联合体发挥国家级汽车产业集群产教联合体效能,校企共同开发课程35门,活页式、工作手册式教材69部,开展技术攻关项目40余项,技术服务到款400余万元。由吉林长春国家农业高新技术产业示范区、吉林农业大学、长春职业技术学院、华贸生物技术(吉林)有限公司4家单位牵头成立的“长春市现代农业产业集群产教联合体”,涵盖20所涉农院校、58家企业、4家行业组织等近100家单位,统筹推进现代农业发展与职业教育的深度融合。长春市教育局与长春医学高等专科学校、长春新区管委会、吉林省药监局共同发起成立“长春市医药产业集群产教联合体”,涵盖 17家政府机构、18所院校、3所科研机构、51家企业代表,共同助力全市医药产业高质量发展。通过引企驻校、引校进企、校企一体等方式有效融合学校、资金、技术、人才、政策等资源,形成“以教促产、以产助教、产教融合、产学合作”的产业集群、产教融合发展新格局。聚焦产业发展规划专业设置,对中职学校新增25个专业进行评估论证,指导学校精准对接区域产业发展和企业岗位需求,推动专业组群建设。
职业教育体系建设实现新突破。长春市推进职业本科建设,启动长春汽车职业技术大学挂牌仪式,该校高度契合区域产业发展需要,首批开设新能源汽车工程技术、智能网联汽车工程技术、机器人技术等6个本科专业。强化高职院校建设发展规划,将长春职业技术学院调整列入吉林省“十四五”高校设置规划,完成国家高评委入校评估;推动长春师范高等专科学校与省属高校联合开展本科学前教育专业卓越人才培养计划,助力专业升本。深化中职学校办学条件达标工程,重点整治小、散、弱学校,通过分类施策,其达标率提升至81.1%。积极探索职普融通新路径,在5所中职学校开展综合高中班试点,为学生提供多样化成长的机会。
安徽省阜阳市
入选理由 把职业教育作为重要驱动力,高位统筹推进职业教育高质量发展,在全市各级各类职业院校和技工院校全面打造“三转四像”职教育人模式,加大投入保障职教发展,打造“阜阳职教”的办学品牌。
亮 点 阜阳市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把职业教育摆在教育改革创新和经济社会发展中更加突出的位置,出台《阜阳市职业教育改革实施方案》《阜阳市职业教育质量提升三年行动计划(2022-2024年)》等文件,强力推动区域职业教育高质量发展。
打造职教育人模式,彰显区域特色。经过多年的探索实践,阜阳在全市各级各类职业院校和技工院校全面打造“三转四像”职教模式,即校长围绕厂长转、专业围绕产业转、教学围绕生产转;学校像工厂、教室像车间、老师像师傅、学生像徒弟。作为“三转四像”办学模式的发源地,阜阳技师学院办学规模迅速扩大,现有全日制在校生2万余人,每年培训1万人。学校立足产教融合,与航天科工集团、西门子(中国)、比亚迪、宁德时代、江淮汽车、昊源化工等150多家企业开展“引企入校、前厂后校”等10多种形式的校企合作。阜阳职业技术学院与阜阳弗迪科技有限公司开设企业用工“订单班”,课程开在车间,学生实习在生产一线。阜阳科技工程学校与安徽省金兰金盈铝业有限公司开展产教融合校企深度合作,形成了学校双元制下多元发展的“1221N”人才培养模式。皖北经济技术学校与临泉县人民医院、华源医院、立讯精密工业等进行校企人员互兼互聘、双向交流,共同组建高水平“双师”结构教学团队,校企联动共育人才。
加大投入力度,保障职教发展。坚持高位推动,强化资源优先供给,优化结构和布局,深入推进产教融合,不断提升发展内涵,全力打造技术技能型人才培养新高地。建立完善市级职业教育联席会议制度,及时会商解决职业教育发展重大问题。“十三五”以来,全市累计划转土地5000多亩,投入资金130多亿元。持续优化调整布局,阜阳市中职学校由32所整合至23所,阜城及各县(市)均有一所规模化的公办中职学校;加快推进2所省级“双高计划”高职院校建设升级,应用型本科高校阜阳理工学院成功转设。
甘肃省金塔县
入选理由 作为全国农村职业教育和成人教育示范县,紧抓部省打造“技能甘肃”的机遇,优化整合区域内各类职业教育资源,扎实推进职业教育与职业技能培训并驾齐驱,主动服务乡村振兴重大战略,打造“技能金塔”品牌,对县域职业教育服务经济发展起到实践示范效应。
