乡村振兴背景下农民思想政治教育研究

作者简介：安梦婷（2001-），女，硕士研究生。研究方向为思想政治教育。

DOI：10.20028/j.zhnydk.2024.11.046

摘" 要：农民思想政治教育是我国思想政治教育工作的重要部分，加强农民思想政治教育有利于农业农村现代化建设和乡村振兴战略的顺利实施。该文从乡村振兴战略出发，探讨加强农民思想政治教育的战略意义、现实困境和破解对策，以期全面提高农民素质，助力乡村振兴。

关键词：乡村振兴；农民；思想政治教育；战略意义；现实困境

中图分类号：D422.62" " " 文献标志码：A" " " " " 文章编号：2096-9902（2024）11-0193-04

Abstract： Farmers' ideological and political education is an important part of China' s ideological and political education work. Strengthening farmers' ideological and political education is conducive to the smooth implementation of rural modernization and rural revitalization strategies. Starting from the strategy of rural revitalization， this paper discusses the strategic significance， practical difficulties and countermeasures of strengthening farmers' ideological and political education， in order to comprehensively improve the quality of farmers and help rural revitalization.

Keywords： rural revitalization; farmers; ideological and political education; strategic significance; realistic dilemma

党的二十大报告指出“全面推进乡村振兴……坚持农业农村优先发展……加快建设农业强国，扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴……巩固拓展脱贫攻坚成果”[1]。习近平总书记在中央农村工作会议上指出：“民族要复兴，乡村必振兴”[2]。农民在乡村振兴战略中发挥举足轻重的作用，根据“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，加强对农民的思想政治教育，对实现乡村振兴至关重要。

1 乡村振兴背景下农民思想政治教育的战略意义

加强农民思想政治教育，对推进农村产业兴旺发展、生态优美宜居、乡风淳朴文明和治理全面有效发挥着重要作用，对实现全体人民共同富裕、促进国家全面发展具有重要意义。

1.1 推动乡村产业振兴

农民是发展农村经济的重要成员，还是乡村振兴战略的主体，更是推动农业产业振兴的主力军。根据农民的实际特点和需求，按照全面建设社会主义现代化强国的战略部署，加强对农民的思想政治教育，引导其形成正确的经济义利观，掌握现代农业知识技术，并培养法治思维和正确的现代市场竞争意识，激发农民参加农业农村生产的激情和干劲，使农民积极投身于美丽乡村建设，推动农村产业高质量发展，促进农村产业兴旺发达。

1.2 助力乡村人才振兴

乡村振兴，关键靠人，推动农业产业发展需要大量人才汇聚于农村。其中，乡村本土人才是推动实施乡村振兴战略的中坚力量，而乡村本土人才中最主要的构成部分依然是农民。通过加强农民思想政治教育，转变农民对新事物的排斥观念，转化部分农民的落后思维，帮助农民学习新技术，获得新本领，培养一批担重任、肯奋斗的新型职业农民，为乡村本土人才队伍注入活力，促进本土人才培养，加快推动乡村人才振兴。

1.3 赋能乡村文化振兴

农民思想政治教育对农村文化振兴和乡风文明建设发挥着不可替代的作用。农民是乡村文化振兴的主体，在乡村文化建设中，农民文化程度普遍偏低，但大多具有乐于助人、邻里团结的美德。通过加强农民思想政治教育，促使农民摒弃封建迷信观念和落后腐朽的习俗，激励动员农民积极地参与各项文明建设活动，有利于其主动承担起弘扬中华优秀传统文化、践行社会主义核心价值观、继承农村地区非物质文化遗产方面的使命，为乡村文化振兴贡献积极力量。

1.4 促进乡村生态振兴

生态宜居、环境优美是乡村振兴的重要条件。我国农村地区依然存在基础设施落后、生态环境破坏等现象，但大部分农民拥有勤劳、能干的美德，是乡村卫生环境改善的主要实施者。通过开展农民思想政治教育，培养农民前瞻性思维，引导农民树立正确的生态文明观和生态保护意识，使农民养成讲卫生、促健康、护环境的良好生活生产习惯。同时通过宣传党和国家绿色生态发展理念，使农民认识到保护环境的重要性，自觉投身于乡村生态文明建设中，加快建设美丽宜居的新农村。

1.5 支撑乡村组织振兴

推动乡村组织振兴，既是乡村振兴的重要目标，也是实现乡村振兴的支持保证。推动乡村组织振兴要牢牢把握基层党组织这个关键。由于基层党组织成员大都由当地村民组成，加强农民思想政治教育，既能够加强基层干部对党和国家各项方针政策的深入理解，强化党与人民群众的联系，还能够切实提高基层党组织成员的管理能力、组织能力、领导能力，夯实乡村振兴组织堡垒，推动乡村振兴战略顺利实施。

