优化版权服务助推常德文化传承和发展

摘要：党的二十届三中全会针对优化文化服务和文化产品供给机制作出了系列部署。优化版权服务作为优化文化服务的重要分支，对文化发展和传承起到了至关重要的作用，为文化产业的繁荣提供了坚实的保障。优化版权服务助推常德文化传承和发展具有必要性，具体表现为版权服务是发展文化的根本保障、创新文化的重要手段、打造文化品牌的关键一招。通过走访和调研结果分析，发现常德市在优化版权服务助推常德文化传承和发展中，版权服务体系有待进一步优化、版权服务模式有待进一步创新、版权服务水平有待进一步提升。立足常德市文化高质量发展的新方向，该文提出文化传承和发展的具体建议，以期对常德文化传承和发展有所启迪。

关键词：优化版权服务；常德市；文化；必要性；现实梗阻；实践路径

中图分类号：G127 文献标识码：A 文章编号：2096-4110（2024）10（c）-0044-05

Optimizing Copyright Services to Promote the Inheritance and Development of Changde Culture

TANG Jing TANG Xudong SU Hao XU Lan

（1. Changde Vocational and Technical College， Changde Hunan， 415000， China; 2. Changde Social Science Association， Changde Hunan， 415000， China）

Abstract： The Third Plenary Session of the 20th Central Committee of the Communist Party of China has made a series of deployments to optimize the mechanism for providing cultural services and cultural products. Optimizing copyright services， as an important branch of optimizing cultural services， plays a crucial role in the development and inheritance of culture， providing a solid guarantee for the prosperity of the cultural industry. It is necessary to optimize copyright services to promote the inheritance and development of Changde culture. Specifically， copyright services are the fundamental guarantee for cultural development， an important means of innovative culture， and a key move in building cultural brands. Based on the analysis of visits and research results， Changde City has certain shortcomings in optimizing copyright services to promote the inheritance and development of Changde culture. The copyright service system needs further optimization， the copyright service model needs further innovation， and the level of copyright services needs further improvement. Based on the new direction of high-quality cultural development in Changde City， it is suggested that the Changde Municipal Government enhance the attractiveness of the cultural industry， create high-quality cultural industry projects， create an environment for the development of the cultural industry， and explore diversified cultural resources， in order to inspire the inheritance and development of Changde culture.

Key words： Optimizing copyright service; Changde City; Culture; Necessity; Reality obstruction; Practice path

《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》明确指出“健全文化产业体系和市场体系，完善文化经济政策”[1]。健全文化产业体系是满足人民群众多样化精神需求的重要途径，是繁荣社会主义先进文化的重要支撑。常德市拥有源远流长的传统文化，是传承文化不可或缺的重要资本，更是促进文化持续创新发展的重要源泉。通过优化版权服务，常德市推动文化产业高质量发展，实现文化产业发展后继有人。

1 优化版权服务助推常德文化传承和发展的必要性

优化版权服务是常德市文化产业得以传承、创新的重要推动力量。通过版权服务，常德市对文化传承不仅是保护和传承古老的技艺、艺术形式，更重要的是丰富人们的文化生活，同时，常德市文化产业发展，有助于激发人们的创造力，推动科技、教育等领域取得更大的突破。

1.1 版权服务是发展文化的根本保障

文化产品消费是一种差异性消费，没有独特性、没有区别于其他产品的独特符号价值的文化产品就缺乏竞争力。而版权服务通过确保创作者对其作品享有独占权，保护了创作者的合法权益。这种保护不仅激发了创作者的积极性，还促进了文化产品的多样性和创新性。故而，当创作者的作品能够得到法律的保护时，创造者本人更愿意投入时间和精力创作更具特色的高质量作品。正如文化传播学者梅特·希约特所说：“只有当我们以自己的特色展现自己时，我们才可望得到别人的认同。”[2]常德市独特的文化资源，能为发展文化产业提供重要资本。随着全球化的加速和国际贸易的不断发展，文化产业的国际竞争日益激烈。版权服务通过保护创作者的权益，促进了文化产品的出口和国际传播，增强了文化产业的国际影响力和竞争力。近年来，常德市利用文化差异性而获得成功的文化作品，如常德非遗文化——“常德丝弦”，将湖湘优秀传统文化元素融入文化表演中，提升了文化产品的市场竞争力。在版权服务的基础上，常德市发展文化产业始终坚持立足本土文化的根基与原点，找到本土鲜明的文化个性和血型特征，走出国门彰显常德特色文化。

