基于法治平台系统设计研究

[摘 要]法治平台系统设计问题，包含设计与用户需求脱节、系统兼容性与标准化问题、缺乏复合型技术人才、重建设轻维护等问题，本文基于这些问题，提出了针对性的改进策略。为了满足用户需求，强调了深入理解用户群体的重要性，并通过用户调查研究、需求剖析等手段精准把握功能需求。在提升系统兼容性与标准化水平方面，遵循统一的技术标准和规范，采用通用开发语言、数据库和技术架构，重视系统的维护和更新工作，以确保系统的稳定性和先进性。通过实施这些策略，将显著提升法治平台系统的整体性能和用户体验，为推动数字法治政府建设提供有力支持。

[关键词]法治平台；系统设计；技术研究

在当今社会，法治建设已成为国家治理体系和治理能力现代化的重要标志。这一点从多个方面得到了证实。依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，没有全面依法治国，就治不好国、理不好政，战略布局就会落空。党的十八大以来，习近平总书记基于在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化的战略思考，深刻阐释了依法治国与国家治理的关系、法治体系与国家治理的关系。如何将法治理念与现代科技深度融合，构建高效、便捷、透明的法治平台系统，已成为法治建设领域亟待研究的重要课题。

一、法治平台系统概述

（一）法治平台系统定义

法治平台系统为集业务办公、群众办事、领导决策为一体的综合业务处理平台，其旨在推进法治信息化建设，为各项法治工作之间有机贯通、相互协调提供助力。

（二）法治平台系统功能

法治平台系统功能主要包括人机交互界面、业务逻辑处理、数据库等三层结构体系，实现公共入口、统一身份认证、电子监察、服务评估、咨询投诉等功能[1]。此外，还涉及援助案件随机指派、刑事审查起诉阶段律师辩护全覆盖试点等便民惠企措施，以及通过大数据等信息化技术应用，构建便捷化司法服务体系，强化个性化司法服务能力。全国统一的法治工作信息化平台旨在实现中央依法治国办与地方法治建设议事协调机构、中央法治建设主要部门之间互联互通，共享与法治工作相关的网络平台数据资源，以及关键数据信息的提取、汇总筛选、分析整合。法治平台是一种新型的法治平台管理模式，它能够通过网络平台对法治平台的网络资源、硬件设备、服务方式等进行全面的规划和安排，充分利用信息化技术和先进管理理念，实现对法律资源的合理配置，使法治服务平台能够为用户提供更加优质高效的服务环境。

二、法治平台系统设计问题

（一）设计与用户需求脱节

法治平台系统的客户需求治理体系的应用审查表明构建合理的客户需求治理框架，可以有力地集中于民众对于民主法制、公正合理、安定有序等领域不断上升的期望。在法治平台系统的设计中，可能存在设计与用户需求脱节的问题[2]。设计者可能未能充分了解用户（如法官、律师、公众等）的实际需求和使用习惯，导致设计出的系统功能与实际需求不符，或者操作流程复杂繁琐等情况，影响用户体验。也有证据指出平台在满足用户需求时，引发了对个人数据过度或非法收集、泄露用户隐私等问题。这表明在追求用户需求的同时，也需要注意保护用户隐私，避免因过度收集数据而导致的用户隐私泄露问题。

（二）系统兼容性与标准化问题

在法治平台系统的建设中，可能存在系统兼容性和标准化问题。由于缺乏统一的技术标准和规范，不同的系统可能采用不同的开发语言、数据库和技术架构，导致系统之间难以实现数据共享和交互。这不仅影响了信息的流通和利用效率，也增加了系统的维护成本。此外，由于缺乏标准化的接口和数据格式，不同的系统可能无法与其他相关系统进行有效对接，形成信息孤岛。

（三）缺乏复合型技术人才

法治平台系统的设计和开发需要既懂法律知识又懂信息技术的复合型人才。然而，在实际中，这种复合型人才可能非常缺乏。一方面，法律专业的人才可能缺乏信息技术方面的知识和技能；另一方面，信息技术专业的人才可能不熟悉法律领域的业务需求和流程。这可能导致在设计和开发过程中出现沟通障碍和理解偏差，影响系统的质量和效率。

（四）重建设轻维护

在法治平台系统的建设和使用过程中，可能存在重建设轻维护的问题。一些单位可能只注重系统的初期建设和投入使用，而忽视了后期的维护和更新工作。这可能导致系统在运行过程中出现各种故障和问题，影响系统的稳定性和可靠性。此外，由于缺乏及时地维护和更新，系统可能无法适应法律环境的变化和业务需求的变化，导致系统的实用性和先进性逐渐降低。