2" 乡村振兴背景下农民思想政治教育的现实困境

经过长期实践，我国农民思想政治教育取得一定成就，但由于农村教育环境特殊，农民学习能力普遍较弱及农村教育资源相对落后等，导致农民思想政治教育仍然存在薄弱环节。

2.1" 农民对思想政治教育工作响应度不高

正确的思想政治教育形式和方法，能够激发农民主体责任意识，提高其参与思想政治教育活动的积极性[3]，真正实现“教”与“学”“学”与“用”的双向互动。由于农村环境的长期影响和“灌输式”的典型教育方法，导致农民对思想政治教育活动存在懈怠甚至排斥心理，极大地影响农民思想政治教育实效。

一方面，在农村长期生活形成的行为习惯，以及部分农民存在因循守旧、固步自封的传统思想，再加上乡村发展趋向老龄化和空心化，造成农民对新思想、新技术、新事物抱有怀疑和排斥心理。另外，大多数农民一般只对与自己紧密相关的事情感兴趣，抱着“事不关己高高挂起”的态度，对于他们来说，思想政治教育就是形式主义，并不和自身利益挂钩，因此，农民思想政治教育活动难以定期开展。

另一方面，农民思想政治教育方法单一，主要通过讲授法进行，例如播放红色电影、专题培训等，仅仅对农民进行理论灌输，并未实现教与学的双向互动，常常陷入形式大于内容的困局。同时，大部分农民的思想政治学习是暂时性、碎片化的，而思想政治教育是一个长期的、潜移默化的过程，因此，很难达到提高思想觉悟和提升综合素质的目的。此外，在农民思想政治教育的过程中，有些地区急功近利，出现了强制性学习现象，导致农民学员被动完成学习任务，加剧了农民对思想政治教育的懈怠和排斥情绪。

另外，乡村振兴的主体是农民，但由于农民“认为乡村振兴就是政府的事，乡村振兴的实现就得靠政府”[4]，再加上大部分农民受传统小农意识影响，普遍认为自己没有什么文化和能力，缺乏自身价值认同感，导致开展农业技能培训或农业知识讲座效果欠佳。同时，由于大部分农民对乡村振兴战略的了解少之又少，认为只需做好配合工作即可，这就从根源上削弱了农民在乡村振兴中的主体地位，影响农民对思想政治教育活动的响应程度。

2.2" 农村基层党组织对思想政治教育工作重视度不足

农村基层党组织是宣传党的方针政策、促进农村农业发展的关键力量，是加强农民思想政治教育的核心战斗堡垒，但目前农村基层党组织对思想政治教育工作的重视和落实程度远远不足。

农村基层党组织在落实乡村振兴工作时，更倾向于向农民大量普及农业知识和农业技术，因其短期内能实现农业增产增收从而提升农业经济效益，展现培育工作的效果和成绩[5]。而由于思想政治教育的特殊性，短时间内无法转化为经济效益，导致农村基层组织对农民思想政治教育重视不足。此外，大多农村基层党组织对农民的思想政治教育工作停留于表面，在“三农”政策的宣传上，一些村党组织对党中央关于“三农”发展的战略方针学习领会不深刻，因而向社员群众的宣传动员不能切实转化为推动乡村振兴的实际行动[6]。重灌输、轻互动，重形式、轻内容，重统一性、轻个性化比比皆是，大多数基层组织并没有根据农民自身特点和农村实际情况做出合适的工作部署。

农民思想政治教育是一项长期复杂的工作，不仅要紧跟党中央路线方针政策进行理论宣传和工作部署，还要深入了解调查农民学习情况和效果反馈。但是，受多一事不如少一事固有观念的影响，农村基层党组织的农民思想政治教育工作常常被简化或搁置拖延。

随着城市化发展和人才政策完善，即使大学生村官不断增加，但由于缺乏基层管理经验，以及受地区方言阻碍与村民沟通困难，乡村振兴工作很难顺利推动。再加上大量年轻有为的农村基层干部因出色的工作绩效被调往城市发展，导致乡村基层组织的领导班子成员年纪普遍偏大，且综合素质相对较低，对新事物和新政策的学习接受能力较弱，影响“三农”政策进一步走进群众，削弱了乡村基层组织体系，与乡村振兴战略的要求不相契合。

2.3" 农村配套资源对思想政治教育工作支持度不够

完备的教育配套资源是顺利开展农民思想政治教育的必要前提，能为思想政治教育提供多样化的教学形式和教育途径。大部分农村是社会发展相对落后的地方，也是国家大力扶持的重点对象。但由于农村基础设施建设是一个循序渐进的过程，加上资源分配不合理和公共服务供给不完善，导致对农民进行思想政治教育仍然存在阻碍。

