数字经济促进民营企业转型的内在逻辑与可行路径

摘" "要：数字经济作为新一轮科技革命产生的新经济业态，能发挥智能化、网格化、数字化、绿色化的优势，加速经济体系和市场的重构。在数字经济发展的浪潮下，民营企业作为我国市场主体的重要组成部分，应牢牢抓住转型的黄金机遇，充分利用数字信息技术加快企业转型升级，持续为我国经济发展注入新的活力和生机。深入解析数字经济发展的主要特征，重点阐释当前我国民营企业发展面临的挑战，厘清数字经济推进民营企业转型的内在逻辑，提出数字经济促进民营企业转型的可行路径，即通过培养“数据+”意识、鼓励“技术+”创新、打造“基建+”效应、营造“政策+”环境的多重效用，加速民营企业转型升级。

关键词：数字经济;民营企业转型;内在逻辑；可行路径

中图分类号：F49" " " "文献标志码：A" " " 文章编号：1673-291X（2024）23-0050-04

习近平总书记在党的二十大报告中指出要加快发展数字经济，促进数字经济和实体经济深度融合，打造具有国际竞争力的数字产业集群。大数据、人工智能、5G等新兴技术的蓬勃发展，为当前经济高速增长注入新动能，也促进了生产力、生产方式的快速变革[1]。数字经济已然成为经济发展的关键动力和加速器，数字经济具有低成本、高效率、新技术的显著优势，能很大程度缓解后疫情下民营企业的困境，为新时代民营企业的转型发展带来新的机遇。我国民营企业数量众多，是经济社会发展的重要组成部分。改革开放以来，民营经济贡献了超50%的税收占比、超60%以上的GDP规模、提供了超80%的城镇就业岗位以及90%的市场主体单位[2-4]。在数字经济时代背景下，民营企业应抓住转型的黄金机遇，充分利用数字信息技术加快转型升级，持续为我国经济发展注入新的活力和生机。

一、数字经济发展的主要特征

我国数字经济的发展以2015年《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》为起点，自此之后在2017年党的十九大报告、2018年《政府工作报告》、“十四五”规划《纲要》与2022年二十大报告都对数字经济进行了进一步强调和部署，并且实现了初步的顺利起航，特别是数字经济对经济增长的贡献更是发挥出正向的刺激效应和加速作用。相关统计数据显示，2022年我国数字经济规模达到50.2万亿元，占GDP比重41.5%，数字经济规模稳居世界第二、增速居世界第一。运用数字化的知识和信息实现生产关系重构的数字经济与工业经济有不同的作用方式，结合我国经济发展的方向和实践基础，数字经济主要包含数据、数字技术、数字平台三方面特征。

（一）数据成为关键的生产要素

经济作用方式的历次转变都会产生新的生产要素[5]，回顾农业经济时代，土地、劳动成为了主要的生产要素，而工业经济最主要的变化是资本作为生产要素发挥的重要作用。迈进数字经济时代，党的十九届四中全会公报指出：“健全劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素由市场评价贡献，按贡献决定报酬的机制。”[6]表明将数据列为关键生产要素具有重要的战略意义和实践效应。作为21世纪的“石油”，企业依据产出链所需收集相应的数据，将数据转化为具有商业价值的数字信息和数字产品，这些数字化信息与产品具有零边际成本、高复制率的特征，是企业后续转型升级、产业链延续的关键战略性资源，能更好获取需求端的流量，进而获得最大收益。

（二）数字技术成为关键的推动力

数字技术是数字经济时代发展的主要推动力。新一轮的技术革命产生了人工智能、区块链、物联网等新的核心技术，这些核心技术共同搭建成为新的技术体系，促进企业与个人、个人与个人、企业之间建立空间立体协同机制，促成虚拟空间与现实空间的数据流和沟通桥梁。数字技术根据生产的需要，在产业的生产端、销售端进行分类部署，转变传统产业的生产、管理流程，打造数字化供应链，从需求角度分类供应产品，在供给侧有效生产产品，不断提升产业的服务质量，让个性化定制成为市场发展的主流，从而实现产业、产品升级，同时也可大幅度降低产业的成本、提高利润。

（三）数字平台成为关键的载体

数字技术催生了多样化数字平台的诞生，数字平台以个性化、专业化发展为原则，为数字经济发展提供了不同的赛道。疫情期间，具有数字平台的企业一方面通过APP、小程序等数字应用配合政府管理“健康码、一码通”等项目，另一方面通过数字平台时时关注用户在疫情期间对产品需求的变化。例如，数据流活跃率高的外卖平台、电商平台帮助居家办公的人们满足多样化的生活需要；线上线下教育、网络视频会议APP也满足了各阶段人们的教学、办公需要；直播平台流量的爆发式增长更为偏远地区扶贫、助农工作提供了新的渠道。

