铁路施工项目加强会计成本控制的路径分析

一、前言

对于铁路施工项目来说，强化会计成本控制是企业降本增效的重要策略。施工过程中，如果仅关注施工进度和施工安全，忽视了会计成本控制，将会导致材料资源的浪费，影响项目的整体盈利水平。从构成要素的角度来看，铁路施工项目主要涉及材料费用、人工费用、机械费用、管理费用等部分[1]。在保障铁路施工项目质量、安全的前提下，强化会计成本控制，科学设置成本控制目标，在项目实施过程中通过多种管理方式降低项目成本费用，能够确保项目开源节流。

二、铁路施工项目会计成本控制的意义和原则

（一）铁路施工项目会计成本控制的意义

首先，在项目实施过程中，将会计成本控制理念贯彻其中，可以较好地反映项目的生产状况以及经济效益。项目管理人员从中可以更好地了解项目能源损耗、施工效率、设备利用率、施工技术能力等，在充分了解项目目标落实情况的基础上，采取针对性的应对措施，保证项目的高质量运行。其次，作为一项庞大而复杂的工程，铁路施工项目的实施需要投入大量的人力、物力和财力，会计成本控制可以对各项成本进行管控，确保项目有计划地执行以及资源的合理利用。铁路施工项目大多涉及巨额资金的投入，实施会计成本控制策略，能够及时发现成本偏差，在此基础上采取相应的措施进行调整，可以避免项目因成本超支导致的经济损失，进而提升项目的盈利能力。铁路施工项目实施过程中，如果出现成本超支或者资源浪费现象，会影响项目既定计划，导致项目延误。通过会计成本控制，针对项目运行中出现的问题，及时调整资源配置，能够更好地保证施工进度的进行，避免因项目延期导致的额外成本和经济损失。再次，铁路施工项目中各类资源的合理利用程度，直接关系着项目的成本和效益。通过会计成本控制，对资源浪费和闲置现象及时地进行调整，有助于实现资源的最大化利用。此外，会计成本控制作为企业项目管理的重要组成部分，有助于企业管理人员更好地把握企业整体情况，及时发现项目中存在的问题和潜在风险，强化内部控制和风险管理，可以确保项目的安全可靠进行。

（二）铁路施工项目会计成本控制的原则

为了确保项目资金的高效合理应用，必须加强目标管理，统筹规划、科学安排，将会计成本控制的理念贯穿于项目的整个运行周期中。在项目投标阶段，通过全面分析，科学制定项目预算，确保合同报价的有效性。在施工过程中，结合既往施工经验，合理制定成本计划，合理控制施工阶段产生的各类费用成本。在项目验收阶段，科学开展成本核算分析，确保成本目标有效落实。为避免项目出现超支现象，在实施会计成本控制措施时应坚持精细预算原则，即根据工程项目特点和施工需求精细编制项目预算，科学制定详细的预算计划，动态进行预算控制和调整。与此同时，坚持合理成本核算原则，通过合理的成本核算，对项目的各项成本进行准确、全面的记录和分析，及时发现成本异常情况。此外，坚持控制成本波动原则。在实际施工过程中，受市场价格波动、人力资源变动、技术进步等内外部因素的影响，成本波动现象难以避免，为了合理控制成本波动，应建立成本控制和预警机制，深入挖掘成本波动的内在原因和变化趋势，采取针对性措施予以调整，不断进行改进和优化，从而提升会计成本控制的水平，确保项目成本的稳定性和可控性[2]。

三、铁路施工项目会计成本控制现状

（一）成本控制意识不强

众所周知，铁路施工项目大多规模大、周期长、涉及多方合作参与主体，如果缺乏强烈的成本控制意识，很容易出现资金的浪费和超支现象，导致项目所需资金不能合理使用，严重时可能导致项目陷入财务困境。铁路项目施工过程中，受地质条件、气候变化、人力资源等多种不确定性因素的影响，项目成本波动不可避免，会计成本控制意识不强，将难以有效应对复杂施工条件导致的项目成本波动，导致不必要的支出。铁路施工项目参与主体较多，如果缺乏成本控制意识，可能引发各方沟通不畅、责任推诿等问题。此外，施工成本控制需要全员共同努力，全员成本控制意识不强的现象必然会影响项目的经济效益。