1.2 版权服务是创新文化的重要手段

常德市始终紧扣强市建设工作主线，按照高质量发展要求，从知识产权创造、保护、运用、管理和服务五大环节发力，为锚定“三高四新”美好蓝图、推动常德市文化创新提供有力支撑。对创新文化产业而言，充分利用好每一个创意是实现文化产业发展的核心。当前，常德市通过财政补贴、税收优惠等政策措施，引导和支持市场主体开发优质版权资源，促进高质量的版权创造，为创新文化发展提供了资金保障。同时，鼓励金融机构开展与版权相关的金融业务，如版权质押贷款、版权保险等，为中小型文化企业提供多元化的融资支持。从某种意义上说，常德市鼓励发展文化产业，并为具有独特创意的文化产品提供项目资金扶持。由于传统文化赋予文化作品“回到”古代的独有文化属性，容易让顾客对其心向往之，因此带有历史文化印记的传统文化成为创意的最佳来源。例如，桃花源文化，实质是中华隐逸文化、和谐文化及静谧祥和的田园文化。东晋诗人陶渊明享誉千古的《桃花源记》，“芳草鲜美，落英缤纷，渔人甚异之”构造的和平宁静、怡然自乐的生活画面成为无数人向往的人间仙境。千百年来，桃花源代表了特定的历史文化符号，具有举世公认的历史价值、艺术价值和旅游价值。因此，它成为发展文化产业不可忽视的创意素材宝库[3]。

1.3 版权服务是打造文化品牌的关键一招

文化品牌是彰显城市文化软实力的重要标志，也是提升城市核心竞争力的内在要求。版权服务为文化品牌的提升提供法制保障，是文化产业赢得市场的必然选择。打造常德市文化品牌，离不开传统文化的支撑。习近平总书记在北京市考察工作时指出，“丰富的历史文化遗产是一张金名片”“要像爱惜自己的生命一样保护好城市历史文化遗产”[4]。常德非物质文化遗产得到了版权认可，有了法律保护，给城市文化发展带来巨大影响力、竞争力，不仅会大大提高文化产品的知名度、美誉度及文化品位，而且还会为城市经济社会发展增光添彩。在具体实践中，常德高腔——重视富于表现力的动作程式，还从生活中形成模拟飞禽走兽或其他动静物态的身法动作；澧水船工号子——音调丰富、口口相传，极具动感与节奏感；擂茶——在干擂茶底料里加开水冲泡，满屋生香，轻啜一口，回味绵长；桃源木雕——造型夸张而不空洞，线条简练而不简单；桃源刺绣——以平绣掺针为主，常辅以盘线针、打籽针、垫针、网格针、盖针、混针、接毛针、抢毛针、齐针、平游针、散套针、虚实针、滚针等近百种；常德麻质画——在继承古代工艺的基础上以现代观念和技艺在精织苎麻布上绘制各种精美图画而发展起来。这些传统非物质文化元素为常德市注入了独特的文化内涵，成为展现常德市精神风貌的名片，吸引了海内外游客前来旅游观光。

