园林绿化施工企业应收账款管理研究

一、前言

2017年4月14日，住建部官网正式发布通知，取消城市园林绿化企业资质，园林绿化行业准入门槛进一步降低，市场竞争日趋激烈。目前，园林绿化施工企业普遍存在垫资施工的现象，导致企业账面形成大量应收账款。根据上市公司2022年末财务数据显示，园林绿化施工企业应收账款占资产总额的比例在10—20%之间，部分企业超过20%。因此，加强应收账款管理，对于保障园林绿化施工企业资金链稳定运转，提高企业运营效率和市场竞争力有着至关重要的作用。

二、园林绿化施工企业应收账款管理概述

（一）园林绿化施工企业应收账款管理的主要内容

园林绿化施工企业应收账款管理，是对企业在工程承接、工程实施和工程结算等过程中的应收账款事前、事中、事后全流程管理的统称，具体包括信用政策制定、应收账款过程控制和应收账款催收等内容。

（二）园林绿化施工企业加强应收账款管理的现实意义

1.有利于提高企业运营效率

加强资产管理是企业提高运营效率的重要手段之一。通过加大资产管理力度，提高资金周转速度，能够以同样的投入实现更多的收入。应收账款在园林绿化施工企业资产构成中占比较高，通过加强应收账款管理，有利于企业提高应收账款回收速度，减少资金占用，从而有效提升企业运营效率。

2.有利于降低企业资金风险

随着园林绿化行业竞争逐步加剧以及园林绿化工程PPP（政府与社会资本合作模式）、BOT（建设－经营－转让）等模式的推行，园林绿化施工企业面临着垫资金额增加、资金回收周期拉长和资金压力加大等问题。通过对应收账款有效管理和控制，压缩账款收回时间，减少坏账损失，能够有效缓解企业资金压力，降低企业资金风险。

3.有利于提升企业竞争能力

在竞争日趋激烈的园林绿化市场环境中，提升竞争能力是园林绿化施工企业的生存之道，既包括施工营造技艺和工程管理能力等专业实力，还包括企业资金管理能力、运营管理能力和抗风险能力等。加强应收账款管理能够促进账款加快回收，提高园林绿化施工企业资金周转效率和运营效率，降低运营风险，从而形成竞争优势[1]。

三、园林绿化施工企业应收账款形成的原因

（一）买方市场特性

目前，园林绿化行业买方市场特性显著，建设方以地方政府、国有企业和房地产企业为主，占据市场主导地位，主要通过招标等市场化方式选择施工方。园林绿化施工企业准入门槛低、市场竞争激烈，在市场中处于被动地位，对于工程价款的结算方式等合同条款的议价能力较弱。通常情况下，园林绿化工程一般按照工程进度分阶段支付款项，在结算阶段普遍存在垫资现象，且建设方拖延款项支付的情况时有发生，从而形成应收账款。

（二）会计政策因素

按照2017年财政部下发的新收入准则规定，在园林绿化工程施工过程中，建设方能够控制施工企业合同履约过程中的在建工程，因此，一般将其作为在某一时段的履约义务，按照履约进度确认收入。而按照合同约定，工程款项结算一般分阶段支付，导致收入确认与款项结算之间存在时间差异，部分按照收入准则应确认为收入，但按照合同约定尚未到结算期的款项，确认为应收账款。

（三）宏观经济形势和行业运行因素

园林绿化施工企业应收账款的形成受到宏观经济形势和行业运行因素的影响。在宏观经济环境较好、行业扩张时，应收账款回收情况良好，坏账较少，而在宏观经济环境较差、行业收缩时，应收账款回收情况不佳，坏账增加。近年来，随着国内外经济环境日趋复杂，地方财政增收压力加大，房地产企业资金链紧张，对园林绿化施工企业应收账款回收产生不利影响，导致应收账款增加的重要原因之一[2]。

（四）内部管理因素

园林绿化施工企业内部管理，例如对建设方风险评估、工程项目筛选、合同条款审核和应收账款事中控制、事后催收等因素，都直接影响应收账款的质量和回收效率。如果园林绿化施工企业内部管理存在漏洞，随着业务增长，可能导致应收账款余额不断增加，坏账损失高企，企业财务状况恶化。

