应用能力导向的旅游院校教学质量保障体系的研究与实践

摘 要：本科院校的高质量发展离不开教学质量保障体系的保驾护航。以本科教学工作合格评估为契机，新建应用型本科高校已初步建立起教学质量保障体系，形成教学质量保障的闭环。目前，大多数应用型本科院校的教学质量保障体系是基于OBE理念及PDCA理论构建的，存在与人才培养模式适配度不高，无法有效提高学校特色教学质量等问题。基于此，应用型旅游院校要将对学生文化传播能力、应用能力的培养作为贯彻落实立德树人根本任务的重要环节，建设有旅游特色的应用型本科教育质量保障体系，全面提高本科教学水平和人才培养质量。

关键词：旅游院校；文化传播能力；应用能力；教学质量

中图分类号：G420 文献标识码：A

基金项目：本文系桂林旅游学院2021年教育教学改革研究项目“应用能力导向的旅游院校教学质量保障体系的研究与实践”（项目编号：2021XJJG020）的研究成果。

引言

本科教学质量是学校的生命线。学校内部教学质量保障体系的建设是以提高人才培养质量为目标，以学生学习成果为导向，把人才培养质量作为检验一切工作的根本标准[1]，建立起全校统筹联动质量保障的长效机制，实现教学质量的持续提升。教育的核心在于传授知识、培养技能和提高学生的综合素质[2]。应用型旅游院校在坚持全员、全过程、全方位育人的同时，要注重对学生文化传播能力、应用能力的培养，其质量保障体系也应对此有所监测、评估。

一、西部某应用型旅游院校教学质量保障体系建设现状

2021年，教育部印发的《普通高等学校本科教育教学审核评估实施方案（2021—2025年）的通知》指出，要推进评估分类，以评促建、以评促改、以评促管、以评促强，推动高校积极构建自觉、自省、自律、自查、自纠的大学质量文化，建立健全中国特色、世界水平的本科教育教学质量保障体系[3]。下面以西部某应用型旅游院校为例，分析其教学质量保障体系建设现状。

（一）教学质量保障体系建设总体概况

西部某应用型旅游院校刚通过本科教学工作合格评估，在高校推进评估方式转变的趋势下，建立健全的教学质量保障和监测体系仍然是当务之急。从国内高校本科教育教学各级各类评估和专业认证工作来看，教学质量保障体系是通过以人为本、全员参与等方式，营造一个积极向上、充满人文关怀的校园环境，进而不断提升教育教学质量，促进学生德智体美劳的全面发展，将学生培养为能够服务经济和社会发展的高素质应用型人才。教学质量保障体系可以凸显学校的办学定位和办学思想，通过以学生发展为中心，落实立德树人根本任务，彰显“三全育人”综合改革等育人理念，以提升学生文化素养和旅游素养，创新特色人才培养模式。该校以国家、区域经济社会发展的需要为强大外驱力，运行教学质量保障体系，培养出用人单位、家长和学生自身都满意的人才。

（二）教学质量保障体系的基本框架

西部某应用型旅游院校的教学质量保障体系是由六大系统组成的一项完整、系统的工程，六大系统分别为组织保障系统、质量标准系统、质量目标系统、教学运行系统、监测评价系统和条件保障系统。其中，质量目标系统是教学质量保障的根基，组织保障系统是教学质量保障的基础，质量标准系统是教学质量保障的前提，条件保障系统是教学质量保障的支撑，教学运行系统是教学质量保障的核心，监测评价系统是教学质量保障的重点。

组织保障系统包括教学质量保障委员会、各职能部门、各学院。组织保障系统执行机构实行校院两级管理体制，教务处是教学管理的主要部门，学院起主体作用，其他职能部门作为保障机构。教学质量保障委员会、校院两级教学督导，对教学质量实施有效的监测、检查、评价和指导。

质量标准系统包括本科主要教学环节质量标准、课程建设质量标准、专业建设质量标准、教学团队建设质量标准。进一步规范教学管理，明确各教学环节质量要求，规范教学管理质量标准，定期梳理教学制度，做好“废、改、立”工作，切实保证教育教学质量标准的执行。

质量目标系统主要包括办学定位、办学思路、应用型人才的培养目标。质量目标系统中应明确学校的办学指导思想、办学定位、人才培养目标等，研究和制订相应政策，保证人才培养的中心地位。坚持社会主义办学方向，贯彻党和国家的教育方针，遵循高等教育规律，落实立德树人的根本任务，确定学校办学指导思想。根据国家和区域经济社会发展需要，依托办学优势和办学特色，科学确定办学定位、人才培养目标和基本规格。注重政策和制度的导向性，引导广大教师干部牢固树立“本科教学中心地位”的观念，并形成自觉意识。