（二）施工阶段控制不严格

前文已经提及，会计成本控制应贯穿于施工项目的全生命周期中，但是在实际执行过程中，部分企业在施工过程中只注重竣工阶段的成本核算，忽视了事前、事中阶段的会计成本控制，具体而言主要体现在以下几方面。

1.人工费用占比较大

通常情况下，铁路施工项目人工费用占总成本的比例在10%左右，但是部分企业在人员配备方面没有进行合理优化，导致一岗多人现象频繁出现，直接导致项目人工费用支出增加，部分企业人工支出占比达到了15—20%，极大地影响了项目的经济效益。

2.材料管理有待加强

铁路施工项目材料费用支出一般为60%左右，因此该部分的会计成本控制至关重要。但是，部分企业在实际中没有针对性地制定材料控制策略，存在随意增减采购量的现象。部分采购人员难以充分掌握材料价格的信息，导致材料价格与实际质量不符合。部分施工企业领料用料管理制度不够健全，材料进库、出库信息记录不够完善，库房清单更新不及时，库房材料摆放无序，材料管理存在弊端，从而造成材料剩余、费用支出超标等问题。

3.设备选择使用制度不完善

对于铁路施工项目来说，机械设备费用较高，一旦确定难以更换。部分企业设备采购制度不够完善，加之企业缺乏资源共享机制，设备资源共享率不高，也是造成成本控制低效的重要原因。

（三）风险防控意识不强

部分施工企业在会计成本控制阶段风险防控意识不强，对于潜在风险因素考虑不周，忽视不可预见成本，造成项目成本超支、进度延误。铁路施工项目通常会受到诸多不确定因素的影响，进而导致额外成本的产生。在项目启动阶段，部分企业倾向于考虑已知成本，而忽视了潜在的不可预见成本，导致项目在实施阶段遇到突发情况时难以有效应对，制约项目进度以及实施质量。以自然灾害等因素为例，如遭遇洪水等灾害，会导致设备损坏、施工中断，造成额外的修复费用。再者，以政策法规变化为例，如环保法规升级，会导致项目方增加环保设施和投入。为此，铁路施工项目会计成本控制应注重对未来可能出现的各种风险和成本的考虑，通过全面评估与规划，降低不确定性因素带来的影响。从项目管理的角度看，风险认识以及管理能力是项目成败的关键所在。铁路施工项目风险主要来自技术、市场、合同等诸多方面，部分企业在会计成本控制中缺乏足够的风险防范意识，对于风险的认知不够深刻，无法及时应对风险事件，导致项目进度受阻、成本增加等问题。铁路施工工程设计和执行过程中存在较高的技术风险，部分企业没有充分评估和控制可能存在的技术问题，导致工程出现质量问题，增加了额外的修复成本。在激烈的市场竞争环境下，原材料价格波动、人工成本上升等则会增加项目成本控制的压力，部分企业对于市场情况的变化缺乏敏感性和应对能力，成本控制水平有待提升。此外，合同的模糊性、漏洞或者部分条款的理解偏差均会导致合同履行期间出现争议甚至纠纷，进而影响项目实施以及成本控制。部分企业忽视了风险管理的培训以及风险管理机制的建设，企业会计成本控制不能及时识别、评估和应对各类风险。

（四）合同研究和定额研究不深入

现阶段的铁路施工大多为总价承包合同，由于项目投资体量大、工程量大，施工阶段合同管理难度大。部分企业没有深入开展合同管理与成本控制分析，且没有将合同管理应用到项目全生命周期中。合同作为约束项目各方责任和权利的法律文件，往往涉及工程款支付、工期约定、质量标准、风险分担等诸多内容，合同研究不够，必然会导致后期出现争议和不必要的纠纷。铁路施工项目合同可能涉及多方利益关系，合同管理与成本控制分析力度不够，给企业带来不可预见的成本损失和风险扩大的问题。定额作为基于规定标准和方法计算出来的工程量、工时、材料等的数量和价格，是现阶段会计成本预算和核算的重要依据。但是，部分企业铁路预算定额水平与设计水平部分，实际施工阶段缺乏对应的参考定额。当前，材料、设备更新速度较快，传统定额研究方法不再适用，新型设备和材料在定额中没有及时列入。部分企业对工程量、工时等计量单位的理解不清晰，对材料价格、人工费用等因素的估算不准确，编制定额时存在错误或遗漏，导致项目会计成本预算不准确，影响项目后期的成本控制以及效益评估。也有部分企业定额研究不能充分反映实际工程情况，导致工程进度计划与实际施工进度不符，难以为成本控制提供准确的参考依据[3]。