四、园林绿化施工企业应收账款管理存在的主要问题

（一）对建设方信用评估不足

近年来，随着市场竞争逐步加剧和园林绿化行业整体发展速度放缓，园林绿化施工企业业务拓展困难，导致部分企业为了拓展市场、实现营业目标，不断放松前期风险把控，项目承接重量不重质，对建设方履约能力、资金实力、信用状况、违约风险等未进行充分调查和评估，对一些显失公平的合同条款也未能给予足够重视，特别是对于政府项目，对地方政府财政实力和履约能力评估不足。短期来看，虽然业务增长促进园林绿化施工企业产值和利润等经济指标好转，但从长远来看，企业承接业务需要提前垫付材料、人工等成本，若建设方出现违约，应收账款坏账损失增加，不仅可能无法实现预计的项目收益，还可能无法收回垫付款项，从而影响企业资金链，导致企业出现经营困境。

（二）内部控制制度不健全

部分园林绿化施工企业未建立涵盖建设方信用评估制度、事前审批制度、逾期应收账款催收制度、绩效考核制度和坏账准备金制度的应收账款全过程管理制度体系，导致企业应收账款管理工作效率低下、混乱无序。如对应收账款管理工作在企业内部各部门的职责没有清晰界定，导致部门间相互推诿，无法有效开展应收账款管理工作。如没有建立应收账款管理工作部门间的联动机制，应收账款余额及账龄等信息由财务部门掌握，建设方具体情况及拖欠账款原因等信息由业务部门掌握，部门间各自为政，缺乏信息交流和互通机制，导致无法有效推动应收账款的回收[3]。

（三）应收账款管理执行不到位

部分园林绿化施工企业对应收账款管理的重视程度不足，导致应收账款管理执行与制度存在脱节的情况。一方面，部分园林绿化施工企业工作重心往往放在市场拓展等能够显著提升经济效益的工作上，对应收账款管理等短期效益不突出的工作投入精力较少，导致应收账款管理执行不到位。另一方面，部分园林绿化施工企业应收账款日常管理薄弱，应收账款台账登记、账龄分析、定期催收等工作不规范，应收账款管理基础较差，且施工企业人员流动频繁，导致应收账款管理更为困难。此外，部分园林绿化施工企业法律意识不足，法务人员专业能力不强，在应收账款催收方式上往往采用单一的谈判方式，采用法律手段维护企业权益的经验和能力不足，导致出现违约事件时无法及时有效挽回损失。

（四）应收账款管理数字化程度较低

进入数字经济时代，应收账款管理数字化转型是大势所趋。通过提升应收账款管理数字化水平，有助于提升应收账款管理效率，对提高企业信用评估能力、优化应收账款管理流程、促进部门间信息交互有着重要作用。但是目前来看，部分园林绿化施工企业应收账款管理数字化程度较低，主要还是通过传统人工管理模式进行数据传递、分析，导致信息迟滞且准确率较低。一方面，由于园林绿化施工企业数字化基础较为薄弱，数字化转型成本较高，另一方面，由于园林绿化施工企业对数字化认知不足。没有意识到提升应收账款管理数字化水平对企业提升管理效率，实现高质量发展的重要意义。

（五）跨部门沟通协作不顺畅

在园林绿化施工企业内部，尤其是财务部门与业务部门之间的沟通和协作不够顺畅。业务部门在项目承接和执行过程中，往往未能及时与财务部门分享客户信息和合同变更等关键数据，导致财务部门在应收账款跟踪和管理上缺乏必要的信息支持。此外，缺少有效的内部沟通机制导致项目进展和收款情况的信息更新不及时，增加了财务风险。

（六）缺乏客户关系维护策略

在园林绿化施工企业中，往往容易忽视与客户建立长期稳定合作关系的重要性，导致企业在面对付款拖延时缺乏有效的沟通和解决渠道，长此以往，不仅导致应收账款难以回收，也影响企业的声誉和市场竞争力。因此，缺乏系统性的客户关系管理和维护策略，是诸多园林绿化施工企业在应收账款管理中需要解决的一个关键问题。

（七）市场和政策环境评估不足

许多园林绿化施工企业在项目承接时，没有充分考虑市场环境和政策变化对项目的影响，尤其是对于依赖政府投资的项目。政策变动或财政压力都有可能导致项目延期或资金链断裂，从而影响应收账款的回收。园林绿化施工企业如果未能建立适应市场以及政策变化的灵活策略，将加大应收账款回收的不确定性。

