基于江西内陆开放型经济试验区背景下的农业企业融入“一带一路”建设的政策研究

一、前言

随着经济全球化深入推进和科技不断进步，农业作为国民经济基础产业，正面临着前所未有的发展机遇与挑战。江西作为我国重要农业省份，肩负着推动农业现代化、提高农产品质量和市场竞争力的重任，要实现该目标，关键在于强化人才培养与交流[1]。本文从建立农业人才培训机构和项目、推动农业专业人才交流和合作、加强与“一带一路”沿线国家人才交流等方面入手，探讨为江西农业发展注入新活力的办法。

二、背景与目的

（一）背景介绍

江西内陆开放型经济试验区，作为我国着力打造的特殊经济区域，承载着推动内陆地区对外开放与经济腾飞的重要使命。该试验区凭借优越的地理位置和有效的政策扶持，为农业企业成长壮大提供了肥沃的土壤。随着“一带一路”倡议的深入推进，江西农业企业迎来了前所未有的发展机遇。通过积极参与“一带一路”建设，江西的农产品能够更加便捷地进入“一带一路”沿线国家市场，促进双边贸易的繁荣发展，还深化了文化交流与合作的内涵[2]。同时，“一带一路”沿线国家蕴含的丰富资源与庞大的市场空间，也为江西农业企业市场拓展提供了强大的外部支持，进一步助推了区域经济的蓬勃发展。为了充分利用这些机遇，江西农业企业需积极适应国际市场变化，提升产品质量和服务水平，此外，还需加强与国际合作伙伴的沟通和合作，建立良好的信誉和品牌形象。

（二）政策目的

明确政策目的是实现江西农业企业融入“一带一路”建设并提升农产品国际市场竞争力的关键所在。通过制定针对性强的政策措施，旨在引导和支持江西农业企业积极参与国际分工与合作，进而拓展海外市场，增强农产品国际影响力[3]。具体而言，政策核心目标在于推动江西农业企业现代化转型，提高其生产效率、产品质量和创新能力。通过优化资源配置，加强技术研发和品牌推广，江西农业企业将能够更好地适应国际市场需求，提升产品附加值和竞争力。同时，政策还致力于打破国际市场壁垒，为江西农产品出口创造更有利的外部环境。通过加强与“一带一路”沿线国家的经贸合作，推动农产品贸易自由化和便利化，降低出口成本，提高市场份额。

三、面临的挑战

（一）出口贸易壁垒

出口贸易壁垒是江西农业企业在融入“一带一路”建设过程中面临的重要挑战。关税和非关税壁垒的存在对农产品出口造成了显著影响。首先，关税壁垒使得江西农产品在进入目标市场时需支付额外税费，增加了出口成本，降低了产品竞争力。非关税壁垒，如技术性贸易壁垒、健康和安全标准等，则要求江西农产品必须符合复杂且严苛的规定，否则将被限制或禁止进入相关市场[4]。多元壁垒增加了江西农业企业的合规成本，还可能导致部分农产品因无法达到标准而失去出口机会。农产品质量标准与国际市场的对接难题，是江西农业企业在发展过程中面临的一大挑战。由于国内外农产品在生产环境、技术水平以及消费习惯上存在差异，江西的农产品在质量标准上难以与国际市场完全契合。部分农产品可能因未达到国际市场的质量标准，在出口时遭到质量质疑，甚至面临退货的风险。同时，随着国际市场对农产品质量安全的日益关注，对农药残留、重金属含量等指标的检测标准也在不断提高，无疑给江西农产品出口带来了更大的压力和挑战。

（二）国际合作存在障碍

在江西农业企业融入“一带一路”建设的过程中，国际合作中的障碍逐渐凸显。其中，最为明显的是缺乏与“一带一路”沿线国家在农业领域的合作经验，以及因文化和语言差异带来的沟通难题。江西农业企业在与“一带一路”沿线国家的合作过程中，往往因为对相关国家的农业生态环境、种植技术和市场需求了解不足，导致合作难以深入展开。缺乏经验不仅使江西农业企业在合作中难以把握市场机遇，甚至可能因误解或误判而遭受损失。同时，在谈判和协商中，由于缺乏足够的合作经验，江西农业企业往往难以争取到有利的合作条件，从而在合作中处于被动地位。此外，文化和语言差异也是国际合作中的一大障碍。在与“一带一路”沿线国家的合作中，江西农业企业需要面对多元化的文化背景和语言环境，不同的文化背景可能导致双方在沟通中产生误解或障碍，进而影响合作的顺利进行。例如，在某些文化中，直接和坦率的沟通方式被视为不礼貌或侵犯，而在其他文化中则可能被看作是诚实和有效的沟通方式。沟通风格的可能导致双方在合作中产生误解和冲突，进而影响合作的效果和成果[5]。