三、法治平台系统优化策略

（一）深入了解并满足用户需求

为了避免出现设计理念与使用者实际需求之间严重脱轨的情况，司法平台系统的整体策划及设计师们必须深入理解并把握各个关键使用者群体（比如法官、律师以及公众等）的真实需求以及他们行为方式[3]。立足于以司法便民为根本宗旨、以公正为唯一导向的司法裁判准则之下，需要坚持司法行为的内在规律性，同时兼顾体制机制改革与科技创新的深度融合，通过最现代化的信息手段来全面支撑司法审判工作，诉讼服务的顺利进行以及司法行政管理事业的高效推进，最终成功打造一个能够实现“全业务无纸化在线办理”“全部流程依法公开”以及“全方位智能化服务”的人民法院的组织结构、构建模式、运作流程以及日常监管的全新形态。综合法律平台在不同服务板块的业务量及满意度均表现出色。据统计，企业综合法律服务的业务量最高，达到14300件，显示出该板块在市场上的强劲需求和平台的优势；庭前调解的业务量相对较低，为5100件，但满意度却高达98%，说明平台在提供精细化、个性化服务方面有着出色的表现；从满意度来看，商务谈判板块以97%的满意度位居第一，显示出平台在高端法律服务领域的专业能力和客户的高度认可；诉讼指导板块的满意度为92%，相对较低，可能是该领域案件复杂、客户需求多样化导致的。不过，即便是在满意度相对较低的板块，平台的表现也依然可圈可点。

法治平台系统借助用户调查研究、需求剖析等多种手段，能够更加精准地把握住各类用户群体对于系统功能的期待值和看法建议，从而保证所规划的系统功能有针对性且能满足实际应用需求，使得系统操作流程简洁明了且易于掌握，从而极大提高用户的整体使用感受。此外，在进行用户数据的采集过程中，务必严格遵守相关的宪法法律法规和隐私权政策，切实保障每一位用户的个人隐私不被侵犯，同时，明确禁止过度收集数据的行为。在法治平台的未来设计当中，要更加注重用户的体验感，将用户体验感放在首位，以确保用户的满意度和信赖度。平台要紧贴用户的体验需求，不断优化界面设计、功能布局以及操作流程，确保用户能够实现便捷化操作和舒适化服务。

（二）提升系统兼容性与标准化水平

为了解决系统兼容性和标准化问题，法治平台系统的建设应该遵循统一的技术标准和规范。可以采用通用的开发语言、数据库和技术架构，确保系统之间能够实现数据共享和交互[4]。同时，应该制定标准化的接口和数据格式，促进不同系统之间的有效对接，打破信息孤岛。公共法律服务平台的建设指导意见强调了统一技术标准的重要性，要求构建一体化网络平台，推进司法系统信息管理系统与网络平台的互联互通。在法治平台系统建设中，各种技术标准和规范的应用对系统兼容性和标准化的贡献程度都非常显著。其中，数据库的应用情况对系统兼容性和标准化的贡献程度最高，达到了90%。这表明使用关系型数据库管理系统（如MySQL、Oracle）能够有效地促进系统之间的数据共享和交互，提高系统的兼容性。通用的开发语言采用Java和Python等主流开发语言，对系统兼容性和标准化的贡献程度为85%，技术架构遵循微服务架构和云计算原则，贡献程度为80%，制定RESTful API接口规范对系统兼容性和标准化的贡献程度为75%，而采用JSON和XML等标准数据交换格式则达到了85%。这些数据表明，遵循统一的技术标准和规范，特别是在接口和数据格式方面，能够促进不同系统之间的有效对接，打破信息孤岛，实现数据的互通互联。

国家在数字法治政府建设中制定了一系列标准规范，如政务服务事项编码、统一身份认证等，以持续推进标准化建设。深圳市通过实现电子保函数据与交易平台的交互对接，推进集约化建设，打造一体化服务，进一步证明了统一标准体系和技术平台的必要性。

