社区志愿者思想政治教育功能的实现路径研究

摘 要：社区志愿者在社会治理中扮演重要角色，具备独特的思想政治教育优势。为更好地服务经济社会发展，可以通过培养社区志愿者关于承担思想政治教育功能的意识，培训其掌握思想政治教育的方法，鼓励创设多样化载体以及提供相应支持，可以更好地服务经济社会发展。

关键词：社区志愿者；思想政治教育；功能；途径

中图分类号：G641文献标识码：A文章编号：2095-9052（2024）08-0022-03

引言

志愿活动是当社会经济、政治和文化发展到一定程度，公民社会责任感和道德感提高而反哺社会的一种表现形式。随着我国经济的飞速发展，志愿服务、志愿精神越来越为人们所关注，其中重要关注点之一就是社区志愿服务。近年来，我国社会结构发生了巨大变化，越来越多的“单位人”转变为“社会人”，而且由于基层社会治理精细化的影响，社区与人们生活联系越来越紧密，社区志愿服务逐渐兴起、兴盛，社区志愿者随之在社区发展与居民生活中扮演着越来越重要的角色。既然社区志愿者能够如此贴近居民生活，是否可以考虑让他们在社区内担负起一部分思想政治教育的任务？目前，学术界关于思想政治教育功能承担者的论述主要集中在领导人、老师、家长、媒体人等身上，甚少关注社区志愿者的思想政治教育功能。因此本文就社区志愿者所具有的思想政治教育功能做一些讨论。

一、志愿者及社区志愿者概述

“志愿者”一词源于西方国家，社区志愿者是志愿者群体中的重要一类。党的十八大报告指出：加强社会建设，推进社会管理创新，将志愿者力量创新性引入社区建设。这是党的最高政策文件中首次将“志愿者”这一群体单独列出，一定程度上说明志愿者已逐渐成为推进中国特色社会主义和谐社会建设的一支重要力量，党和国家也开始逐步重视志愿者在社区发展中的重要作用。在党的二十大报告中同时指出：完善社会治理体系，健全共建共治共享的社会治理制度，提升社会治理效能，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。

目前，我国社区志愿者发展主要呈现以下几种态势。一是社区志愿者人数不断增长。二是社区志愿者服务多样化、深层化。三是社区志愿服务日益规范化、制度化。最初社区志愿者服务随意性较大，无组织、无计划。随着社区志愿者规模逐渐扩大、作用愈加显著，政府出台了一系列政策法规和建设举措来规范志愿者管理，如民政部等政府职能部门先后出台的“社区志愿者注册制度”“全国志愿者队伍建设信息系统”等。社区志愿服务工作更加规范化、社区志愿者队伍管理更加科学化、社区志愿者活动也更加制度化。

社区作为社会的细胞，它的和谐稳定是社会和谐稳定的基础。社区志愿者服务作为第一部门（政府或称公部门）与第二部门（企业或称私部门）之外的第三部门（志愿部门），能够弥补政府或企业不能顾及之处，对社区发展与社会进步的作用不容忽视。社区志愿者进入社区进行志愿服务，一方面为社区居民提供各种生活上的便利。另一方面，与居民频繁而深入地接触与交往，也给社区志愿者进行思想政治教育打开了方便之门。

二、社区志愿者承担思想政治教育功能的独特优势

一般而言，通常学术界认为能够承担思想政治教育功能的主体主要有领导人、老师、家长、媒体人等，很少把社区志愿者作为进行思想政治教育的主体之一。但是，由于社区志愿者特殊的地位及其与居民的特殊联系，他们在进行思想政治教育时往往可能会产生意想不到的效果。社区志愿者承担思想政治教育功能具有其他教育者所没有的独特优势。

（一）教育形式：“思想”与“利益”相结合

社区志愿者与其他教育主体（领导人、老师、家长、媒体人等）的不同点之一在于，他们把其思想政治教育的目的隐藏在为居民提供服务与便利、满足居民需要与利益的志愿服务活动之中。马克思在《1844年经济学哲学手稿》中曾提及，人的“有意识的生活活动直接把人跟动物的生命活动区别开来。［1］”人的“生活活动”是一种超越性的活动，是“把自己的目的性要求变成人所希望的现实的活动，让世界满足自己的需要的活动。［2］”人的存在就是不断满足自己需要与利益的一个过程，换句话说，谁能够满足自己的需要与利益，就比较容易对谁表现出亲近与认同。而这恰恰是社区志愿者所擅长的，相比较一些领导人的强硬指挥、老师和家长的枯燥说教、媒体人的单方面舆论宣传等，社区志愿者是以提供服务的名义从事活动的，会让受教育者感受到他们确实是站在自己的立场上为“我”服务，“我”是这段关系的中心，“我”的需求的满足是被重视的、是最重要的。当受教育者产生这种认知时，他们与教育者心理上的隔阂就会消减、消失，甚至会把教育者归为“自己人”。毛泽东同志也说过：“一切空话都是无用的，必须给人民以看得见的物质福利”，“并在这个基础上一步一步地提高他们的政治觉悟与文化程度。［3］”社区志愿者正是通过各种志愿服务的援助活动，“春风化雨、润物无声、不露痕迹”地传递其价值观念，将“思想”与“利益”结合，使思想政治教育效果事半功倍。