亮 点 金塔县立足自身优势和产业发展需求,抢抓省市打造“技能甘肃”“匠心酒泉”机遇,全面提升人才培养质量。通过统筹职业教育资源,扎实开展职业技能培训和终身教育,主动服务乡村振兴等重大战略,积极推进国家级农村职业教育和成人教育示范县建设。
统筹优化职业教育资源,服务县域经济社会发展。金塔县充分发挥国家级重点中等职业学校——金塔县职教中心的职教资源,面向社会开展学历教育、继续教育、社会培训及职业技能鉴定。学校始终坚持学历教育与社会培训并举、升学与技能并重的办学理念,开设了汽车运用与维修、机械加工技术、艺术教育等18个专业,投资3000多万元建设汽车维修、教育艺术等五大校内实训基地,拥有实训设备1016台,实训工位1413个。学校大力实施“校企合作、联合办学、订单就业”等办学新举措,签订了3、2分段合作办学协议,逐步形成中高职衔接“立交桥”“直通车”办学模式,培养了大批技术扎实、素质优良的中职专业技术人才。学校进一步创新工作机制,聚拢优质教育资源,按照“技能甘肃”任务清单,优化“金塔县职业教育培训中心”职能,构建了“一县一校一中心”发展格局。
扎实开展职业技能培训,为乡村振兴注入“技能力量”。着力构建“县级职教中心—乡镇成人文化学校—乡村技术中心”发展格局。精心打造金塔县全民创新创业孵化实训基地,下设金塔县创新创业实用人才培训中心,以技能培训为切入口,持续开展职业技能培训。金塔县人社局按照“精准摸排培训需求、按需开展培训”的工作方式,全力推进全县城乡劳动力职业技能培训工作提质增效。一是做好前期调研,提高培训针对性。二是规划技能培训,提高培训有效性。以农村冬季集中教育活动为抓手,科学设置培训课程,在各乡镇和城市社区精心组织下,开展以电工、焊工、农艺工、家政服务员等多个工种的职业技能培训。三是严格监管过程,提高培训规范性。全面推行“职业技能电子培训券”,提升培训质量。积极开展培训监管工作,通过“电子化设备全程监管”与“不定期实地抽查”相结合,“培训满意度测评”及跟踪就业岗位推荐等多种方式对技能培训严格监管,不断提升培训质量。通过采取“岗位+技能”“线上+线下”“互联网+职业技能培训”等多种形式全方位立体化开展农村劳动力就业技能培训、创业培训和企业职工岗位技能培训等,让更多的劳动者通过培训掌握一技之能,助力县域经济社会发展。
福建省厦门市
入选理由 作为我国近代职业教育发轫地,厦门市加快推进具有福建特色的现代职业教育体系建设改革,通过健全发展保障机制、提高人才培养质量、增强服务发展能力、扩大开放办学优势,加快构建中职(技工院校)、专科、本科职业教育有效衔接的现代职业教育体系,着力培养更多高素质技术技能人才,推动职业教育高质量发展。
亮 点 厦门市委、市政府认真学习贯彻习近平总书记关于职业教育的重要指示精神,把推动现代职业教育高质量发展摆在突出位置,健全发展保障机制、提高人才培养质量、增强服务发展能力、扩大开放办学优势,加快构建中职(技工院校)、专科、本科职业教育有效衔接的现代职业教育体系,着力培养更多高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠。
健全发展保障机制。厦门市委、市政府高起点谋划,先后出台《关于支持中等职业教育发展若干意见》《关于支持高职院校改革发展的实施意见》《关于推动职业教育高质量发展助力两岸融合的意见》等系列文件,有力支撑保障职业教育健康发展。建立职业教育发展联席会议制度,形成统一协调、分工负责、上下联动、齐抓共管的工作格局。依托国企打造“国贸人才开发院”“象屿商学院”“特房大学堂”“轻工轻云学园”等一批企业大学,持续优化职教人才培育链条。
提高职业教育质量。落实立德树人根本任务,把职业道德、职业精神、人文素养和健全人格的教育贯穿职业教育人才培养全过程,获批福建省高校思想政治工作精品项目17项、大中小学思政课“金课”建设项目15项。创新人才培养模式,在省内首创“职普融通”试点班并获全省示范推广,试点规模从2021年的2所中职、3所普高扩展到2024年的6所中职、7所普高,招生人数从100人扩增至450人,推动职业教育与普通教育渗透融通。建成全省首个“五年一贯制”中高职贯通、校企合作、产教融合的智能制造产业学院,完善职业教育“升学+实训+就业”的人才培养链条。建成5所国家中等职业教育改革与发展示范校、5所国家级重点中职学校、1所国家级重点技工院校,为培养高素质技术技能型人才奠定基础。