（三）基础设施不足

江西农业企业融入“一带一路”建设、提升农产品国际竞争力的过程中，基础设施不足成为重要制约因素，主要体现在农产品物流体系的不完善和冷链物流设施的缺乏。农产品物流体系的健全与否对流通效率具有深远影响。江西以其丰富的农产品产量和种类，在我国农业领域中占据重要地位。然而，当前农产品在运输、仓储以及分销等环节面临困境，主要源于物流体系不完善，严重制约了农产品的流通效率，不利于农业产业的持续健康发展。因此，优化农产品物流体系，提升流通效率，成为江西农业发展中亟待解决的关键问题。冷链物流设施缺乏更是直接影响农产品质量。冷链物流是确保农产品在运输和储存过程中保持新鲜和质量的关键。然而，江西在冷链物流设施方面投入不足，冷库容量不足、冷藏车数量有限、温度控制技术相对落后等问题。使许多农产品在运输过程中无法得到有效的温度控制，导致质量下降甚至变质，严重影响农产品国际竞争力。基础设施不足还表现在农产品质量检测和认证体系薄弱。要进入国际市场，农产品必须符合严格的质量标准和认证要求，然而，江西在此方面的设施和能力都相对有限，无法为农产品提供全面、准确的质量检测和认证服务，增加了农产品出口风险和成本，也限制了江西农产品在国际市场的竞争力。

四、政策建议

（一）积极促进农产品出口

为促进江西农产品的出口，提升其在国际市场上的竞争力，减免农产品出口关税、加强农产品质量监管以及支持农产品品牌建设和市场推广等策略显得尤为重要。减免农产品出口关税是降低出口成本、增加农产品价格竞争力的有效手段。关税减免能够直接减轻江西农业企业的经济负担，使农产品在国际市场上更具价格优势。同时，降低出口成本有助于提高农产品的利润空间，从而激发江西农业企业扩大出口的积极性。此外，关税减免有助于促进贸易自由化，为江西农产品打开更广阔的国际市场。要增强农产品的国际竞争力，必须深化农产品质量监管。质量作为消费者选择的关键因素，决定了农产品在国际市场中的竞争地位。因此，农业发展过程中应当完善农产品质量标准体系，强化对农产品生产、加工、储存等环节的监管力度，以确保农产品质量满足国际市场的严格标准。同时，积极宣传农产品质量安全知识，提升农民的质量意识和安全意识，从源头上保障农产品质量安全可靠。为了提升农产品的知名度和市场影响力，品牌建设和市场推广至关重要。品牌是农产品进军国际市场的“敲门砖”，也是提升农产品附加价值的重要策略。因此，应积极鼓励江西农业企业加强品牌建设，培育具有地方特色和国际影响力的农产品品牌。同时，需加大对农产品市场推广的扶持力度，借助国际展览、农产品交易会等平台，充分展示江西农产品的独特优势和品质特色，进而提高其在国际市场的知名度和美誉度。通过以上举措，能够有效推动江西农产品走向国际市场，提升农产品的国际竞争力。除以上策略，还可考虑加强与国际农产品贸易组织的合作与交流，了解国际市场需求和动态变化，为江西农产品出口提供有针对性的指导和支持。同时，借鉴其他国家和地区的成功经验和做法，不断完善和优化江西农产品的出口策略。