五、园林绿化施工企业加强应收账款管理的具体措施

（一）加强事前风险把控

1.加强宏观经济形势分析和行业研判

园林绿化行业受宏观经济影响显著，在经济上行、财政资金宽松、房地产市场向好时，园林绿化行业发展良好，增长迅速，而在经济增速放缓、财政资金收紧、房地产行业形势不佳时，园林绿化行业则发展停滞，整体规模收缩。对于园林绿化施工企业来说，要加强对宏观经济和行业形势的分析和研判，充分把握宏观经济形势，及时抓住市场窗口期，严格规避在经济增速放缓、行业收缩时期为了拓展市场盲目放宽信用政策，造成资金风险。

2.加强对建设方信用评估

建立建设方信用评估指标体系，将建设方财务状况、资金实力、市场信誉、履约能力等纳入评估范围，通过财务报表、涉诉信息、历史违约情况、合作商评价等各类信息，全面分析，多方论证，综合评判建设方信用风险。对于政府项目和房地产项目，分别将地方政府财政实力和房地产行业风险纳入评估范围。同时，建立建设方信用档案，对建设方信用评估实行动态管理，对于信用评估下降的建设方采取密切跟进、加强催收、加速回款的方式，对于发生实际违约的建设方，则全面下调信用评估等级，并通过综合评估违约原因、违约处理情况及后续合作风险，审慎开展未来业务合作。

3.加强合同审核和管理

杜绝未签订合同先行施工的行为，确保在项目开工前完成合同签订，防范出现工程款结算无章可循的情况。在签订合同时，加强与建设方沟通和协商，尽力维护自身权益，严格执行合同审批流程，由业务、法务、财务等部门共同参与合同审核，对于结算条款、违约条款等重要条款，应予以特别关注，仔细推敲，确保在与建设方发生纠纷时，能够将合同作为有效的索赔证据，防范法律风险。

（二）建立健全应收账款管理制度体系

建立健全涵盖信用政策制定、账款跟踪、账款催收、考核激励等应收账款管理全过程制度体系，推动应收账款管理工作规范化、标准化，完善应收账款管理制度，明确应收账款管理权责，优化应收账款管理流程，提高应收账款管理效能。按照“归口管理、分工负责”原则，明确财务部门及业务部门在应收账款管理工作中的职责，形成跨部门信息传递、沟通和联动实施机制，确保应收账款管理工作稳定有序开展。同时，通过建立考核激励机制，将应收账款制度执行情况、应收账款管理成效等纳入相关岗位员工绩效考核内容，对应收账款管理制度执行情况较好、成效显著的员工予以激励，提高员工应收账款管理工作的积极性，增强员工责任意识，保障应收账款管理制度高效执行[4]。

（三）加强对应收账款的过程控制

1.加强应收账款台账管理

园林绿化施工企业应建立包括建设方名称、项目名称、项目内容、项目进度、项目付款节点、应收款金额、已收款金额、逾期应收款金额、逾期期限等要素的应收账款管理台账，并根据项目最新进度及收款情况实时动态更新，及时掌握各个项目回款进度，根据回款情况采取应对措施，实现对应收账款的全过程跟踪。

2.加强应收账款账龄分析

财务人员应将逾期应收账款作为监管重点，及时分析应收账款账龄情况，并将分析结果及时反馈给市场、经营等业务部门，作为应收账款催收的依据。同时，及时调整信用政策和市场拓展策略，特别是当应收账款整体账龄延长、逾期比例提高时，应及时采取措施，调整相关市场策略和信用政策，提高应收账款回款效率。

3.提高应收账款管理数字化水平

通过建立应收账款管理信息系统，与业务系统实现互联互通，及时导入客户信用档案、合同信息、应收账款管理台账等数据信息，通过设置管理流程、自动核对数据、自动实时分析等，确保应收账款管理工作严格按照制度执行，并提高数据的准确性和实时性，形成良好的信息传递和获取通道，从而提升应收账款管理效率和效果。