二、民营企业发展面临的挑战

为更好推动后疫情时期民营企业的创新发展，2022年全国工商联经济服务部围绕民营企业数字化转型的路径选取、资源、效果评价、转型痛点、政策认知等方面进行问卷调研，涉及全国31省份中国民经济涵盖的各类大（7.16%）、中（15.26%）、小（77.58%）民营企业，共收集问卷共计4877份，并根据调研问卷发布了《2022中国民营企业数字化转型调研报告》。报告数据显示，面对数字经济的快速崛起，民营企业遇到诸多亟待解决的难点和挑战，主要表现在以下四方面。

（一）民营企业缺乏数据思维，数据价值挖掘不深

数字经济的核心要素即为数据，数据具有低成本、高复制、绿色高效的特点，是数字经济发展的基础，也是民营企业转型所需的重要要素。针对“民营企业对数字化转型意愿、数据认知、数据分析能力”指标数据显示，54.54%的样本企业表示无暇考虑数字化转型、43.7%样本企业认为数字化转型吸引力不大，且33.62%的企业集中在“数据认知不足、数据分析能力弱”比例内。总体来看，大部分民营企业管理人员缺乏从数字化角度看待企业、生产、发展的意识，还习惯于传统的工作、管理方式，存在“腿已迈入数字化，脑袋还在纸质化”的情况。其次，多数民营企业缺乏数据思维，主要表现为缺乏对数据作为新型战略资源的认知；缺乏对数据资源的整合共享、收集利用，没有形成企业自身的数据资源库。同时，由于数据积累数量较少、种类不全、质量较低，导致数据要素挖掘不够深入，多数民营企业无法准确利用数据研判需求端的预期产量、产值，数据价值利用率普遍偏低。

（二）民营企业缺乏核心数字技术，市场竞争性不强

在数字经济发展的环境下，民营企业必须重视数字技术应用与研发，“企业数字化转型采用模式”指标统计结果显示，大型企业选择“自建数字系统及应用”占比高达46.46%，明显高于中型企业的31.19%、小微企业的26.65%，而49.07%的小微企业多选择“市场上标准化应用工具”；从“数字技术采纳”指标来看，大型企业中对“云端业务模式创新、平台企业共建云端生态体系”的指标内，占比分别为11.11%和9.09%，均高于中小企业；从“未设置数字化转型部门”指标看，小微企业比例高达56.58%。一方面，传统制造业特别是中小型企业数字化基础较为薄弱，核心数字技术在关键工序的应用严重不足，设备自动化率、产业链数控率、网格化水平偏低，导致中小民营企业生产成本较高、产业链运转模式较为落后，资源与能力十分有限。另一方面，除少数大企业之外，许多中小企业家缺乏长远眼光、着眼于“现得利”[6]，加上企业内部未成立数字化转型专项办公室，导致多数小微民营企业缺乏顶层设计，很难形成竞争优势，市场份额逐步下降。

（三）民营企业缺乏新基建，产业发展受限

新基建是民营企业数字化转型的关键基石，从“完善数字基础设施建设、企业+产业+科研共建网络服务平台”指标统计来看，超过73%的民营企业表示希望政府加大新基建的建设，超54.4%的民营企业有“网络服务平台”建设的需求。从“不同产业对新基建的需求”来看，第二产业企业更希望政府能发挥主动引领作用搭建数字化基建，占比高达67.11%。从“不同产业对数字化转型迫切程度”数据来看，第三产业样本企业期待通过数字化转型摆脱困境的占比高达42.6%，在三大产业中比例最高。一方面，政府在新基建与数字平台层面提供的公共服务体系不够完善，导致集中在制造业分类内的第二产业企业依然存在数字基础设施搭建不足的问题，也将很难借助数字基础设施来实现产业链的全系转型、无法达到降本升息的效果。另一方面，民营企业发展总体呈现出以第三产业为主，且多数集中在初级产品的加工阶段，受疫情和物流严重影响，大多数中小民营企业生产供给已完全大于市场总需求，企业存在生存困难，亟需数字化转型帮助民营企业走出生存困境。

（四）民营企业缺乏创新型人才，资金投入不足

任何领域的发展都需要人才引领，从“数字化专业人才、政府人才政策”指标来看，69.06%的民营企业数字化人才占公司总人数比例低于5%，期望政府给予人才政策配套的企业比例高达73.64%，且需要“政府专项资金”的民营企业占比70.99%。从“资金投入”指标来看，68.3%的民营企业因资金紧张导致数字化投入能力有限，投入资金少于50万元。一方面，民营企业由于政策支持力度不足、民营企业资金短缺，特别是研发资金有限，因此缺乏吸引创新型人才的“软件”条件。此外，从业人员素质不高、“家族式”管理、“个人集权制”的管理制度，造成民营企业内部的管理决策层存在任人唯亲的现象，进一步阻碍企业长效的发展[7]。同时，民营企业的融资渠道也较为狭窄，贷款余额、担保条件较为苛刻，市场资本依然主要服务于国有企业，使民营企业难以获得足够资金，导致民营企业数字化转型成本较高，从而限制了企业转型。