（二）引导农业企业参与国际合作

在经济全球化背景下，引导农业企业积极参与国际合作，对于提升农业产业的整体竞争力、拓宽市场渠道以及引进先进技术与理念具有重要意义。针对江西农业企业在国际合作中面临的资金难题，政府应设立专项扶持基金，为符合标准的企业提供必要的资金支持，以缓解其在国际合作过程中的资金压力。同时，金融机构应创新金融服务模式，为江西农业企业提供长期且低息的贷款支持，从而有效降低企业的融资成本和合作风险。除此之外，建立健全的农业企业国际合作风险保障机制也至关重要，通过引入保险、担保等多元化手段，为江西农业企业提供全方位的风险保障，进一步激发企业的合作意愿和信心。政府应积极发挥主导作用，搭建农业国际合作平台，以促进企业间的交流与合作。平台既可以是实体的展览中心、交流中心，也可以是虚拟的网络平台，旨在为企业提供便捷高效的交流与合作空间。通过农业国际合作平台，江西农业企业能够实时了解国际市场的最新动态和需求信息，发布自身的产品和服务，寻找合适的合作伙伴。此外，农业国际合作平台可以定期组织农业展览、研讨会等活动，为江西农业企业创造更多面对面的交流机会，推动不同企业间的相互了解和合作。政府还可通过平台提供政策咨询、市场分析等公共服务，为江西农业企业把握国际合作机遇提供有力支持。鼓励农业企业与科研机构合作，推动农业科技创新。科技创新是提升农业产业竞争力的核心，政府应鼓励江西农业企业与国内外科研机构建立紧密的合作关系，共同开展农业科技创新。合作既可以是联合研发新产品、新技术，也可以是共享科研资源和成果。通过合作，江西农业企业可获得科研机构的专业支持和人才保障，加快科技创新步伐。科研机构也可从企业了解市场需求和实际应用情况，为自己的研究提供有针对性的方向和目标。产学研一体化的合作模式将有助于推动江西农业产业转型升级和高质量发展。另外，政府需在政策引导和服务保障方面加大力度。具体而言，政府可以出台一系列优惠税收政策，降低企业税负，减轻其经济压力，简化行政审批程序，提高行政效率，为企业营造便捷高效的营商环境。此外，政府可以提供专业的法律咨询服务，帮助企业解决国际合作中遇到的法律问题，保障其合法权益。为进一步激发江西农业企业参与国际合作的积极性，政府还可以建立农业企业国际合作评价体系和激励机制。通过评价体系，客观公正地评估江西农业企业在国际合作中的表现，为表彰和奖励提供依据。通过激励机制，对表现突出的江西农业企业进行表彰和奖励，树立榜样，引导更多企业积极参与国际合作，共同推动农业领域的国际交流与合作向更高水平发展。

（三）加强农业基础设施建设

农业基础设施是现代农业发展的基石，直接关系农业生产效率、农产品质量以及农业整体竞争力。为了推动江西农业持续健康发展，必须加强农业基础设施建设，从物流体系到农业信息化和智能化等多方面着手，全面提升农业综合实力。一是投入资金改善农产品物流体系，提高运输效率。针对江西农产品物流体系存在的问题，政府应加大资金投入，对现有物流网络优化升级。首先，要改善农村道路条件，确保农产品能够顺畅地从田间地头运出。其次，建设一批现代化农产品物流中心和配送中心，配备先进仓储、分拣和运输设备，提高农产品集散能力和运输效率。此外，应推广应用物联网、大数据等现代信息技术，实现农产品可追溯和智能化管理，确保农产品在流通环节的安全与高效。二是支持农产品冷链物流设施建设，保障农产品质量。冷链物流是保障农产品质量的重要手段，尤其对于易腐、易变质农产品而言至关重要。政府应出台相关政策，鼓励和支持社会资本投入农产品冷链物流设施建设。一方面，在主要农产品产区和销售区建设现代化冷库和冷藏车队，提供从田间到餐桌的全程冷链服务。另一方面，要加强冷链物流技术研发和推广，提高冷链物流效率和安全性。通过相关措施，可有效延长农产品保鲜期，提高农产品附加值和市场竞争力。三是推动农业信息化和智能化发展，提升农业生产效率。随着信息技术快速发展，农业信息化和智能化已经成为现代农业发展趋势。政府应积极推动信息技术与农业生产的深度融合，提升农业生产的智能化水平。首先，加强农村宽带网络、农业数据中心等农业信息基础设施建设，为农业生产提供便捷信息服务。其次，推广智能灌溉、精准施肥、无人机植保等智能农业装备和技术，提高农业生产自动化和智能化程度。此外，鼓励农业企业利用大数据、云计算等现代信息技术开展精准决策和市场分析，提高农业生产效益和市场竞争力。政府还应加强对农业基础设施建设规划和监管力度。制定科学合理的农业基础设施发展规划，明确建设目标和重点任务。同时，加强项目监管和资金使用监督，确保各项建设任务能按时按质完成。此外，应建立健全农业基础设施维护和管理机制，确保其长期稳定运行和发挥效益。