（五）考核激励机制不完善

在项目执行阶段实施奖惩机制，根据相关人员的表现和绩效来进行评价和奖惩，可以帮助员工树立责任意识，积极履行岗位职责。但是，部分企业考核激励机制尚不完善，导致员工缺乏动力和责任感，难以有效调动和引导员工的积极性，影响了项目的成本控制和管理。考核激励机制设计不合理或者执行不到位，会导致从业人员降低对会计成本控制的认可，工作积极性也随之下降。当前，部分企业对于会计成本控制的考核激励机制缺乏针对性或者激励措施不够明确，造成部分员工出现投机取巧、敷衍塞责等行为。也有部分企业考核激励机制倾向于个体化或者竞争导向，造成团队成员间的内耗和利益冲突，影响项目团队的凝聚力和合作效率。

四、铁路施工项目加强会计成本控制的策略

（一）提高会计成本控制意识，完善制度建设

1.加强会计成本控制意识的教育

成本管控作为一项复杂且关键的任务，需要全员参与。加强会计成本控制意识教育，可以调动成员的积极性，增强项目成员对成本管理的重视程度，让员工从细节出发，注重成本控制实践。通过专业教育，结合实际案例分析，一方面能够帮助员工了解如何合理控制成本，另一方面可以培养员工对风险的敏感性和应对能力，在全员参与、持续教育的基础上，确保项目顺利进行。

2.完善会计成本控制管理制度

借鉴国内外成熟经验，规范成本核算流程，明确成本核算方法，完善各项规章制度，降低成本控制误差，提升成本控制精度。做好各项基础工作，为会计成本控制计划的制定奠定坚实的基础。结合项目实际情况，设立明确的成本控制目标和指标，明确不同责任人，确保成本控制有实效。建立规范的成本核算流程和方法，明确各项成本的核算原则、标准和程序，建立定期的成本控制内部审计机制，及时对成本核算过程和结果进行检查和评估。与此同时，做好不同类型的成本分类和归集，方便会计成本控制分析。借助快速发展的大数据分析等现代信息技术，对会计成本数据进行深入挖掘，帮助管理人员制定科学的成本控制策略。

（二）强化人工、材料、设备费用控制

1.加强人工费用控制

结合项目实际需求，明确人力需求，制定全面的人工费用预算计划，强化对定额、定员的控制。预算编制应充分考虑人员数量、工时安排、薪酬标准等因素，统筹人员配备和劳动力安排，在此基础上控制人工费用支出。加强人工费用控制，严格执行按劳分配的原则，合理分配劳动力，避免人力资源的浪费。依托现代信息技术，对人力资源进行全面监管和管理，确保人工费用的支出符合预算和项目要求。在实践中强化沟通与协调，注重劳动力优化组合，在提升工作效率的同时降低用工成本[4]。

2.加强材料费用控制

在购料方面，从供应商选择、产品质量评估、价格谈判等角度出发，建立科学合理的材料采购流程，明确规范的采购程序，确保材料的质量和价格符合预期。在用料方面，根据定额消耗量领用料，优化材料选用和使用，深入了解不同材料的特性、参数和价格，选择具有良好性能和经济性的材料，降低项目的材料费用支出。完善库存管理机制，强化现场管理力度，减少材料浪费。及时清点库存、减少库存积压，合理安排材料的储存和使用，降低仓库损耗和搬运次数。全面了解项目的材料费用结构和支出情况，强化材料成本核算和分析。做好市场调研和走访，根据历史数据和实际情况，预测未来材料费用的变化趋势，合理降低采购价格。铁路施工项目涉及多个环节和各类供应商，建立健全的供应链体系，确保材料的供应和运输顺畅有序，有助于降低材料的采购成本和运输成本。