与城市相比，农村各项发展相对落后。在交通、医疗、教育等方面很难达到青年人才的期望值，特别是教学环境、教育资源、教学设备等方面甚至不能满足基本教学需要，因此很难吸引专门人才投身农民思想政治教育工作，而现有人才的服务稳定性也很难确保。这也导致农民思想政治教育工作大都由村支书担任，缺乏专业的思想工作宣传员，影响农村思想政治教育工作队伍的可持续建设。

在新媒体技术快速发展的大背景下，农村思想政治教育场地和设施依然大量匮乏，村史馆、村级图书馆、文化活动中心等可以进行思想政治教育活动的地点形同虚设。同时由于教育资源缺失，思想政治教育活动的设计受到很大限制，主要以宣传资料为主，再加上农村以老人和儿童居多，且农民文化程度和学习能力较低，导致思想政治工作在农村建设中难以发挥引领作用。

3" 乡村振兴背景下农民思想政治教育的措施对策

3.1" 培养农民主体意识，提高乡村建设积极性

农村是一个集体，农民是农村的主要构成部分，是乡村振兴的“主力军”。做好农民思想政治教育工作，既要根据农村特殊环境调整教学方法，还要抓住农民主体积极性这个关键，切实提高农民道德素养，铲除其腐朽落后思想，帮助形成与社会主义核心价值观相契合的新时代农民价值观[7]。

美丽乡村建设要围绕长期生活其中的农民为主体而开展，引导农民积极参与乡村治理实践，使其自觉运用行使民主权利，让每个农民都意识到自己是乡村的主人，建设美丽乡村需要大家一起努力。同时，将乡村治理基础事务进行分工，让每个农民参与到新农村建设中，帮助农民树立集体观念，激发集体荣誉感。此外，动员先进党员、高文化水平群众等率先参与思想政治教育活动，发挥带头模范作用，提高农民对思想政治教育的可接受程度，唤醒农民主体意识，逐步扩大农村思想政治教育队伍。

在推进农民思想政治教育工作过程中，正确处理农民思想政治教育普遍性和特殊性的关系。针对普遍存在的问题，坚决把政策制度向农民解释清楚、宣传到位，逐步改变、消除农民的懈怠和排斥心理，使其切身意识到思想政治教育的重要性。而在遇到特殊情况时，坚持灵活性原则，基于农民的不同特点，站在农民立场上，制定各具特色的教学方法和教学方案，避免出现“一刀切”、强制性学习等现象。同时在话语表达方式上，坚持以农民的话语风格和思维习惯为基础，运用大众化、生活化的通俗语言，讲农民听得懂、易接受的话，提高农民的学习接受能力。

除此之外，还要采用多样化方法吸引、动员农民积极参与到思想政治教育相关的各项活动中。例如，在惠民政策或扶贫资源上给予倾斜或奖励，保障农民生活水平不断提高；通过奖学金或助学金的设置，激发农民学习思想政治理论热情等。还要采用隐性教育的方法，例如，墙面漫画、街头横幅、站牌标语等，利用各种合适的时机和场合进行思想政治教育，使思想政治教育无处不在。

3.2" 加强基层人才队伍建设，提高思想政治教育重视度

基层组织是乡村振兴的中坚力量，也是农民思想政治教育的重要组织者和实施者，乡村振兴只有充分发挥基层组织的作用，加强基层人才队伍建设，才能促进工作效率不断提升。

农民思想政治教育工作普遍由村干部主持进行，提高农村思想政治教育重视度，要先从加强农村基层党组织干部队伍建设和培训工作入手。农村基层干部不仅要认真学习新知识、新技能、新本领，改变以往对思想政治教育工作的“偏见”，还要坚持“从群众中来到群众中去”的路线，宣传落实党的各项方针政策，鼓励动员农民投身于新农村建设的实践中，真正把农民思想政治教育落到实处。加强基层党组织建设，提高基层党员干部的思想道德素质，不但关系到我党执政基石是否牢靠，还关系到我党事业是否能顺利开展，更关系到农民思想政治教育工作的成效。

同时，还要注意到乡村本土人才这个群体。乡村本土人才有着深厚的乡土情感和责任感，他们不仅熟悉乡村的环境习俗，还拥有专业的知识和技能，在乡村振兴中起着至关重要的作用。良好的人才环境是吸引各类优秀人才回到乡村就业的关键因素，加强乡村本土人才队伍建设，要坚持人力资源开发导向，重视人才带头作用，吸引能人、大学生回村[8]，通过人才引进、聘用制等政策吸引，鼓励更多本土人才加入乡村振兴队伍，率先培养一批既有乡土情怀又有现代观念的新型农民，从根本上改变农村环境和农民生活行为习惯，不断扩大农民思想政治教育队伍规模。

