河北省政府新闻办“河北省深化国企改革 推动国资国企高质量发展”新闻发布会

10月18日上午，河北省政府新闻办举行“河北省深化国企改革 推动国资国企高质量发展”新闻发布会。河北省国资委一级巡视员李光介绍河北省不断深化国企改革，持续推进国资国企高质量发展相关情况，并与河北省国资委规划发展处处长、一级调研员王大玮，河北省国资委企业改革改组处处长、一级调研员尹万玉，河北省国资委企业管理与安全生产监督处处长、一级调研员梁森林共同回答记者提问。

河北省不断深化国企改革，持续推进国资国企高质量发展相关情况介绍。

今年以来，全省国资国企坚决贯彻中央部署要求，在省委、省政府坚强领导下，坚持以功能使命类改革引领体制机制类改革，以体制机制类改革支撑功能使命类改革，以高质量改革助力国资国企高质量发展，改革推进机制更加健全，创新力度空前加大，布局结构持续优化，活力效率不断增强，监管能力水平持续提升。具体体现在五个方面：

第一，改革推进机制有力有效，各项改革任务稳步推进。在制发《河北省国企改革深化提升行动实施方案》的基础上，针对战略性新兴产业、数字转型、科技创新、人才引育和重点领域保障等出台5项配套文件，搭建“1+5”改革政策体系，强化顶层设计。制定《工作台账》，将重点改革任务细化为156项具体举措，指导各地各企业制定贯彻落实举措，分别形成937项和1422项改革举措，打造分层分类实施、全面压茬推进的改革推进机制。制发监管企业改革专项考核办法，将改革同企业经营业绩考核、企业领导班子和领导人员综合评价挂钩，充分发挥考核“指挥棒”作用。通过打造科学高效、务实管用、协同有力的改革推进机制，有力推动了各项改革举措落实落地、取得成效，全省国企改革深化提升行动总体完成率已超过65%，年底前将完成70%以上的主体任务。

第二，科技创新能力显著增强，企业发展动能日益强劲。坚持集聚一批资源要素、攻克一批关键技术、打造一批应用场景和落地一批示范项目“四个一批”工作思路，从投入、项目、技术、人才、平台、转化、后劲等七个方面持续发力，深入实施国企研发投入“三年上、五年强”专项行动，强化企业科技创新主体地位，实现创新链、产业链、资金链、人才链深度融合，促进产学研有效贯通和科技成果高效转化应用。健全以企业为主、各类资金共同参与的国有企业科技投入体系，研发投入强度稳居全国省级国资监管企业第一方阵。充分利用北京科技研发和天津先进制造业优势，积极开展首台（套）装备、首批次材料、首版次软件应用，推进更多科技成果在河北转化和产业化；加大关键核心技术攻关力度，3家企业成为国家原创技术策源地后备企业，在新能源、新材料、现代交通、空天信息等领域取得了一批标志性成果。积极开展职务科技成果赋权改革，4项科技成果列入国家改革试点。以创新创造为导向，在科研人员中开展了多种形式的中长期激励，赋予科技领军人才更大技术路线决定权、经费支配权、资源调度权和成果转化收益自主权，充分激发科研能动性、积极性。

第三，国有经济布局结构持续优化，新质生产力加速发展。坚决落实习近平总书记“坚决去、主动调、加快转”重要指示精神，围绕构建新发展格局，依托河北的区位条件、产业基础和资源禀赋，坚持战略性新兴产业培育发展和传统产业转型升级“两端发力、双轮驱动”发展战略，积极构建现代化产业体系，积极发挥国有企业作用，推动国有经济高质量发展。2023年监管企业战略性新兴产业完成投资277.9亿元，同比增长19.7%，打造了一批前瞻性战略性新兴产业“孵化器”，新赛道、新优势加速形成。推动传统产业数字化、智能化、绿色化转型升级，统筹推进设备更新、工艺升级、数字赋能、管理创新，用数智技术、绿色技术改造提升传统产业，企业高质量发展空间更为广阔；实施数字化转型专项行动，全面推动数字产业化、产业数字化，打造重点领域数字化转型示范场景；有序推进传统产业绿色化转型，10家重点企业达到环保A级标准。大力推进战略性重组和专业化整合，河北建工集团与建筑研究院，河北建投集团对信投集团、国富集团完成重组，组建河北水发集团整合省内水利资产资源，打造行业龙头企业。

第四，中国特色现代公司治理更加健全，新型经营责任制扎实构建。积极推动中国特色国有企业现代公司治理和市场化经营机制制度化、长效化，更广更深落实三项制度改革，加快企业组织形态、经营机制、管理体系的变革，加快形成同发展新质生产力相适应的生产关系。按照“形神兼备”的要求，既抓好改革任务全面落实，也聚焦问题瓶颈抓好重点突破，通过“小切口”打通“大脉络”，不断提升改革的综合效能。着力提升企业公司治理水平，开展党委前置清单“回头看”和规范子企业董事会建设专项行动，监管企业全部完成前置清单动态优化，董事会运作规范化程度得到进一步提升，外部董事作用得到充分发挥。经理层全面实行任期制契约化管理、落实考核刚性兑现，2023年以来监管企业经理层绩效薪酬增、降幅超过20%的达245人，8人退出原工作岗位。全面推行市场化用工，全员绩效考核覆盖面达100%，末等调整和不胜任退出制度基本实现全覆盖，形成“能者上、庸者下、劣者汰”的良好竞争生态。中长期激励不断深化，对3637名科技人才和骨干员工实施精准激励。19家企业入选“科改行动”“双百行动”等国家级改革试点，在国家年度评估中实现标杆企业“零的突破”，优秀率超过50%，取得历年来最好成绩。

第五，国资监管效能不断提升，国资监管责任全面落实。按照以管资本为主加强国资监管的要求，坚持授权与监管相结合、放活与管好相统一，推动分类考核与企业功能使命更加精准适应，国资监管与公司治理更好衔接，打造专责专业的国资监管机构，加快构建集中统一、专业高效、上下协同、监督有力的国有资产监管体系。全面实施分类考核，修订经营业绩考核办法，同步制定5个配套细则，根据企业承担使命多维、产业分布多样、业务板块多元等情况，一企一策设置差异化考核指标，引导企业各展所长、各尽所能。推进信息化技术同国资监管相融合，打造全省国资国企在线监管系统，实现数据“线上采集、协同管控、智能预警、高效应用”，实行实时在线监管。牢牢守住安全发展底线，制定重大经营风险事件报告工作规则，开展虚假贸易业务和“控股不控权”专项整治、信访问题源头治理三年攻坚行动，防范化解各类风险隐患。积极构建国资监管大格局，支持服务市县经济发展，充分发挥国有企业优势，结合各地产业特色，加强对接合作，助力地方经济发展。坚持把党的全面领导贯穿改革的全过程各方面，实施国企基层党建质效提升行动，推动党建工作与生产经营深度融合，以高质量党建引领保障国有企业高质量发展。

下一步，全省国资国企将坚决学习好贯彻好党的二十届三中全会和省委十届六次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，以增强核心功能和提升核心竞争力为重点，聚焦优化布局结构、提升自主创新能力、提高资本配置效率、深化市场化改革和提升国资监管能力等方面，实施深化改革“五大攻坚”工程，持续做强做优做大国有资本和国有企业，切实发挥国有企业在建设现代化产业体系、构建新发展格局中的科技创新、产业控制、安全支撑作用，为奋力谱写中国式现代化建设河北篇章贡献更大力量。