9月13日下午,河北省政府新闻办召开“河北省加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新”新闻发布会。河北省发展改革委党组成员、副主任,河北省能源局局长姚运涛,解读我省加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案,河北省商务厅党组成员、副厅长张贺成,介绍商务领域加力支持消费品以旧换新相关政策措施;并与河北省交通运输厅党组成员、副厅长、一级巡视员唐建新,河北省财政厅党组成员、副厅长、新闻发言人陈国际,河北省农业农村厅省农业机械化管理局局长金宇共同回答大家关心的问题。发布会由河北省委宣传部(省政府新闻办)新闻发布处三级调研员吴志同主持。
解读河北省加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案
推动大规模设备更新和消费品以旧换新,是党中央、国务院着眼我国高质量发展大局作出的重大决策。2024年3月,国务院印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》,对“两新”工作进行全面系统部署。7月24日,经国务院同意,国家发展改革委、财政部印发了《关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施》,统筹安排3000亿元左右超长期特别国债资金,加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新。
省委、省政府高度重视“两新”工作,多次召开会议进行研究部署,推动“两新”工作实现良好开局。1~7月,全省工业领域设备购置投资增长31.3%、对全部投资增长贡献率达34.4%,拉动全部投资增长2.2个百分点;全省限额以上单位汽车类商品零售额1010.8亿元、同比增长4.6%,限额以上单位家用电器和音像器材零售额152.6亿元、同比增长10.3%。在国家出台加力支持“两新”政策后,省发展改革委、省财政厅会同省直有关部门迅速行动、深入调查,制定了《关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》。实施方案总体考虑和主要内容如下。
一、总体考虑
主要有以下3点考虑。
一是扩大支持范围。我们的实施方案不仅涵盖了国家全部支持领域,而且还结合我省实际适度扩大支持范围。农业领域,在国家原来补贴7类农机的基础上,新增了谷物烘干机、秸秆粉碎还田机、旋耕机等6类农机;家用电器在国家确定的8类家电的基础上,新增了净水器、电烤箱、料理机等8类小家电;家装产品明确把成品家具、卫浴洁具、门窗、智能锁、热交换产品等纳入支持范围。
二是合理确定补贴标准。我们在严格执行国家相关补贴标准的基础上,进一步对国家没有明确补贴标准的汽车置换、家装产品改造换新、电动自行车以旧换新,以及我省新增农机和家电产品,结合实际确定了补贴标准。
三是做好政策衔接。这次国家加力支持“两新”政策,不仅扩大了支持范围,而且提高了报废汽车更新和农业机械报废更新补贴标准,对已提交申请并符合条件的消费者,按照调整后补贴标准执行;对已经获得补贴的消费者,补齐差额部分补贴。
二、主要内容
实施方案共包括3部分14条。简要概括就是2大板块、8个领域、6项措施。
2大板块即设备更新和消费品以旧换新2大板块。
8个领域包括老旧营运货车报废更新、农业机械报废更新、新能源公交车及动力电池更新、汽车报废更新、汽车置换更新、家电产品以旧换新、电动自行车以旧换新、家装产品改造换新。每个领域均明确了补贴标准。需要说明的是,家电产品以旧换新和家装产品以旧换新,每位消费者每类产品可补贴1件,每件不超过2000元。
6项措施是推动政策落实、明确资金渠道、强化资金管理、及时跟踪问效、营造良好市场环境、广泛宣传发动。其中,在推动落实方面,各领域均制定实施细则,明确操作流程,细化落实举措,近期将陆续印发实施,希望大家及时关注省有关部门官方网站。在营造良好市场环境方面,将严格查处价格欺诈、先涨价再折扣、以次充好出售低质产品、虚标能效水效等行为,依法依规严肃处理各种骗补套利的违法行为。
各位朋友,“两新”工作涉及面广、惠及人群多,关系各行各业和千家万户,既是推动产业转型升级的重大机遇,也是增进民生福祉的重要举措。下一步,省发展改革委将会同有关部门认真贯彻党中央、国务院的决策部署,做好消费品以旧换新工作,多层次开展主题消费活动,拓展消费场景,释放消费潜力,切实用足用好国家政策,让真金白银优惠直达千家万户。
补贴范围、补贴标准和申领流程的相关介绍