此外，加强乡村基层人才队伍建设，还需要建立完善的乡村人才运行机制。人力资源部门要制定长期人才服务规划，例如规定乡村人才的服务年限，保障乡村建设服务的可持续性：明确岗位设置，避免能力和岗位匹配不当；打破制度性障碍，使用符合实际的激励和考核办法，真正使乡村振兴的各项政策落到实处。

最重要的是基层组织要坚持把经济发展成果落实到改善工作环境和提高福利待遇上来，减轻和消除农村思想政治教育工作者的后顾之忧。同时坚决完善思想政治教育工作保障机制，吸引更多青年人才下乡，培养专业性强的思想政治教育工作者，提高农村思想政治教育工作队伍的整体质量，扭转基层思想政治教育工作举步维艰的局面。

3.3" 增强公共服务供给，夯实农民思想政治教育基础

农民思想政治教育工作是在农村特定环境下进行的一项系统工程，其顺利推进离不开农村公共服务供给的支撑作用。增强公共服务供给，不仅要从政策保障入手，还需要落实资金支持。

在政策保障上，完善农民思想政治教育工作的整体安排、实施细则、考核方法，确保相关政策落实到位，使农民思想政治教育工作在有计划、有监督、有保障的前提下顺利开展。同时要注重政策倾斜和绿色通道，助力农民思想政治教育队伍不断壮大，为农民思想政治教育工作的持续性夯实基础。例如，完善乡村岗位的津贴制度和激励制度，保证现有人才的服务稳定性；人才引进体制宽松化，吸引更多青年人融入乡村振兴等。政府还可以通过财政政策和货币政策，例如，降低贷款利率、加大财政补贴等方式，在经济上为农民提供大力支持。

农村产业的兴起能为农民提供大量就业岗位，不仅能实现农民收入的增长，还能吸引大量本土人才和外出务工农民“回流”，使其自觉投入家乡建设中，切实提高农民在乡村建设中的参与度和主体性。因此，政府还可以支持农民积极创新创业，简化相关制度流程，为农民创业、农村产业发展创造环境。

在资金支持上，要拓宽经费来源渠道，不单单依靠政府财政支持，还要吸引社会投资为农民思想政治教育提供经费，在确保教学场所的硬件设施基础上，增加计算机、多媒体等现代化教学资源，激发农民学习好奇心，促进教学方法多样化。同时，在保证教学设施基本完善的情况下，投入资金推动农村医疗、交通等现代化，真正做到留住人才、拥有民心，逐步破解农民思想政治教育工作资金不足的困境。

另外，在乡村振兴战略支持下，各个乡村要牢牢抓住机遇。首先，结合当地实际情况，从特色农产品入手，借助现代农业技术手段，提高农产品质量及附加值。其次，借助各种电商平台，例如直播助农、扫码溯源等形式，增强特色产品知名度和市场影响力，拓展农产品销售市场，并形成特色产业链。同时，建立乡村市场信息交流中心，培养农民对市场信息变动的灵敏度，加强农业市场信息交流与传递，改变农民在市场信息中的弱势地位，增加农民的收入和福利，推动更多经济成果落实到完善乡村各项基础设施上来。只有让农民真正富起来，才能够提高思想政治教育的参与度和积极性，助力乡村振兴战略发展。

4" 结束语

乡村振兴战略和农民思想政治教育工作的一致目标是推动农业农村现代化和实现农民全面发展。乡村振兴是加强农民思想政治教育的基础支撑，农民思想政治教育工作是乡村振兴的思想保障。只有加强农民思想政治教育，提升农民综合素质，实现农民的全面发展，才能为新农村建设创造条件，才能使乡村振兴战略稳步推进。总之，加强农民思想政治教育是推进乡村振兴战略的必然选择。

参考文献：

[1] 习近平.高举中国特色社会主义伟大旗帜 为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗——在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告[N].人民日报，2022-10-26（001）.

[2] 习近平.论“三农”工作[M].北京：中央文献出版社，2022.

[3] 刘子琳.乡村振兴战略视角下深化农民思想政治教育的思考[J].中共四川省委党校学报，2020（4）：90-98.

[4] 刘娟，王惠.谁是乡村振兴的主体？——基于农民视角的考察[J].中国农业大学学报（社会科学版），2023，40（2）：147-161.

[5] 陈彩红.乡村振兴战略下加强农民思想政治教育路径研究[J].农业经济，2022（2）：91-92.

[6] 王维国，马翌祯，权小虎.新时代农村基层党组织组织力提升路径探究[J].西北农林科技大学学报（社会科学版），2023，23（4）：20-26.

[7] 张译木，王瑶.农民思想政治教育的自主性维度[J].人民论坛，2020（5）：90-91.

[8] 杜克捷.乡村振兴战略下农村思想政治教育工作探讨[J].学校党建与思想教育，2020（20）：89-90.