增强服务发展能力。根据产业需求动态调整职业院校专业布局,逐步构建与厦门市现代化产业体系相契合的专业结构。目前,全市职业院校(含技工学校)共开设292个专业,基本覆盖支柱产业和新兴产业。推动建设市级30个服务产业特色专业群、20个应用型本科高校高水平专业、20个高水平高职专业和32个中职优质专业。建设27个省、市级产业学院,遴选建设三批15个市级产教融合实训基地,培育三批29家市级产教融合型企业,对部分企业教育费附加和地方教育附加实施抵免。
扩大开放办学优势。持续打造两岸职业教育开放窗口,建设10所厦台职业教育合作交流示范校、4所厦台校企融合办学试点校。推动职业院校积极参与金砖基地建设,8所高校和职业院校入选金砖培训基地联盟。推动职业院校与国外高校、职业院校开展学历教育合作办学,打造具有“厦门范式、嘉庚精神、金砖特色”的“职教出海”品牌。
山西省
入选理由 将职业教育置于优先发展的战略地位,以创新的育人模式为驱动全力构建现代职业教育体系。积极推进职普融通联盟的深度探索和综合高中班试点工作,依托中等职业学校开展综合高中班试点工作,以满足不同禀赋学生的发展需求,促进职业教育改革。
亮 点 山西省委、省政府将职业教育置于优先发展的战略地位,以创新的育人模式全力构建现代职业教育体系。积极开展综合高中班试点工作,打造职普协调融通发展的办学新格局。2024年3月,中共山西省委教育工作领导小组印发《关于构建优质均衡的基本公共教育服务体系的实施方案》,明确提出要“推进普职融通”“探索发展以专项技能培养为主的特色综合高中”。同年6月,山西省教育厅联合省发改委、省财政厅印发《关于开展综合高中班试点工作的指导意见》,为着力构建山西高中阶段职普协调发展、融合发展的办学新格局,建立多样化人才培养机制指明了方向,明确依托中等职业学校开展综合高中班试点工作,建立多样化的人才培养机制,以满足不同禀赋学生的发展需求。
当地综合高中班试点工作主要由办学条件达标的市属公办职业中学或县(市、区)属公办中职学校承担。试点中职学校应基本满足普通高中学生选课走班所需的各项办学条件。试点班招生计划实行单列,与普通高中同步填报志愿、同步录取,招生区域与市、县(市、区)所属同级公办普通高中一致。试点班新生入学后全部注册为试点中职学校普通高中学籍,执行普通高中学籍管理各项规定,学习期满且普通高中学业水平考试合格的,颁发试点中职学校《普通高级中学毕业证书》。
按照因地制宜、以生为本、试点先行的原则,以市为单位统一组织试点县(市、区)和中职学校周密设置试点班课程,制定本市试点班课程方案。试点班第一学年以普通高中课程为主,并设置部分技术类课程。试点班学生转入中职专业学习后,试点中职学校要落实中等职业教育要求,积极实施高中生涯规划教育,合理安排课程学习和岗位实习,努力提升学生自主选择升学和未来职业的能力。按照《新时代教育评价改革总体方案》和《普通高中学校办学质量评价指南》要求,探索建立试点班分类指导和评价机制。
山东省广饶县
入选理由 坚定不移实施教育优先发展战略,把职业教育摆在突出位置来抓,立足本地产业和职业教育优势,积极探索政校企联合办学新模式,推动产业链、创新链、人才链、教育链深度融合,打造县域职业教育产教融合“广饶模式”。
亮 点 广饶县立足本地产业和职业教育优势,积极探索政校企联合办学新模式,形成了县域职业教育产教融合的先进实践经验。在2024年产教融合发展论坛上,广饶县展示了其在职业教育领域的创新实践和产教融合的先进经验。
完善职业教育发展保障制度体系。广饶县委、县政府围绕产教融合、科技创新打出了一套政策“组合拳”,全方位支持政校企联合办学。陆续制定了《广饶县职业教育创新发展实施方案》《关于印发广饶县职业教育工作联席会议工作规则及办公室工作细则的通知》《关于印发广饶县职业教育专业特色化建设计划的方案》等一系列政策文件,形成了完善的保障职业教育高质量发展的政策机制体系。