（三）加强复合型技术人才的培养和引进

为了解决缺乏复合型技术人才的问题，法治平台系统的建设和使用单位应该加强复合型技术人才的培养和引进。可以通过内部培训、外部招聘等方式，提高法律专业人才的信息技术素养，增强信息技术人才对法律领域的了解[5]。外部招聘时，可以考虑引进具有复合型技术技能的人才，这些人才不仅具备法律知识，还能掌握相关的信息技术，能够更好地适应法治平台系统的需求。相关部门应发布人才紧缺技术岗位需求，与职业教育资源对接，探索形成现场工程师培养标准，以突破复合型人才不足的问题。同时，高校特别是“双一流”大学应发挥培养基础研究人才的主力军作用，全方位谋划基础学科人才培养，建设一批基础学科培养基地，培养高水平复合型人才。应该建立有效的激励机制，吸引和留住复合型技术人才，为系统的设计和开发提供有力的人才

保障。

（四）重视系统的维护和更新工作

为了规避频繁重构与粗浅保养的困境治理架构体系的搭建与应用机构必须注重该系统的保养与升级任务。可以构建周全的保养体系，周期性地对系统实施审查和修护，保障系统的牢固性。还可以通过建立用户反馈机制，及时收集和处理用户在使用过程中遇到的问题和建议，为系统的持续改进提供有力支持[6]。

深圳市司法局在全市范围全面推广应用行政执法系统后，应当建立完善的系统维护和更新机制。以确保该系统的持续稳定运行和适应法律法规的不断变化。这一机制的建立，不仅能够提升行政执法的效率和准确性，还能进一步保障公民的合法权益。

一方面，深圳市司法局要组建专业的技术支持团队，负责系统的日常监控、故障排查和性能优化等工作。深圳市司法局还要在此基础上建立快速响应机制，及时处理用户在使用过程中遇到的问题反馈，不断提升用户体验度。另一方面，深圳市司法局要重视系统的数据安全和隐私保护。行政执法系统涉及大量的敏感数据和信息，必须采取严格的安全措施，防止数据泄露和被非法利用。在深圳市司法局全市设置233个培训点，分两批组织全市各级行政执法部门开展了行政执法系统上线应用培训，为了能够有效地将该系统投入使用并达成预定目标，深圳市司法局计划采用“问卷星”这款小程序来随时随地搜集系统操作过程中出现的各类问题以及用户提供的宝贵意见与建议。采取这种措施，不但能够深化改进并提升系统的各种性能，还可以为客户带来更为细致入微的服务享受。此外，针对不同区域及各下属机构的个性化培训需求，可以精准制定相应的培训方案和定制化的专业指导工作，力求满足广大用户的多样化需求。

结束语

针对当前设计与用户需求存在的错位、系统兼容性以及标准化的棘手困扰、复合型技术人才短缺以及重视建设轻视维护等关键课题，本研究倡导了具有针对性的优化途径，揭示了洞悉用户群体内在需求，准确地理解不同用户群体的真实需求，保证所规划设计的系统功能既具有针对性又能满足现实中应用场景所带来的各种挑战。倡导加强复合型技术人才的培育与吸纳，设立有力的鼓励策略，为系统设计和开发撑起雄厚的人才支柱。必需格外珍视系统的养护与翻新之重任，构建健全的守护架构以及用户反哺流程，为数字化法治政府之筑造提供源源不断的科技

助力。

参考文献

[1]刘青.习近平法治思想中的系统观与法治政府建设[J].行政法学研究，2022（1）：13.

[2]都仲秋.系统观视阈下新污染物治理的法治障碍与改善路径[J].华北电力大学学报（社会科学版），2023，5（1）：43.

[3]仲春.数字经济平台相关市场界定研究[J].法治研究，2023（2）：15.

[4]赵峰，贺立龙.规范和引导互联网平台资本健康发展[J].海派经济学，2022，20（2）：227-228.

[5]赵岩松，王燃，刘笑臣.建设认罪认罚案件快速办理系统的探索与实践[J].楚天法治，2023（19）：79-81.

[6]吴建雄.健全公平正义法治保障制度的逻辑展开：基于疫情防控应急状态下的实践考量[J].武汉科技大学学报（社会科学版），2022，24（1）：10-18.

作者简介：李宏亮（1986— ），男，汉族，云南丽江人，南方电网数字企业科技（广东）有限公司，本科。

研究方向：计算机软件、信息安全工作。

刘宇亮（1997— ），男，汉族，广西玉林人，南方电网数字企业科技（广东）有限公司，初级工程师，硕士。

研究方向：电力企业中法律案件管理模式的数字化、智能化创新分析。

周婉荧（1995— ），女，汉族，广东广州人，南方电网数字企业科技（广东）有限公司，硕士。

研究方向：软件工程。

刘欢（1985— ），女，汉族，陕西咸阳人，南方电网数字企业科技（广东）有限公司，工程师，本科。

研究方向：通信工程。