3.加强设备费用控制

根据项目施工机械设备大部分以租赁为主的特点，制定科学合理的机械设备租赁方案，依据项目需求和施工计划，明确机械设备类型、数量以及使用时段，确保设备租赁计划精准。建立内部调配机制，科学安排机械设备的使用时间，避免机械设备的空置、闲置，最大程度提高租赁设备的利用率，降低相应费用[5]。同时，做好机械设备保养管理，定期对机械设备进行检查和保养，及时发现并解决机械设备存在的问题和隐患，确保机械设备合理使用，降低机械设备的维修成本和更换频率。

（三）强化风险管理

立足会计成本控制的理念，建立完善的风险管理体系，通过建立风险识别、评估以及应对机制，及时发现并处理各类风险，减少风险对铁路施工项目的影响。注重自然灾害、人为失误、供应链中断、法律法规变化等多种风险因素，对上述风险逐一进行辨识和评估，制定详细的风险应对计划，明确应对措施、责任人、时间节点等关键信息，降低风险事件对施工项目的影响。可引入风险管理工具，量化风险影响，依托现代信息技术提高风险管理的精准性。定期总结项目的风险管理工作经验，不断完善风险管理体系，提高员工的风险识别和应对能力[6]。

（四）注重合同管理

铁路施工项目复杂且庞大，需要多方参与，合同管理在其中扮演着至关重要的角色，规范合同执行流程，减少合同风险是会计成本控制的重点。明确合同管理的组织结构、职责分工，建立合同管理规章制度，明确合同签订、履行、变更、索赔等各项流程和程序，确保合同管理与项目其他方面的有效衔接和有机结合。对于企业管理人员来说，应当摒弃重施工、轻投标的思想，加强合同洽谈、起草等管理，做好调研工作。在施工阶段，增强合同风险意识，强化合同变更管理和风险控制，对于可能出现的合同变更等情况，及时评估变更的影响和风险，并针对性地制定变更管理计划，做好合同执行过程中的跟踪工作，保持合同执行的高效性[7]。通过建立合同履约考核机制，定期对合同执行情况进行评估和总结，确保项目的成本控制和效益最大化。除此以外，加强对合同管理人员的培训，为加强会计成本管理提供人才保障。

（五）完善奖惩机制

完善奖惩机制作为会计成本控制的关键举措，能够有效地激励员工的参与热情，并约束不良行为。结合具体岗位的职责特点设定清晰的绩效指标和评估标准，对员工会计成本控制行为进行客观评价。根据绩效评估结果，通过设立绩效奖金、表彰先进等措施，对于优秀员工予以奖励，并确保奖惩过程公开透明、公平公正，规避主观性因素的影响。同时，及时收集反馈意见，优化奖惩政策。此外，要注重团队文化与价值观的培养，增强团队凝聚力和归属感，让全员参与到会计成本控制中。

五、结语

铁路施工项目作为我国重要的基础设施建设内容，对经济社会发展和交通运输体系完善有着至关重要的作用。在铁路施工项目的实施过程中，会计成本控制作为一个关键环节，对于项目经济效益的提升有着重要的影响。注重会计成本控制意识，完善制度建设，强化人工、材料、设备费用控制，强化风险管理，注重合同管理，完善奖惩机制，能够提高项目成本管理的效率，助力项目顺利进行，并取得良好的经济效益，为企业的可持续发展打下坚实基础。

引用

[1]陈志球.会计成本控制下企业的财务管理模式构建问题研究[J].老字号品牌营销，2023（01）：108-110.

[2]李峰.会计成本控制下企业的财务管理模式构建问题研究[J].财会学习，2022（12）：31-33.

[3]李贺.成本控制视角下企业管理会计工具的创新与应用分析[J].宿州学院学报，2023，38（07）：27-30.

[4]李姮.铁路工程项目成本精益化管理研究[J].运输经理世界，

2022（36）：40-42.

[5]陈爽.关于加强建筑施工企业项目成本核算控制的探讨[J].上海商业，2023（12）：224-227.

[6]霍志刚.铁路工程施工成本风险控制实施方法[J].中华建设，

2022（07）：44-45.

[7]冯锦通.铁路施工企业加强成本管控的对策研究[J].运输经理世界，2021（34）：70-72.

作者单位：中铁十六局集团北京轨道交通工程建设有限公司

■ 责任编辑：韩 柏 王纪晨