2 常德市版权服务助推文化传承和发展的现实梗阻

2.1 常德市版权服务体系有待进一步优化

常德市公共服务体系仍相对薄弱，尤其是版权公共服务体系的覆盖面、专业人才及版权市场等方面较为薄弱。

2.1.1 服务网点覆盖不足

一方面，常德市基层版权服务体系的覆盖深度不够。虽然湖南省版权基层工作站（常德站）已经成立，但在更基层的乡镇、街道等区域，版权服务的触角延伸有限。一些偏远地区或基层社区的创作者和企业获取版权服务的便利性不足，距离服务站点较远，在进行版权登记、咨询等业务时存在交通不便等问题。

另一方面，常德市产业园区内版权服务体系覆盖不全。常德市文化创意产业园区尽管覆盖了版权服务的工作站，常德市其他产业园区却没有全部都设立专门的版权服务点或联络站。这使得园区内的企业在获取版权相关服务时，不能及时得到专业的指导和支持，影响了产业园区内版权业务的开展。

2.1.2 专业人才匮乏

一方面，常德市版权服务专业人员数量不足。版权服务工作需要具备专业知识和技能的人员，包括版权登记审核人员、版权维权顾问、版权交易运营专家等。但目前常德市在这方面的专业人才相对短缺，难以满足日益增长的版权服务需求。例如，在处理一些复杂的版权登记申请或版权纠纷案件时，由于专业人员不足而导致处理效率和质量受到影响。

另一方面，常德市人才培养体系不完善。缺乏针对版权服务专业人才的培养体系和培训机制，本地高校和培训机构在版权相关专业的设置和课程开展方面相对较少，无法为常德市版权服务体系培养足够的专业人才。这使得版权服务队伍的建设缺乏可持续性，难以提升服务水平。

2.2 常德市版权服务模式有待进一步创新

常德市广大群众文化需求呈现出多方面、多层次、多样化的特点，因此必须创新现有版权公共服务模式，尤其是版权公共服务内容和技术应用上仍有待进一步创新[5]。

2.2.1 常德市版权服务内容单一化

一方面，缺乏深度增值服务。当前主要集中在版权登记、宣传培训、维权与纠纷调解等基础服务方面。对于版权价值评估、版权资产运营管理等深层次的增值服务开展不足。例如，创作者在完成版权登记后，对于如何将版权资产转化为实际的经济价值缺乏专业指导和服务支持，无法充分挖掘版权的潜在商业价值。

另一方面，个性化服务欠缺。未能充分满足不同类型创作者和企业的个性化需求。比如，对于一些新兴的数字内容创作者，如短视频创作者、网络文学作者等，缺乏针对性的服务方案和指导，无法适应新的创作形式和传播方式带来的版权服务需求变化。

2.2.2 常德市版权服务的技术应用局限

一方面，信息化平台功能待提升。虽然常德市建立了线上版权服务平台，但功能相对简单，在数据处理、信息检索、智能分析等方面存在不足。例如，版权登记的在线申请流程不够便捷，审核过程的信息化程度不高，导致登记效率有待提高；信息查询功能不够强大，创作者难以快速准确地获取相关版权信息。

另一方面，新技术融合不足。对区块链、人工智能、大数据等新技术的应用不够深入。区块链技术在版权保护中的应用可以有效解决版权确权、存证等问题，但目前在常德市的版权服务中尚未得到充分推广和应用；人工智能技术可以用于版权监测和侵权分析，但在实际工作中的应用还处于起步阶段。

2.3 常德市版权服务水平有待进一步提升

公共服务水平关系到社会治理能力的高低，也直接关系到社会治理目标能否实现[6]。

2.3.1 常德市版权交易市场不活跃

一方面，常德市交易平台建设滞后。常德市缺乏专业的版权交易平台，现有的交易渠道较为分散，没有形成统一的市场。创作者和企业在进行版权交易时，缺乏可靠的交易平台和规范的交易流程，导致交易成本较高、风险较大。例如，一些创作者在寻找版权购买方时，主要通过个人关系或一些不正规的渠道，交易的公正性和合法性难以保障。