优化学校布局,完善职业教育体系。根据山东省“十强”产业发展和县域主导产业对人才的需求,加强专业设置、学校布局与区域经济社会发展紧密对接和优化调整,培优做强优势专业、建好调优学校布局,在产业和人口聚集密集的全国经济百强镇大王镇布点县职业中专并持续优化办学条件,在县域内形成中高职贯通衔接、学校布局与产业发展近距离对接的高质量职业教育体系。
深化产教融合,强化协同培养能力。广饶县通过政校企的深度合作,将教育与产业紧密结合。一是把专业建在产业链上,支持企业参与院校共建特色专业或产业学院,围绕地方产业发展和企业人才需求,共同确定课程结构、课程内容、开发专业教材,建立起应用型人才培养机制,实现专业与产业精准对接、同频共振。二是把院校办到企业里,成立广饶县产教融合促进会,职业院校与企业、行业协会共建产教融合平台、实训基地,建设各类实训基地204个、产教融合平台27个,建成山东省产教融合型企业3家。三是把师傅请进课堂,实施聘任和特聘相结合的教师聘用制度,瞄准行业最高水平,聘请100余名省级以上技术能手、劳动模范、能工巧匠等高技能人才担任学校兼职教师,把宝贵的实践技能面对面传授给学生。四是把融合落实在重点任务上。职业教育体系建设改革重点任务成绩突出,参与创建市域产教联合体3个、行业产教融合共同体63个,创评山东省第一批开放型区域产教融合实践中心1个,省级首批职业教育示范性虚拟仿真实训基地1个,入围国家职业标准共建互认项目建设单位。
2024年值得关注的区域
江苏省太仓市
太仓市积极探索产教融合发展新模式。2024年5月,太仓市政府办公室印发《关于深化产教融合 推进“双元制”教育高质量发展的若干政策》,为“双元制”教育的发展提供了明确的方向和有力的支持。5月30日,全国首家中德双元制职业教育产业园在太仓成立。依托中德双元制职业教育产业园,每年培训高标准技能人才5000人次,已与院校、企业、教育培训等机构落实20多个合作项目,成为集技能培训、考试认证、师资培训、产教研究、国际教育合作、人才储备等功能于一体的产教发展综合体,满足不同层次、不同类型企业的多元化需求,吸引更多青年接受职业技能教育。
北京市大兴区
北京市大兴区围绕京津冀协同发展需要,聚焦学习型城市建设要求,大力开展终身学习教育体系建设,针对全民需求日趋多元化的特点,结合“创城”“创卫”工作,持续强化以社区学院、职业学校、成人学校为教育网络节点的镇、街、村终身教育服务体系。通过需求拉动、项目带动,立体化推进学习型城区建设与发展,打通职成教育服务“最后一公里”,显著提升服务全民终身学习、学习型城区建设的能力和水平。依托大兴区第一职业学校服务区域发展,积极开展职业培训、技能鉴定等服务,培养更多高素质技术技能人才。
广西壮族自治区南宁市
南宁市立足独特区位优势,持续推动面向东盟的职业教育合作区建设,坚持教随产出、产教同行,深度融入“一带一路”建设,为有效辐射全区教育及经济发展,服务国际产能合作、服务构建中国—东盟命运共同体提供战略支撑。聚焦中国—东盟跨境产业发展需求调整专业设置和课程内容,重点加强电子信息、先进装备制造等专业群建设。立足国际产能结构调整和产业变革需求,引导职业院校创新人才培养理念、方式,推动“语言教学+技能培训”相结合,支持职业院校引进和培养东盟非通用语种教师,充实“双师双语”师资队伍,培养具备国际视野的技能人才。
广东省深圳市
深圳市大力构建首城现代职业教育体系,统筹市域中高职院校开展“中高企”长学制人才贯通培养试点工作,即高职院校和中职学校,联合行业企业共同制定五年一体化人才贯通培养机制,实现从中职到高职的无缝对接,为学生提供连贯、系统的教育和培训,提升专业设置与产业的匹配度。深圳市第一职业技术学校与全国工业自动化控制领域的龙头企业深圳市汇川技术股份有限公司合作,共同成立了全国中职教育的首个“汇川工程师学院”,并与东部职教集团牵头高校——深圳信息职业技术学院开展长学制人才贯通培养试点工作,构建“中高企”长学制协同育人新模式,紧密围绕先进制造业实际需求展开人才培养,为区域经济社会发展培养更多适切的高素质技术技能人才。
湖北省荆州市