（二）教育客体：教育对象覆盖相对全面

思想政治教育要求“人人都是受教育者”，教育对象具有广泛性。法国社会学大师皮埃尔·布迪厄提出可以将思想政治教育划分为几个不同的“教育场域”，包括家庭教育场域、学校教育场域、网络教育场域和社区教育场域。家庭教育场域主要以家长对子女或者上辈对下辈的教育为主，学校教育场域主要以老师对学生的教育为主，在这两种教育场域内主要是一种“上对下”的教育，是一种单方面的教育。而在网络教育场域中，由于网络世界的不易控性和混乱性，再加上一些媒体人为了获利一味迎合大众，网络教育场域内的思想政治教育更是困难重重。而当社区志愿者承担思想政治教育功能时，相对地可以把志愿者活动的社区当作一个思想政治教育场域即社区教育场域，在这一场域内生活的所有居民就是思想政治教育的对象，包括不同年龄、不同职业、不同阶层的人都会被纳入进来。因此，不仅有“上对下”（年纪大的志愿者与年纪小的服务对象）的教育，比如一些针对青少年儿童的心理咨询、作业辅导等；还包括“上对上”（年纪相近的志愿者与服务对象）甚至“下对上”（年纪小的志愿者与年纪大的服务对象）的教育，比如疾病防控知识普及、法制宣传活动、党的政策法规教育活动和一些针对老年人的知识普及活动等等。通过开展这些针对不同人群的志愿服务活动，在活动过程中渗透进思想政治教育的内容。志愿者在与形形色色的居民的频繁接触中，在开展各种各样缤纷的志愿服务活动中，发挥其思想政治教育功能。

（三）教育主体：社区志愿者本身具有思想政治教育的感染力和说服力

思想政治教育要真正发挥作用，一是靠真理的力量，二是靠人格的力量。树立先进典型，也是意在通过“人格的力量”来达到思想政治教育的效果，而社区志愿者本身就是一个很好的具有思想政治教育意义的“典型”，具有很强的感染力和说服力。首先，社区志愿者所遵循的“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神与思想政治教育的一些内容（比如理想信念教育、人生价值观教育、道德观教育等所倡导的理念）相一致，他们的行为就体现了这些思想和观念，具有实实在在的说服力；其次，社区志愿者真切地存在于社区居民身边，相比较其他典型，比如每年都会评选的感动中国人物等，社区志愿者少了一些“可望而不可即”，他们就是居民身边活生生的思想政治教育例证，是居民经过努力就可以达到的；第三，思想政治教育者对受教育者的影响力主要是“非权力影响力”，其影响力的大小由教育者品德好坏及其与受教育者接触的频率决定。因此，相较于其他典型，社区志愿者的另一个优势在于，他们会经常而持续的与社区居民接触，更容易在日常生活中潜移默化地影响受教育者，具有更强的感染力。

三、社区志愿者思想政治教育功能的实现路径

既然社区志愿者承担思想政治教育功能具有一些独特优势，我们需要通过一些途径把这些优势变成现实。社区志愿者实现思想政治教育功能的途径主要有以下几方面。

（一）培养志愿者关于承担思想政治教育功能的意识

在以往的观念里，社区志愿者一般作为以开展志愿服务活动为渠道，并不一定需要承担思想政治教育功能。所以，要使社区志愿者成为思想政治教育者，首先就要培养他们具有承担思想政治教育功能的意识。当社区志愿者承担思想政治教育功能时，其与社区居民之间就形成了一种教育与被教育的主客关系。“凡是有某种关系存在的地方，这种关系都是为我而存在的。［4］”“我”即指这段关系里的主体，也即社区志愿者。同时，主体对客体又具有“逻辑先在性”，主体在“逻辑上”先于客体而存在，只有当主体意识到自我存在时，才能构成这段关系，客体才会相对于主体而存在。因此，社区志愿者与服务对象之间教育与被教育关系的存在是以志愿者意识到自己作为教育主体的存在为前提的，所以他们首先要具有关于承担思想政治教育功能的意识。且只有当他们意识到自己同时也是思想政治教育者时，才会进而去探寻和追求自己这一身份的意义和价值，才会有对于这一身份的一系列思考。帕斯卡尔认为“人只不过是一根苇草，是自然界最脆弱的东西；但他是一根能思想的苇草。［5］”当社区志愿者具有关于自己作为思想政治教育者这一思想时，才会把成为一个合格的思想政治教育者作为目标，进而才会去分析、评价和反省此刻状态下真实的自我，然后努力去塑造目标中的理想的自我。