（四）加强人才培养与交流

在推动农业现代化进程中，人才培养与交流尤为重要。为提升江西农业整体水平，须注重农业人才培养，加强农业专业人才间的交流与合作，并积极与“一带一路”沿线国家开展人才交流项目，促进文化融合与知识共享。一是建立农业人才培训机构和项目，提升农业从业者素质。针对江西农业从业者实际情况，建立多层次农业人才培训机构和项目。培训机构和项目可包括农业职业技术学院、农业培训中心以及在线教育平台等，为农业从业者提供系统的农业知识、技能培训以及最新农业发展趋势和市场信息。通过培训，农业从业者可掌握先进的农业技术和管理方法，提高农业生产效率和农产品质量。同时，应鼓励农业企业与高校、科研机构合作，共同培养高素质农业人才，为江西农业发展提供源源不断的人才支持。二是推动农业专业人才交流合作与知识共享，定期策划并组织农业论坛与研讨会等活动。此类活动旨在为企业提供交流与学习的平台，使其能够分享最新的农业科研成果，深入探讨农业发展的热点议题，并探寻潜在的合作机会。建立农业专业人才库亦是一个有效举措，通过对各类农业人才信息的汇总与分类，为企业寻找合适的合作伙伴提供便利。同时，政府部门应鼓励农业人才实现跨区域、跨行业流动，以此促进知识和经验的广泛共享，进而推动江西农业的创新发展，实现行业的持续繁荣与进步。三是加强与“一带一路”沿线国家的人才交流，促进文化融合。江西作为“一带一路”重要节点，应积极加强与“一带一路”沿线国家的人才交流。可通过互派访问学者、留学生以及开展联合培养项目等方式，促进江西与“一带一路”沿线国家在农业领域的交流与合作。交流项目可为江西农业引进先进理念和技术，还可推动江西农业文化传播，增强“一带一路”沿线国家对江西农业的认知和了解。同时，通过与“一带一路”沿线国家人才交流，促进文化融合，增进友谊，为江西农业国际化发展奠定坚实基础。除了以上策略外，还应注重农业人才激励机制建设。通过设立农业人才奖励计划、提供优厚待遇和发展空间等方式，吸引和留住优秀农业人才。同时，加强对农业人才的宣传和推广工作，提高农业人才的社会地位和影响力，为江西农业发展营造良好的人才环境[6]。

五、结语

人才培养与交流是推动江西农业发展的核心策略。通过建立完善培训机构和项目、加强专业人才间交流合作以及与“一带一路”沿线国家深度互动，江西农业将迎来广阔的发展空间和光明的未来。在政府、企业和社会各界共同努力下，江西农业必将实现更高水平的现代化和国际化发展，为国家粮食安全和农业可持续发展做出更大贡献。

引用

[1]何邦路，曾志庆，刘晔，等.中国企业对“一带一路”沿线国家农业直接投资风险评价体系构建及评价[J].世界农业，2023（12）：18-30.

[2]邹璐.“一带一路”视域下农业企业“走出去”发展路径分析[J].山东农业工程学院学报，2023，40（05）：64-68.

[3]陈熔，袁金秋.“一带一路”倡议下农业高职院校服务“走出去”企业探索[J].教育与职业，2022（19）：56-59.

[4]王卉.“一带一路”背景下我国农业企业“走出去”战略分析[J].经济研究导刊，2022（19）：13-15.

[5]赵捷，陈秧分.中国企业对中亚农业投资的模式选择——基于“一带一路”投资环境的对比分析[J].世界农业，2021，（09）：24-36+122-123.

[6]杨兴锐，杨聪.“一带一路”背景下湖北农业企业OFDI的财务绩效研究——以安琪酵母为例[J].黄冈师范学院学报，2021，41（04）：107-113.

基金项目：江西省高校人文社会科学研究2020年度项目“江西内陆开放型经济试验区背景下农业企业融入‘一带一路’建设的政策路径研究”（项目编号：GL20242）

作者单位：江西农业大学南昌商学院

责任编辑：韩 柏 张娟娟