另一方面，常德市版权价值评估体系不完善。对于版权的价值评估缺乏科学、统一的标准和方法，使得版权的价值难以准确衡量。这不仅影响了版权交易的顺利进行，也制约了版权产业的发展。例如，在一些版权转让或授权交易中，由于双方对版权价值的评估存在差异，导致交易谈判困难，甚至无法达成交易。

2.3.2 常德市服务渠道有限

一方面，常德市过度依赖线下服务。虽然有线上的版权服务平台，但功能和推广力度不足，导致大部分服务仍然依赖JM9N1Pi8sAuvlBIEyOi1cw==线下办理。线下服务受到时间和空间的限制，创作者和企业需要花费大量的时间和精力前往服务站点办理业务，效率较低。例如，一些偏远地区的创作者，由于距离服务站点较远，办理版权业务非常不便。

另一方面，常德市新媒体渠道利用不足。在信息传播和服务推广方面，对新媒体平台的利用不够充分。如今，社交媒体、短视频等新媒体平台已经成为人们获取信息的重要渠道，但常德市的版权服务在这些平台上的宣传和推广力度较小，导致很多创作者和企业对版权服务的了解有限。

3 优化版权服务助推常德文化传承和发展的具体建议

3.1 创新常德市版权服务模式，提升文化产业吸引力

创新常德市版权服务模式需要依托科学技术，提升在版权信息查询方面的创新服务能力，打造信息开放共享模式。考虑到服务群体的不同需求，将版权公共服务传统查询方式与信息智能化查询方式相融合，并不断优化线上线下服务途径，进一步提升文化产业对人民群众的吸引力。

依托数字技术赋能常德市文化产业发展。一是运用云平台对常德市文化遗产进行保护和传承。利用数字化影像及虚拟图像技术进行复刻并展现“战国四君子”之一的春申君黄歇、明朝内阁首辅杨嗣昌、辛亥革命元勋宋教仁等历史名人，以及“城头山”遗址和战国时期秦昭襄王年间建筑的“张若城”等城池，使观众获得沉浸式的体验感，让历史文化资源“活起来”。二是借助虚拟现实技术打造常德市沉浸式数字文化体验馆。通过场景转化和情景智能化手段，建立智慧化的文化场景，通过对整个常德市历史的史志、风土人情和传统手艺等文化资源进行数字化转化，再现常德市文化魅力，推动常德市优秀传统文化的传承和发展。

文化创新型人才是文化产业升级的智力保证。一是加大文化产业人才扶持资金投入。对于回归本土工作的文化人才给予相应的资金扶持，培养本土具有潜力的相关人才，将其派遣至发达地区学习，抑或是请发达地区的专家学者指导本土学员以提升业务能力。二是加强职业经理人培养[7]。利用本土7所高等院校，对多类市场主体的负责人积极开展专业化、精细化、数字化的培训，力争将这些负责人培养成为文化领域智库建设的成员，孵化一批有创新实力的文化企业，为文化产业发展提供智力支撑。

3.2 规范常德市版权服务标准，打造文化产业精品项目

新时代推动高质量发展、全面建设社会主义现代化国家，进一步加强标准化工作具有迫切性[8]。常德市应依托湖南省版权基层工作站（常德站），进一步优化版权登记流程，确保创作者能够在家门口免费、便捷地完成版权登记。明确版权登记所需材料、办理时限和收费标准，提高版权登记的透明度和效率，以质量优先打造特色品牌。具体而言，一是文化内容的高质量。文化内容可以是精美的图片、短视频、文章或用户生成的内容等，确保内容的原创性、多样性和创新性。同时，内容应与目标受众的兴趣相关，并具有一定的娱乐性、实用性或情感共鸣点，以吸引和留住受众。二是发挥引领示范作用。常德市应试图树立一批质量标杆的文化企业，从文化产品和文化服务等领域培育，进一步归纳提炼质量标杆的特色做法和优秀成果，形成可复制、可借鉴、可推广的高质量经验模式，做好典型示范。