教学运行系统包括人才培养方案、教学大纲、理论教学、课程考核、毕业实习、毕业设计（论文）环节实验实训、第二课堂、制度制订、执行、检查、反馈。教学运行系统是教学质量保障系统的核心，覆盖人才培养的全过程，其职能是执行主要教学环节的质量标准，组织落实各项决策任务，协调教学运行过程中出现的问题等。

监测评价系统包括质量监测、评价反馈、持续改进三个环节。实施校院两级教学质量监测机制。学院是本单位教学质量监测的主体，及时监测，发现在专业建设、教学管理、教学过程等方面的问题，并及时反馈和解决。学校结合教学工作实际，定期和不定期进行检查、抽查、评价和评估[4]。监测评价系统是根据教学规章制度、各教学环节质量标准，对本科主要教学环节的教学质量进行监测，并对学校教育教学工作质量进行内部、外部评价；将收集的质量监测信息及评价结果“快、准、全”地反馈到各个层面的质量保障组织机构中，为其作出正确决策提供可靠依据，以便其及时调控和持续改进，由此实现质量监测的信息采集、分析、反馈和改进。

条件保障系统包括师资队伍、教学设施、教学经费、实训实习场所、图书资料、信息技术条件的保障。加强师资队伍建设，落实师资队伍发展规划，确保师资队伍的规模、结构和水平，满足提高人才培养质量的要求。完善评价制度，科学评价教师教学能力，激励教师积极投入教学、提高教学水平。保证教学经费投入，优化教育教学资源配置。加强信息化校园建设，采用先进的信息技术构建信息化校园。六大系统间通过信息收集、调控、反馈、保障等相互作用形成一个教学质量保障的螺旋上升式闭环。

二、应用型旅游院校教学质量保障体系建设存在的问题

目前，我国独立建制的旅游类本科院校正处在转型发展的初级阶段，应用型旅游院校教学质量保障体系的构建面临着一些突出问题。实践实习平台的建设还不够，应用型师资实践教学能力提升路径较窄，行业所需的人才实践能力不足，学生的就业竞争力不高。

（一）教学质量保障体系尚不完善且匹配度不高

旅游院校质量保障体系建立起步相对较晚，部分地区学校虽然积极探索构建了教学质量保障体系，但整个体系运行的时间比较短，没有经过充分的实践检验，难以准确把握尺度。教学质量保障体系全面覆盖校内外教育教学环节的有效性还需要通过实践来检验。旅游院校现有的教学质量保障体系与普通学术型院校相似，与旅游院校特色人才培养模式的匹配度还不高。现阶段的教学质量保障的范围主要局限于教学环节，忽视了人才培养的全过程。

（二）教学质量保障体系的保障力度较弱

在地方应用型旅游院校中，现有的教学质量保障体系往往对理论教学的保障力度大于对实践教学的保障力度。而新建的以应用能力为导向的旅游院校保障体系在加大对实践教学的保障方面不够明显，使得实践教学保障力度小于理论教学的监测力度，出现“重理论，轻应用”或“重技能，轻素养”的偏差。在现有教学质量监测评价指标体系中降低了实践能力培养部分的评价权重，并且在实习、实验和社会实践质量保障方面没有投入足够的教学资源和经费。此外，作为旅游院校，应注重对学生文化传播能力的培养，通过多渠道、多手段保障学生能真正获得文化传播能力，为国家、地方旅游事业的发展贡献力量。

（三）教学质量保障文化氛围不够浓厚

目前，应用型旅游院校教师的流动性较大，部分教师对学校的发展方向不明确，工作积极性不高，学生也缺乏学习主动性。由于客观原因，学校的侧重点放在外部建设，内部质量建设意识相对淡薄，师生对教学质量的追求与学校的质量要求并未达成一致。主要表现为，一方面学校质量保障建设文化氛围薄弱，其在建设过程中没有意识到构建教学质量保障体系的过程也是学校质量文化建设的过程。另一方面，人才培养的质量保障意识还没有深入到每个教职工的思想意识当中，质量观念还没有转化成为每个教职工的自觉意识和行为。