三、数字经济推进民营企业转型的内在逻辑

数字经济推进民营企业转型与以往企业参与现代化进程转型的模式、内生动力有本质的区别。从市场主体、功能、调节机制三个层面来看，工业经济时期的市场基础以规模经济、制造业为主，市场主体为单一的企业、顾客二元结构；市场功能主要表现为资源配置、价值交换的单向盈利模式；市场调节机制也以供给、需求的价格调节为主。而数字经济的市场主体则是由企业、顾客、利益攸关者三元结构组成；市场功能也表现为资源整合、价值共创的多维盈利模式[8]；市场调节机制以利益攸关者的社会互动为主要调节机制。因此，数字经济推进民营企业的转型不仅仅是单一企业的数字化转型，而是需要社会、产业、企业、消费者之间同步协同，利用大数据、数字技术、数字平台打通数字经济与民营企业之间的壁垒、创建连接，实现价值的共创，从而实现转型，具体逻辑关系如图1所示。

图1" 数字经济促进民营企业转型的内在逻辑

（一）数据可实现民营企业对需求的动态匹配

在数字化普及发展之前，民营企业持有的数据主要为财务数据和部分业务数据，并且数据之间也存在“部门墙”、决策层和执行层脱节、需求端信息不畅等问题。数字化转型的推进，可促进民营企业的数据生态圈发生极大的改变。首先，所有数据打通了物理之间的壁垒，将极大丰富企业生产线中在线数据的实时更新，而零售端利用供给端对数据的多维分析，会产生大量展现需求端行为的有效数据信息，这类信息可以有效解决供给、需求的动态平衡。其次，民营企业可充分利用收集的数据，基于权限和业务流转需要，准确分析数据流通的范围、走向、价值，能保障内部业务信息完整地、快速传递给职能部门，减少信息差和协同的时间，极大降低企业内部的沟通成本，打通决策层与执行层的同步共创。

（二）数字技术可降低民营企业市场交易成本

根据目前市场经济的运行状况，市场中普遍存在信息不对称与机会主义，民营企业存在与外部信息沟通、交换、协调等大量的外部交易成本，企业自身的耗费主要用于应对外部市场带来的摩擦，造成多数民营企业无法快速完成经营决策，滞后于市场的需求。同时自身的规模、外部市场规模也均受到限制。借助数字技术、人工智能等互联网技术，民营企业可最大限度实现信息收集速率的提升，以此减少外部信息不对称带来的负向效应。同时，数字技术可以改变企业的规模与市场的边界，通过广泛拓展信息网络，间接拓宽了民营企业的市场边界与规模，从而降低民营企业的市场交易成本[9]。

（三）数字平台可提升企业“云端”决策效率

在数字经济体量逐步壮大并蓬勃发展的过程中，间接映射出民营企业“老化”的管理模式与产业链条。而数字平台借助数字经济的发展，持续整合新技术，并将新技术与现有技术进行融合再创新，统一整合在数字化管理平台或系统中，为民营企业管理层、产业链提供了数字化管理新方式。一方面，数字平台能够融合企业多层管理架构，在保护既有体制的同时对历史数据的价值进行智能化管理与分析，同时降低企业层级管理、运营的复杂度，智能化平台将企业精益管理、智慧运营融合起来，实现民营企业共创的新时代企业文化。另一方面，数字平台能够根据产业链前端、终端生产情况，实现智能运营，通过平台灵活智能的数字服务，可面向产业链上下游的企业各机构部门，为其提供智能决策。

四、数字经济促进民营企业转型的可行路径

（一）培养“数据+”意识，助力民营企业建立数字认知体系

数据意识是民营企业顺应数字经济发展所需的关键环节。企业应依托高校院校、技能培训单位，主动开设数字经济、数字技术专题培训班，引导各级员工、干部主动适应数字化、网络化变革趋势，提升驾驭数字经济发展的专业能力。同时，从理论认知看，民营企业家和民营企业的中高层管理者需完成数字化思维的提升，完成对数字化转型重要性的认知，并且坚定不移地相信数字化转型是必走之路，清晰研判数字化转型战略的重大意义。从实践认知看，数字转型的项目存在多面性和多样性，单一的营销、组织管理、产业链生产都可实现相对独立的转型，也可促进全方位、自上而下全面的数字化体系转型。无论哪种模式，民营企业管理者都应亲自统筹企业内部数字转型项目，必须把建立数字认知体系视为“一把手工程”，并逐一落实具体细节，依据实践形成较为系统的数字认知体系，这样才能确保民营企业具有良好的数字化转型思维基础。