3.3 提升常德市版权服务质量，营造文化产业发展的环境

常德市版权公共服务高质量发展，不仅能够提升广大市民在版权公共服务中的获得感和幸福感，而且会为进入常德市发展的文化企业提供良好的营商环境，确保企业的权益受到保护。为文化企业创新发展营造良好的创新氛围。可以从以下两个方面着手考虑：第一，利用版权服务整合文化资源，打造文化IP[9]。常德市文化资源较为丰富，所以需要整理文化资源，如对桃花源文化、道德文化、丝弦文化等进行深入研究，挖掘其中的核心价值、故事元素和艺术特色，通过高质量的版权服务，为打造文化 IP 提供丰富的素材。比如，通过对桃花源的历史传说、诗词歌赋进行整理和分析，提取出其中的浪漫、隐逸等文化元素，作为文化 IP 的核心内涵。第二，要出台适合常德市文化发展的法规政策，加强版权文化市场的监督管理。根据“共建知识产权强市”的主题，陆续推出多场“知识产权强市建设区县行”的系列活动，例如，“知识产权强市建设鼎城行”、“区县行”活动走进汉寿、“知识产权石门行”活动，通过一系列活动增强常德市市民关于知识产权保护的相关法律法规意识，吸引市民参与知识产权保护工作。

3.4 加强常德市数字版权保护，挖掘多元化文化资源

政府应加强数字版权保护的法律法规建设，制定更加严格的版权保护制度，确保文化资源得到相应的保护。采用数字水印、加密技术等先进手段加强数字版权保护，发掘常德市文化遗产中的“文化财富”。截至目前，常德市国家级非遗项目7个，省级非遗项目41个，市级非遗项目60个。要充分聚焦常德市古代名人、历史事件、地方戏曲、传统工艺等文化遗产中的“文化财富”[10]，深入挖掘这些资源，抓住其特色化和差异化的比较优势，进行系统性整理和研究，为打造文化精品提供坚实的素材基础。与此同时，将“文化财富”的特色发挥出来，借助常德市财政资金扶持，重点扶持特色化和差异化文化企业，将文化资源优势转化为文化产业优势，并实现文化产业化增收。

4 结束语

立足常德市文化高质量发展，优化文化服务和文化产品供给机制，让常德市现有文化资源实现创新性发展。优化版权服务作为优化文化服务的重要内容，对常德市文化传承和发展起着保驾护航的作用，更是建设文化强国的必由之路。

参考文献

[1] 中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定[N].人民日报，2024-07-22（1）.

[2] 梅特·希约特.丹麦电影与国际认可策略[M]//大卫·鲍德韦尔.后理论：重建电影研究.北京：中国社会科学出版社， 2000：710.

[3] 张造群.文化产业视域下优秀传统文化的现代价值[J].社会科学战线，2017（8）：18-22.

[4] 习近平在联合国教科文组织总部发表演讲[N].人民日报，2014-03-28（1）.

[5] 来小鹏.“十四五”时期着力完善我国版权公共服务体系的思考与建议[J].中国出版，2022（3）：27-30.

[6] 胡志平.国家治理现代化的公共服务路径[J].探索，2015（6）：87-92.

[7] 钟淑月.加强培养与选用，方能用好、用活职业经理人[J].人力资源，2024（1）：126-127.

[8] 中共中央 国务院印发《国家标准化发展纲要》[EB/OL].（2021-10-10）[2024-06-01].https：//www.gov.cn/zhengce/2021-10/10/content_5641727.htm.

[9] 陈凤娣.文化IP赋能乡村产业融合发展的内在逻辑与路径思考[J].福建论坛（人文社会科学版），2022（5）：29-38.

[10]尹清龙，李凯.乡村振兴视阈下民族地区文化产业发展的困境与纾解[J].云南民族大学学报（哲学社会科学版），2022，39（5）：125-131.