荆州市结合地方传统文化特色,鼓励职业院校开展传统技艺传承教育,挖掘培养乡村手工业者、传统艺人,通过设立大师工作室、大师传习所等方式传承发展传统技艺。在传统技艺人才聚集地设立工作站,开展研习培训、示范引导、品牌培育。支持鼓励传统技艺人才创办特色企业,带动发展乡村特色手工业。针对乡村工匠面临后继无人、技艺濒临失传、产业带动不强等问题,荆州市委人才办、市人社局联合有关职业院校,组织开展了服务乡村振兴战略的“一村一匠”助农工程,助力实现了乡村传统手工技艺的传承,留住人才赋能乡村振兴。
河北省沧州市
沧州市政府高度重视区域传统文化与职业教育相结合,深入探索非遗传承新路径,出台了《沧州市职业教育改革发展实施方案》等政策文件,把职业教育摆在教育改革创新和经济社会发展的突出位置。其中,河北沧县职教中心充分挖掘和利用本地非遗技艺等中华优秀传统文化教育资源,将舞龙舞狮贯穿于日常教学训练中。学校受邀派出学生参加中华人民共和国成立70周年国庆阅兵后的群众游行与晚间群众大联欢活动,并获“庆祝中华人民共和国成立70周年联欢活动积极贡献奖”。目前,沧县职教中心已成为北京体育大学武术系定点培训基地和沧县龙狮运动训练基地。
黑龙江省宾县
作为全国粮食生产大县、黑龙江省重要的”北菜南销基地县”,宾县始终高度重视职业教育发展,牢固树立抓职业教育就是抓发展、抓民生、抓未来的理念。一方面,统筹职教资源,将县技工校、职业高中、农业高中等8所职业教育学校工作职能全部合并到职教中心,形成了完整的综合性农村职成教育学校,大力服务乡村振兴:实施中高职贯通培养模式,深化产教融合、校企合作,逐步完善了现代职业教育培训体系;建立校内实训基地8个,校外实训基地3个,通过模拟真实的工作环境提升学生的实践能力和综合素质。另一方面,大力实施人才培养计划,聚焦当前农村发展急需的现代农业技术、农村电商等领域人才需要,通过开展新型职业农民培训、高素质农民培训等涉农培训,累计培训农民1.9万人次,为乡村振兴提供了坚实的人才支撑。
山东省潍坊市
潍坊市是部省共建国家职业教育创新发展试验区、山东省职业教育创新发展示范区。当地率先在全国探索职业院校混合制办学改革,根据不同校情,采取不同模式,探索出由政府少量出资撬动社会资本投入的“山东海事职业学院模式”,以产权为基础、引进大型国企参与举办公办高校的“山东化工职业学院模式”和政府与企业按照“土地入股、企业主导、市场运作”的思路创办的“豪迈中专模式”,在全国职业院校技能大赛上,潍坊市职业院校获金牌数连续14年领跑全国。近年来,潍坊不仅涌现出豪迈集团的全国劳模王钦峰、潍柴集团的“大国工匠”王树军等为代表的一批国家级、省级大国工匠、能工巧匠,也培养了大批技术技能人才、普通劳动者,形成了“人人皆可成才、人人尽展其才”的良好局面。
山西省晋中市
晋中市立足全局建设现代职业教育体系,整合分散资源,打破地域局限壁垒,优化配置教学资源。探索实践了职业教育“1+11”集团化发展模式,“1”即规划建设万亩职教港。首期项目占地面积1462亩,总投资额约30亿元,晋中职业技术学院、晋中市职业中专学校等5所学校的2.4万余名学生入驻,为职教院校组团、人才资源集聚、创新创业提供优质硬环境。“11”即每个县(区、市)至少建好一所公办中职学校,因县而异,实施布局调整,形成了每县重点建好一所公办中职学校的格局。各中职学校积极参加各教育集团,利用集团化办学优势,开放办学、优势互补、中高衔接,推进了“专业贯通、管理衔接、资源优化、质量提升”的一体化办学。
浙江省宁波市
宁波市把抓好职业教育作为推动区域经济社会发展的重要引擎,持续推动产教融合走向深入。宁波经济技术开发区产教联合体入选2024年新设国家市域产教联合体名单,在产教融合方面取得了有效探索。一是创新人才培养模式。联合体的牵头企业海天集团投资1.3亿元与院校共建“蓝金领高技能人才工厂”,联合宁波职业技术学院等院校采用“2+1”学习模式,实现了“招—培—就”一体化。二是以科研资源赋能企业科技创新。联合体统筹中国科学院材料所等本土“最强力量”科技创新策源力,与高职、企业联合创新服务。三是构建“工匠人才”培训体系。以行业或园区为单位,为产业工人量身定制专门的培训提升计划,自联合体成立以来,宁波职业技术学院已经开设了6批次高级工匠培训班,累计培训企业职工1200余人。
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(整理/岳金凤、冯丽、刘雨寒、盛煜)