为贯彻落实国家和我省加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新有关要求,省商务厅会同财政、发改、工信等部门研究制定了汽车、家电、家装、电动自行车等领域以旧换新工作方案,明确了补贴范围、补贴标准和申领流程。具体政策介绍和解读如下。
一、补贴范围和标准
(一)加力支持汽车报废更新。对个人消费者报废国三及以下排放标准燃油乘用车或2018年4月30日前注册登记的新能源乘用车,并购买纳入《减免车辆购置税的新能源汽车车型目录》的新能源乘用车,给予2万元补贴;报废国三及以下排放标准燃油乘用车,并购买2.0升及以下排量燃油乘用车,给予1.5万元补贴。
(二)组织开展汽车置换更新。对消费者售出个人名下的乘用车,购买并注册登记在同一人名下的新乘用车,给予一次性定额补贴。其中,对售出旧车并购买新能源乘用车的,补贴1.5万元;对售出旧车并购买燃油乘用车的,补贴1万元。
(三)组织开展家电以旧换新
1.对消费者购买1级能效或水效标准的冰箱(含冰柜、冷柜、冰吧)、洗衣机(含洗烘一体机、烘干机)、电视(含投影仪)、空调(含家用中央空调和新风系统、风管机、地源热泵、空气源热泵)、电脑(含笔记本、台式机)、热水器(含电热水器、燃气热水器、壁挂炉、电暖气、空气能热泵)、家用灶具(含集成灶、电磁炉)、吸油烟机等8类家电产品(以下简称“8类家电”),按照销售价格(产品剔除所有折扣优惠后的成交价格)的20%予以补贴;购买2级能效或水效标准“8类家电”的,按照销售价格的15%予以补贴。每人每类可补贴1件,每件补贴不超过2000元。
2.对消费者购买净水器、按摩椅(含按摩器)、电烤箱(含微波炉、空气炸锅)、料理机(含榨汁机、破壁机、豆浆机、绞肉机)、清洁器(含洗地机、洗碗机、扫地机器人、吸尘器)、电饭煲(含电压力锅)、电吹风、学习机(含游戏机)等8小类家电,按照销售价格的13%予以补贴,每人每类可补贴1件,每件补贴不超过2000元。
(四)组织开展家装以旧换新。对自住房装修改造(含局部改造、适老化改造)所需的产品进行补贴,包括:成品家具、定制化家具、卫浴洁具、门窗、智能锁、适老化(包括无障碍)环境改善产品、热交换产品等七类产品,按照销售价格(剔除所有折扣优惠后成交价格)的15%比例予以补贴,每位消费者每类产品可补贴1次,每类补贴不超过2000元。
(五)组织开展电动自行车以旧换新。对将个人名下老旧电动自行车交回并换购新电动自行车的消费者予以补贴。其中,对交回老旧电动自行车,并购买新国标铅酸电池电动自行车新车的,按照销售价格(剔除所有折扣优惠后成交价格)的20%予以补贴,每辆补贴不超过500元;对交回老旧电动自行车,并购买锂离子电池电动自行车新车的,按照销售价格(剔除所有折扣优惠后成交价格)的10%予以补贴,每辆补贴不超过300元。
二、工作安排
(一)活动时间
自方案发布之日(汽车、家电、家装自9月14日起,电动自行车自9月20日)起至2024年12月31日。
(二)审核平台
遴选抖音集团旗下“懂车帝”公司为汽车置换更新审核平台,河北省银联商务股份有限公司(云闪付)为家电以旧换新审核平台,中国农业银行河北省分行为电动自行车和家装以旧换新审核平台,负责完成享受补贴资格验证、产品信息录入和提交相关证明、核验消费者资格信息和审核承办企业提交数据等工作,承办企业由各市商务部门选定。
(三)补贴申请流程
汽车报废更新、汽车置换更新:以先购后补方式对消费者报废更新、置换更新汽车进行资金补贴。消费者通过登录“懂车帝”APP,填报相关信息,向补贴受理地提交补贴申请,平台审核通过后由各市商务部门将补贴资金发至消费者个人账户。
家电以旧换新:以消费立减方式对消费者进行资金补贴。消费者登录云闪付(APP)完成身份认证并领取消费资格码(三日内有效,资格码失效后可重新申领),凭资格码在承办企业购置产品时,按产品相应补贴标准完成立减。
家装以旧换新:以消费立减方式对消费者进行资金补贴。消费者登录农行微信公众号小程序完成身份认证并领取消费资格码(三日内有效,资格码失效后可重新申领),凭资格码在承办企业购置产品时,按产品相应补贴标准完成立减。消费者在购买产品七日内可退货,退货行为视同已使用优惠资格。
电动自行车:以购置新车上牌后立减方式对消费者进行资金补贴。消费者登录农行微信公众号小程序完成身份认证并领取消费资格码(三日内有效,资格码失效后可重新申领),凭资格码在承办企业购置产品时,按产品相应补贴标准完成立减。消费者在购买产品七日内可退货,退货行为视同已使用优惠资格。
下一步,省商务厅将按照省委、省政府的统一安排,全力推动此次加力支持消费品以旧换新政策在我省便利化、规范化落地,同时积极支持相关行业商协会、线上线下企业深入开展各类促销活动,也希望广大新闻媒体朋友们积极行动、广泛参与,关注和宣传各地消费品以旧换新动态,共同营造良好消费氛围。