三、地方应用型旅游院校教育教学质量保障体系建设实践策略

建立健全的符合应用型旅游院校的教学质量保障体系，是适应地方性应用型高校改革的重要前提，它关乎教育教学改革和人才培养质量的成效，同时也是新时代背景下推动应用型大学改革发展的关键之举。地方应用型旅游院校应当立足区域产业特色，以应用能力为导向，优化教育资源配置，科学、系统、全面地构建和完善具有本土特色的教育教学质量保障体系，为服务地方旅游产业和经济社会发展培养专业化、职业化的高素质应用型人才。

（一）立足人才培养特点，完善教学质量保障体系建设

地方应用型旅游院校为区域旅游产业发展提供了人力支撑，是产学研一体化建设的重要智库。因此，教学质量保障体系在改革过程中，要主动、充分适应旅游院校特殊人才培养模式，注重对学生旅游素养和应用能力培养的保障，完善保障机制。例如，桂林旅游学院于2018年成立了专门的教学质量监测部门——教学质量管理与评估中心，形成了教学管理和教学质量评价与保障两条线，实现了“管、办、评”分离。当前，学校以培养旅游特色能人为目标，积极探索构建了校本化的“三全三化两循环”的教学质量保障体系，为学校本科教学工作的改革提供了一定的导向，推动形成了“建、改、管”的氛围。

（二）以学科建设为龙头，持续加大制度保障和资源支持力度

学科建设是高校立身之本，不同类型的高校人才培养目标、办学特色具有多样性，其质量标准也存在本质上的区别。区别于学术型高校，应用型高校更倾向于将人才培养与行业要求的契合作为重点。因此实践教学也应作为应用型高校关注的重点，其实践教学的质量标准应该更为清晰。作为旅游院校，学校应考虑专门制订旅游课程的教学质量标准，侧重于培养学生旅游素养。特别是在旅游类精品课程建设和第二课堂方面投入更多硬、软件，以使得旅游院校的学科特色得以彰显。

（三）强化质量文化建设，凸显旅游融合培养特色

强化质量文化建设要从强化学校师生质量意识入手，在此基础上将质量意识转化为实践，教师注重“教”的质量，学生注重“学”的质量，教学相长。在校内组织开展形式多样的质量宣传活动，营造质量文化氛围，增强师生的质量意识。进一步加大教师培训学习内容的开发力度，尤其是在教学方法和技能、实践能力、科学研究方法等方面。充分发挥“双师”骨干的传、帮、带作用，帮助同行掌握培养学生应用能力的方式方法，推动全员深化质量文化意识，共同探讨、实践学生文化传播能力培养途径。

提高质量认识，牢固树立质量意识。高等教育发展的核心任务是提高人才培养质量，更是学校落实立德树人根本任务的关键所在。学校各单位、全体教职工要牢固树立教学质量全员参与意识，形成“自觉、自省、自律、自查、自纠”的质量文化，将质量要求内化为全体师生的共同价值追求和自觉行为。切实履行教学质量保障职责，确保学校教学质量保障体系的顺利运行。同时，要围绕学校的办学定位和办学思想，西部某应用型旅游院校打造以“以生为本，立德树人，三全育人，五全并举”为机身，以提升学生旅游素养、文化素养为机翼的特色人才培养模式。因此，此类院校教学质量保障体系的建立应主动适应人才培养模式，全员参与到为人才培养全过程提供全方位资源的保障中，同时将保障的重点放在对学生文化素养和旅游素养的提升上，形成闭环运行的长效保障机制。

本科教学合格评估后，学校将面临本科教学工作审核评估。在审核评估视角下，建立明确的质量标准是确保高校达到国家和地方教育要求的关键[5]。因此，为了突出应用能力导向且具有旅游特色的教学质量保障体系，在质量标准系统方面，应制订评价文化传播能力、实践能力的相关标准，并提供条件保障。

参考文献

[1] 傅宇，赵高丽，谭凤玲.基于OBE理念的地方本科院校教学质量保障体系的构建与实践[J].河南科技学院学报，2019（8）：54-59.

[2] 郑丽莉.试析审核评估视角下地方高校内部质量保障体系建设[J].华章，2024（2）：162-164.

[3] 袁丹，张鹏，王金珍.产教融合视角下应用型本科院校教学质量保障体系构建研究[J].职业技术教育，2020（8）：59-62.

[4] 项敏，曹亚楠，何超，等.地方应用型本科院校教学质量内部保障体系的构建研究[J].大众标准化，2020（22）：8-9.

[5] 吴军，秦福利.审核评估视域下地方高校教学质量保障体系的研究与实践[J].高教论坛，2022（9）：10-13.