（二）鼓励“技术+”创新，助力民营企业建立链条化产业体系

技术创新是民营企业数字化转型发展的持久动力和核心，也是保证民营企业建立链条化产业体系的技术基础。一方面，聚焦“卡脖子”技术，处于行业领先地位的民营企业应积极开展关键核心技术攻关，特别是聚焦核心电子元器件、工业软件等关键领域，加快超导芯片、国产BIM软件、6G网络架构、云计算、元宇宙、区块链等前沿技术的突破和应用，尽早实现高精尖技术特别是工业互联网技术的本土化，将有利于民营企业搭建数字经济时代的智能化产业链，助推产业链实现转型升级，从而帮助更多中小型民营企业实现低成本的数字化转型。另一方面，加强数字技术国际合作的投入，民营企业应积极探索共赢之路，特别是与具有重要影响力的科研机构和跨国公司共建国际技术研发实验室、国际技术转移中心、国际科技合作基地，鼓励具备经济实力的民营企业跨境合作，构建海外研发中心，吸引全球高端生产要素和人力资本参与技术创新，为民营企业搭建坚实的数字化转型技术基础。

（三）打造“基建+”效应，助力民营企业建立智能化平台体系

数字基础设施搭建是民营企业建立智能化平台的前提和保障。从企业层面看，民营企业应积极运用中央、省、市关于数字基建建设的政策和资金预算，加快企业投资建设包括5G、数据中心、工业互联网等的新型基础设施，为推进企业数据、产业物联网等系统管理平台、技术创新平台和融合服务应用做铺垫。从市场层面看，部分具有先进数字基础设施的民营企业依据市场需求，充分贯彻共享、绿色的新发展理念，积极参与中小企业数字化转型进程中，在云服务、协同办公、电子商务、网络研发、智能物流等方面提供用得到、用得起、用得好的平台服务系统，创建按需调用、付费使用、共同运维平台型服务业务，较好解决了中小企业数字化转型过程中数字基础设施落后、数字设施投入资金欠缺等阻碍数字化转型的系列问题，增强了民营企业持续发展的平台保障能力，为中小民营企业以低投入、低成本的方式推进数字化转型提供可能。

（四）营造“政策+”环境，助力民营企业建立新型人才体系

政策支持和引导对推动民营企业数字化转型具有重要意义，有利于高端型数字人才的引进。从外部政策环境看，各级政府应强化对民营企业数字化转型的政策引导，特别是在数字化人才培养、数字化人才引进机制的领域，出台符合民营企业发展实际的扶持政策，针对民营企业制订资金筹集、人才引进、人才培训等方面的专项帮扶计划，激发民营企业吸纳数字人力资本。从内部政策环境看，民营企业应从内部人才引进制度入手，通过借鉴大型国企的人才引进和培养管理体制机制，加强与高等院校、科研机构的联系和交流，制订专项的人才招聘定点计划，开办技能培训班。同时，充分利用民营企业内部现有的教学设施等先进资源，加快培养数字化转型急需的科技人才、高端技术人员、创新人才等，为民营企业实现数字化转型提供人才支持。

参考文献：

[1]" "高晨.数字经济对产业转型升级的驱动作用研究[D].郑州：河南大学，2022.

[2]" "王海，杨蕙馨.中国民营经济改革与发展40年：回顾与展望[J].经济与管理研究，2018（4）：3-14.

[3]" "高德步.中国民营经济的发展历程[J].行政管理改革，2018（9）：40-47．

[4]" "郭敬生.论民营经济高质量发展：价值、遵循、机遇和路径[J].经济问题，2019（3）：8-16.

[5]" "童锋，张革.中国发展数字经济的内涵特征、独特优势及路径依赖[J].科技管理研究，2020（2）：262-266.

[6]" "胡一凡.温州民营企业数字化改造新途径的探索[J].管理纵横，2021（5）：76-78.

[7]" "罗浩.广东民营企业发展存在的问题及对策分析[J].经营与管理，2021（12）：178-179.

[8]" "王奇，吴秋明.民营经济数字化转型的理论逻辑与政策建议[J].福建省社会主义学院学报，2021（2）：31-40.

[9]" "唐·泰普斯科特，亚历克斯·洛伊，戴维·泰科尔.数字经济蓝图[M].陈劲，何丹，译.大连：东北财经大学出版社，1999：1-27.

[责任编辑" "立" "夏]