（二）培训志愿者掌握思想政治教育的方法和艺术

社区志愿者有了关于承担思想政治教育功能的意识，但没有掌握思想政治教育的方法和艺术，也是承担不了思想政治教育功能的。毛泽东同志曾说：“我们不但要提出任务，而且要解决完成任务的方法问题。［6］”掌握合适的思想政治教育方法是社区志愿者与社区居民能够良好互动的纽带。社区志愿者可以通过进行理论宣讲、活动开展、榜样示范、咨询辅导等方法来进行思想政治教育。思想政治教育艺术是对方法的灵活运用，既要讲究方法的科学性，同时还要讲究艺术性，比如志愿者运用何种语言、如何选择教育时机、如何恰当地把握教育的“度”、如何有针对性地教育等。合理运用教育艺术是社区志愿者有效承担思想政治教育功能的可靠保证。因此，在对社区志愿者进行相关培训时，不仅要有关于如何做志愿服务的内容，还要把关于掌握思想政治教育的方法艺术等纳入培训目标中来，这样既可以提高他们对于思想政治教育的认识，又让他们在日常服务中将这些方式方法融会贯通，与志愿服务结合起来。

（三）鼓励志愿者通过创设多样化载体进行思想政治教育

思想政治教育者必须借助一定的载体来传递其观念、思想，达到教育目的。因此，社区志愿者可以通过在社区内创设多样化载体来实现其思想政治教育的功能。首先，积极创设多种活动载体，寓思想政治教育于丰富多彩的活动之中。开展多种多样的活动是志愿者进入社区从事服务的主要方式，社区志愿者可以把志愿服务和思想政治教育两者有机结合到一起，“在活动开展过程中融合进社区思想政治教育，这样不仅能使社区居民在不知不觉中接受教育，还能显著提高社区居民的科学文化素质、身体素质。”比如开展一些法治政策宣传活动、小品巡演活动、主题电影放映活动等，不仅丰富了居民业余生活，也在不知不觉中输送了主流价值观。其次，带动社区营造良好文化氛围，通过文化载体促进教育。社区志愿者功能之一就是促进社区文化建设，社区居民可以选择自己感兴趣的类型学习、加入。这些文艺活动就像一个有巨大吸力的磁铁一样，将社区居民紧紧凝聚在一起，在社区内营造了一种团结、友爱、向上的文化氛围。而这种积极的文化氛围会让居民在潜移默化中受到感染和陶冶，他们往往“习焉不察”，在不知不觉、润物无声中发生着思想和行为的变化。

（四）为志愿者承担思想政治教育功能提供相应支持

社区志愿者承担思想政治教育功能是在本职服务之外还需另外担负的一份责任，虽然也是一种自愿、无偿的行为，但有一些志愿者由于各种现实原因，热情减退，积极性降低，逐渐把思想政治教育的任务当做敷衍或抛之脑后。因此，需要为志愿者提供一些相应保障来提高他们的积极性与主动性。首先，社区志愿者队伍得以存在和发展是他们承担思想政治教育功能的前提，所以，首先要保障社区志愿者队伍的健康发展，需要提供法律法规的支持和资金方面的支持。从立法方面来明确社区志愿者的合法地位，同时提供活动资金以及对志愿者进行合理补贴来保障志愿服务活动的顺利开展，确立法律法规和资金支持为社区志愿者承担思想政治教育功能打好基础。其次，为社区志愿者承担思想政治教育功能营造宽松氛围，社会志愿者是通过志愿服务来满足居民需要的一个群体，通过他们对居民进行思想政治教育是一种很好的尝试，并不能当作一种硬性任务来规定和要求，否则就会失去志愿服务的初衷，也会给志愿者造成过重压力。所以一方面既要培养社区志愿者承担思想政治教育功能的意识和能力，使他们进行思想政治教育成为可能；另一方面又决不能对他们要求过高，不能把所有关于社区居民的思想政治教育任务都分派到他们头上。在宽松的氛围下促使社区志愿者承担思想政治教育功能，既不忽视他们的这一功能又不过分要求和强制他们承担这一功能，使他们在自甘自愿的情况下进行思想政治教育，才能达到好的教育效果。

结语

新时代，社区志愿者是社会治理的重要补充力量。思想政治教育与社会治理存在共性，思考社区志愿者承担思想政治教育功能这一话题能够有效拓宽思想政治教育场域，探索思想政治教育现代转型路径。同时更有利于组织和动员多元主体共同参与社会治理实践活动，凝聚社会共识，为社会治理注入新活力。

参考文献：

［1］马克思.1844年经济学哲学手稿［M］.北京：人民出版社，1979：50.

［2］马克思恩格斯选集（第3卷）［M］.北京：人民出版社，1995：517.

［3］毛泽东选集（第4卷）［M］.北京：人民出版社，1991：1318.

［4］马克思恩格斯选集（第1卷）［M］.北京：人民出版社，1995：35.

［5］孙正聿.哲学修养十五讲［M］.北京：北京大学出版社，2004：64，95.

［6］毛泽东选集（第1卷）［M］.北京：人民出版社，1991：139.