（四）加强应收账款结算和催讨工作

1.及时进行结算期账款催收

工程实施过程中，严格按照合同约定履行施工义务，及时核定当期业务量，与建设方办理结算手续，加强各个结算周期的账款催收工作，缩短应收账款回款周期。工程竣工后，要尽快办理竣工决算手续，以确定最终工程款，并持续跟进剩余工程款的支付情况，及时回笼资金。

2.加强逾期应收账款催讨

将应收账款催讨工作责任落实到个人，明确职责，落实奖惩措施，推动应收账款催讨工作有力有序开展。对于建设方延期支付应收账款的，及时了解延期支付的原因，积极沟通交流，加强协调配合，制定科学、详细的催收方案，根据具体情况采取不同的催收政策，确保尽早收回款项。对于长期合作、信用良好，但资金支付出现暂时性困难的客户，可以协商签订分期付款协议，对于资金状况显著恶化、无力支付款项，或者有能力支付但恶意拖延支付的建设方，积极谈判，必要时采取诉讼、仲裁、财产保全等法律手段维护权益，减少损失。

3.按规定确认损失和考核追责

对于确实无法收回的款项，应及时确认坏账损失，并取得应收账款损失的证据，作为园林绿化施工企业所得税税前扣除的依据。同时，组织相关人员总结损失产生的原因、经验和教训，按照规定进行考核和责任追究，特别是对由于催收工作积极性和主动性不足造成企业坏账损失的，应视情节对责任人作出相应处罚，以推动催收工作的有效开展[5]。

（五）优化客户关系管理

1.建立客户分级管理机制

根据客户信用等级、合作历史、项目规模等因素，将客户分为不同等级，并针对不同等级客户实施差异化管理策略。对于高信用等级客户，可以提供一定的信用期限和优惠政策，以加深合作关系，对于低信用等级的客户，则采取严格的预付款制度和短信用期限，以控制风险的发生。

2.提升客户服务质量

通过定期客户访问、满意度调查、客户服务热线等方式，不断收集来自客户的反馈，及时解答客户的疑问，从而提高客户满意度和忠诚度。此外，加强客户关系管理，不仅能促进项目顺利进行，还能够在一定程度上减少因误解或沟通不畅导致的应收账款问题。

（六）强化内部培训与知识共享

1.组织定期培训

针对财务、法务、业务等相关部门，园林绿化施工企业应定期组织应收账款管理、风险控制、合同法律知识等方面的培训，以提高员工的专业能力和风险意识。

2.建立知识共享平台

通过内部网络、会议等方式，分享行业动态、成功案例和风险预警信息，促进跨部门之间信息共享和协同合作，提高园林绿化施工企业应对风险的能力。

（七）利用技术手段提高管理效率

1.实施大数据分析

园林绿化施工企业应运用大数据技术分析市场趋势、客户行为等信息，通过大数据技术收集和分析行业报告、新闻发布、政策法规变化等信息，实时了解园林绿化行业发展动态和趋势，从而预测行业增长点和潜在风险，为信用政策制定和市场策略调整提供科学依据。

2.采用区块链技术

利用区块链技术提高合同的透明度和安全性，减少合同纠纷和欺诈行为，同时，区块链技术在应收账款确认和转让过程中能够提供更高的效率和安全性。

六、结语

综上所述，园林绿化施工企业应收账款的形成与其行业特性密不可分，也受到内部管理因素如建设方信用评估、应收账款事中管理、事后催收等影响。通过加强应收账款管理，能够有效提高园林绿化施工企业应收账款管理质量，缩短应收账款回收周期，合理控制应收账款余额和坏账损失，从而有利于园林绿化施工企业提高资金周转效率，防范资金风险，保障企业高质量发展。

引用

[1]郑博文.建筑施工企业资金回收问题及对策[J].会计师，2023

（19）：38-40.

[2]吴新杰.企业应收账款管理存在的问题及对策[J].商业观察，

2023，9（34）：77-80.

[3]支康莉.建筑企业应收账款管理存在的问题及对策[J].经济师，2023（09）：268-269+272.

[4]孙琪.建筑施工企业“两金”管理问题研究——基于“两金”

数字化管理系统建设[J].中国市场，2023（23）：92-95.

[5]王仁杰.浅析建筑施工企业应收账款的管理[J].环渤海经济瞭望，2019（07）：41-43.

作者单位：苏州风景园林投资发展集团有限公司

责任编辑：韩 柏 张娟娟